原標題：浙企闖“四關(guān)”丨政企合力精準施策 為產(chǎn)能修復按下“加速鍵”

編者按：習近平總書(shū)記在我省考察期間，強調要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng )造機遇。當下，全球經(jīng)濟寒潮仍在暗涌、發(fā)展環(huán)境形勢依然嚴峻，記者到省內多地采訪(fǎng)調研發(fā)現，各方正共克時(shí)艱、共渡難關(guān)，尤其是過(guò)好產(chǎn)能恢復、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、轉型升級“四關(guān)”，把復工復產(chǎn)作為化危為機的實(shí)踐考場(chǎng)，努力把復工復產(chǎn)的過(guò)程變成轉型升級的過(guò)程。廣大企業(yè)對政策和服務(wù)的獲得感如何，還存在哪些主要困難？中小微企業(yè)的生存經(jīng)營(yíng)狀況如何，面臨什么新情況新問(wèn)題？浙江新聞客戶(hù)端今日起推出專(zhuān)欄《浙企闖“四關(guān)”》，敬請垂注。

永康中央倉儲物流中心。宏偉供應鏈供圖

生產(chǎn)線(xiàn)加班加點(diǎn)趕訂單，銷(xiāo)售人員線(xiàn)上線(xiàn)下?lián)屖袌?chǎng)，物流車(chē)絡(luò )繹不絕運貨物……浙江各地，發(fā)展的引擎正在加快轉動(dòng)起來(lái)。

一手抓戰“疫”，一手抓發(fā)展，是當前穩企業(yè)、穩經(jīng)濟必須打贏(yíng)的硬仗。浙江地處長(cháng)三角，經(jīng)濟外向度高。產(chǎn)能恢復情況如何，既關(guān)系全國發(fā)展大局，也關(guān)系全球產(chǎn)業(yè)鏈穩定。

連日來(lái)，記者在寧波、溫州、金華等多地了解到，元宵節后陸續復工以來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同步、中小企業(yè)生存壓力大、小微園區復工難點(diǎn)多等問(wèn)題凸顯。圍繞這些問(wèn)題，政企合力精準施策，為產(chǎn)能修復按下“加速鍵”。

位于德清乾元鎮的浙江克魯森紡織科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間，工人正在趕制產(chǎn)品。浙江新聞客戶(hù)端通訊員　謝尚國　攝

復工復產(chǎn)后如何達產(chǎn)達效？

打通供需點(diǎn) 復蘇產(chǎn)業(yè)鏈

“不盡快復產(chǎn)，龍頭企業(yè)就有失去市場(chǎng)的風(fēng)險?！毙潞＜瘓F副總裁孫寧薇一度十分焦慮。

這家位于慈溪的企業(yè)，以生產(chǎn)打火機、精密塑料制品和醫療器械為主，產(chǎn)品遠銷(xiāo)80多個(gè)國家和地區。2月14日，復工第一天，員工陸續到崗，公司手握數千萬(wàn)元訂單，產(chǎn)能恢復率卻不足50%。

“供應鏈很長(cháng)，卡殼的因素很多?！睂O寧薇說(shuō)，即使關(guān)閉部分生產(chǎn)線(xiàn)，儲備物料也只夠用20天，“供不上貨，客戶(hù)會(huì )取消訂單。如果尋找新供應商，我們的供給成本有可能上升?！?/p>

新海的境遇，折射出現代制造業(yè)的一個(gè)特征，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，上下游企業(yè)命運相連。任何一個(gè)環(huán)節受阻，都會(huì )影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運行。為此，產(chǎn)能修復，必須以產(chǎn)業(yè)鏈為中心，協(xié)同推進(jìn)。

2月中旬，慈溪迅速出臺政策，明確由龍頭企業(yè)連同配套中小企業(yè)同步備案，主管部門(mén)同步調查摸底、同步落實(shí)防控、同步實(shí)現復工。新海立即上報需同步復工的124家重點(diǎn)供應商。經(jīng)多次協(xié)調，寧波富都自動(dòng)化設備有限公司等上游企業(yè)，提前兩周通過(guò)審批，恢復生產(chǎn)?！澳壳?，95%以上供應商正常運行，產(chǎn)能恢復率達100%?！睂O寧薇說(shuō)。

一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，除上下游企業(yè)，還包括交通物流、金融供給等關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節。采訪(fǎng)中，一些企業(yè)向記者反映，破解關(guān)聯(lián)企業(yè)同步復工難題后，材料、產(chǎn)品運輸又遭遇“連鎖”危機。

“很多堵點(diǎn)，單靠企業(yè)不容易打通?！钡虑寮芜_機械制造有限公司負責人王國祥告訴記者，他們主要以液壓搬運平臺車(chē)生產(chǎn)、出口為主，3月初，緊趕慢趕將800萬(wàn)元外貿訂單的產(chǎn)品備好，沒(méi)想到運輸環(huán)節出了問(wèn)題，進(jìn)不了蘇州、上海兩地的倉儲中轉基地，對外有交貨延期風(fēng)險，對內面臨產(chǎn)品積壓困境。

為打通產(chǎn)能修復“最后一公里”，德清成立物流暢通、金融支持、外貿出口等服務(wù)專(zhuān)班，進(jìn)行跨區、跨市、跨省對接。嘉達機械公司與蘇州、上海兩地政府取得聯(lián)系，辦理了綠色通行證，產(chǎn)品順利進(jìn)入倉儲基地，運抵洋山港。

數據顯示，截至3月中旬，德清781家規上工業(yè)企業(yè)、327家限上服務(wù)企業(yè)，員工到崗率99%以上，實(shí)現100%復工復產(chǎn)。浙江全省重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基本打通，產(chǎn)能恢復率超過(guò)90%。

“推動(dòng)上下游協(xié)同復工，加強區域間產(chǎn)銷(xiāo)對接，這一過(guò)程也是我們反思產(chǎn)業(yè)鏈安全，針對性建鏈、補鏈、強鏈、延鏈的機遇?！蓖趿Π卜揽萍脊煞萦邢薰拘畔⒅行目偙O任川介紹，疫情期間，他們每對接一家供應商，就征得對方同意，同步納入管理平臺，如今已建立一條反應靈敏的產(chǎn)業(yè)鏈。

以往，要采購蜂窩紙、卷鋼等材料，都靠打電話(huà)、發(fā)郵件?，F在，只要將金額、期限等數值設置好，平臺就能將訂單分發(fā)給合適的供應商，并實(shí)時(shí)監測生產(chǎn)進(jìn)度，供應商也能根據交貨日期、自身情況，選擇“承接”或“分發(fā)”，讓上下游企業(yè)對接更精準有效。

同時(shí)，感受到鎖具產(chǎn)業(yè)鏈修復中，智能主控板、電子芯片等核心部件缺失帶來(lái)的困擾，永康正引導企業(yè)抓緊補短板，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

“智能鎖生產(chǎn)領(lǐng)域，永康五金件制造實(shí)力最強，控制件生產(chǎn)能力則落后于廣東?！辫b豐電子科技有限公司董事長(cháng)黃建豐告訴記者，前不久，他們與行業(yè)龍頭企業(yè)瑞典FPC公司達成合作，對標國際先進(jìn)水平，攻克“卡脖子”技術(shù)，未來(lái)，他們生產(chǎn)的主控板不僅能供給本地企業(yè)，還能向廣東企業(yè)供貨。

慈溪月立電器生產(chǎn)車(chē)間。慈溪宣傳部供圖

中小企業(yè)如何走出“孤島”？

精準施策 創(chuàng )造更好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

評價(jià)全球抗疫進(jìn)程時(shí)，學(xué)者鄭永年指出，大國一旦動(dòng)員起來(lái)，通過(guò)內部因素的不同組合，能形成一個(gè)自給自足的系統。中小國家則內部韌性較差，如果疫情持續，弱點(diǎn)就暴露出來(lái)。一旦外在環(huán)境變化，中小國家很容易成為孤島。

這段論述，之于企業(yè)同樣如此。在臺州黃巖區經(jīng)信科技局局長(cháng)方崇輝看來(lái)，中小企業(yè)本就存在經(jīng)營(yíng)成本高、融資難融資貴、訂單不穩定等難題，疫情防控持續一個(gè)月多后，部分企業(yè)出現資金鏈斷裂、外貿訂單流失等新挑戰，“必須推出更精準有效的舉措，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現新的發(fā)展?！狈匠巛x說(shuō)。

位于黃巖城郊的濱海模塑集團有限公司，是中國重汽、天馬汽車(chē)等公司的塑料配件供應商。公司負責人牟能杰告訴記者，2月底，公司趕制一批產(chǎn)品發(fā)給客戶(hù)，但按照結算模式，貨款在下一批產(chǎn)品送達時(shí)才能收到。而當時(shí)，他們長(cháng)期合作的紙箱廠(chǎng)、配套廠(chǎng)尚未復產(chǎn)，濱海臨時(shí)找到新供應商，結清200余萬(wàn)元物料款項后，公司出現資金缺口，影響了下一步生產(chǎn)計劃。

關(guān)鍵時(shí)刻扶一把，中小企業(yè)才能“動(dòng)起來(lái)”。在駐企黨建指導員柯衛凌協(xié)調下，濱海申請成功180余萬(wàn)元稅款延期繳納。此外，當地還協(xié)調銀行上門(mén)服務(wù)，啟動(dòng)貸款快速審批通道，緩解了企業(yè)資金壓力。據統計，第一季度，濱海公司的產(chǎn)值較往年同期提升20%。

過(guò)去，從模具到門(mén)鎖，從小家電到紡織，浙江每家中小企業(yè)都有獨具特色的產(chǎn)品，通過(guò)組合、連接，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。但疫情之下，專(zhuān)業(yè)分工帶來(lái)的“單一性”，讓中小企業(yè)產(chǎn)能修復難上加難。

“沒(méi)有市場(chǎng)，恢復產(chǎn)能也無(wú)濟于事?！闭憬獠└呖萍夹g(shù)有限公司消費類(lèi)事業(yè)部副總經(jīng)理陳小龍說(shuō)，他們生產(chǎn)的智能交通、家居照明控制產(chǎn)品，一個(gè)主攻基建市場(chǎng)，一個(gè)主攻外貿出口。但2月以來(lái)，國內基建項目建設放緩，國外疫情形勢嚴峻，2000余萬(wàn)元訂單受到影響。

為此，當地迅速對接各鄉鎮、村社，讓企業(yè)參與智能生態(tài)城、智慧小鎮、五四村“數字村莊”建設等工程項目。目前，意博公司已拿下近百萬(wàn)元訂單。

“這些訂單，也只能暫時(shí)緩解企業(yè)壓力?！钡虑蹇h相關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，近期，國際經(jīng)貿活動(dòng)受到嚴重影響，一些以外貿出口為主的中小企業(yè)好不容易修復產(chǎn)能，又面臨“無(wú)訂單可做”“無(wú)活可干”的困境，“必須在優(yōu)化產(chǎn)能上再下功夫”。

采訪(fǎng)中記者了解到，疫情期間，智能制造、醫療健康等領(lǐng)域發(fā)展迅速，不少轉型速度快、創(chuàng )新能力強的中小企業(yè)表現搶眼。支持這些企業(yè)發(fā)展壯大，既是我省優(yōu)化產(chǎn)能的現實(shí)需求，也是跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”的關(guān)鍵舉措。

走進(jìn)位于蘭溪的浙江奇錦紡織有限公司驗布車(chē)間，只見(jiàn)30多臺驗布機一字排開(kāi)，工人熟練地完成套膜、封口等工序，十分忙碌。公司董事長(cháng)陸英說(shuō)，2月20日復工復產(chǎn)以來(lái)，他們一直滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，訂單已排到6月。

銷(xiāo)售“逆勢上揚”，得益于智能化改造與差異化發(fā)展策略。去年6月，被列入蘭溪首批“紡織行業(yè)智能制造試點(diǎn)企業(yè)”后，奇錦紡織對生產(chǎn)設備、工藝技術(shù)等進(jìn)行全方位改造，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量顯著(zhù)提升。疫情期間，借著(zhù)政企合作專(zhuān)班分赴全國招員工的契機，他們研究消費需求，提升產(chǎn)品設計能力，深耕棉、麻、毛、絲等高端面料市場(chǎng)，制造內容、制造方式都發(fā)生了變革。如今，他們不僅沒(méi)有丟失老客戶(hù)，反而增加了10余家意向客戶(hù)。

大變局中，困難與機遇同在，克服困難就能再上新臺階，這是辯證法，也是浙江企業(yè)生生不息的奧秘所在。

位于德清的浙江意博高科技術(shù)有限公司員工正在調試產(chǎn)品。浙江新聞客戶(hù)端通訊員　王正　攝

小微企業(yè)如何“活下來(lái)”并“活得好”？

搭好平臺 讓“末梢神經(jīng)”有韌性有潛力

跨越產(chǎn)能修復關(guān)，中小微企業(yè)不容忽視，對浙江而言更是如此。2019年底，全省共有小微企業(yè)222.4萬(wàn)家，占企業(yè)總數的87.7%。

這些企業(yè)“個(gè)頭”雖小，但數量眾多，提供了大量就業(yè)崗位，是穩增長(cháng)、惠民生的重要基礎。但同時(shí)，這些企業(yè)的抗風(fēng)險能力較弱，一筆貸款、一張訂單，都可能決定企業(yè)的生死。

2月下旬開(kāi)始，客戶(hù)一催再催，樂(lè )清市新城南表面處理工程有限公司負責人黃三豹卻一籌莫展，企業(yè)復工要備案，員工返崗要證明，貨物運輸要通行證……產(chǎn)能修復，過(guò)完一關(guān)還有一關(guān)。

“樂(lè )清小微企業(yè)量大面廣，復工復產(chǎn)迫在眉睫，但防疫經(jīng)驗、物資不足等現實(shí)問(wèn)題也擺在面前?！睒?lè )清市經(jīng)信局相關(guān)負責人告訴記者，3月以來(lái)，他們將小微園區、特色小鎮、“雙創(chuàng )”基地等作為推進(jìn)小微企業(yè)產(chǎn)能修復的“主陣地”，統一制定管理方案，提供“備案制+負面清單+承諾制+現場(chǎng)服務(wù)”，加速盤(pán)活經(jīng)濟生態(tài)鏈上的“末梢神經(jīng)”。

一周后，黃三豹拿到了企業(yè)員工所需的100份返崗證明，公司所在的樂(lè )清環(huán)保產(chǎn)業(yè)園也收到統一復工備案，26家小微企業(yè)實(shí)現復工復產(chǎn)?！坝辛诉@些服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)就行?！秉S三豹說(shuō)，眼下，他們已迎來(lái)80多名員工，產(chǎn)能恢復近90%。

用電數據，是觀(guān)察產(chǎn)能修復進(jìn)度的一個(gè)窗口。截至4月7日，溫州全市用電量1.2228億千瓦時(shí)，超越歷史同期，相比2月23日該市企業(yè)復工第一天時(shí)的用電量，增長(cháng)2.4倍。

復工復產(chǎn)不是簡(jiǎn)單恢復原樣，對于浙江來(lái)說(shuō)，這也是推進(jìn)小微企業(yè)提質(zhì)升級、重塑區域內分工合作體系、轉換新舊動(dòng)能的最好時(shí)機。

工業(yè)大市永康，有五金機械類(lèi)小微企業(yè)近萬(wàn)家。2018年開(kāi)始，這些企業(yè)逐步向小微園匯聚，走上轉型升級之路。但不可否認，企業(yè)單打獨斗、園區缺少聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)品同質(zhì)競爭現象仍然明顯。

“線(xiàn)下銷(xiāo)售受阻，不少企業(yè)把電子商務(wù)當做‘突圍’方式，由此啟發(fā)了改革思路?！焙陚ス溂瘓F董事長(cháng)呂宏偉說(shuō)，疫情期間，永康協(xié)調制造類(lèi)、電商類(lèi)、物流類(lèi)等園區運營(yíng)方、小微企業(yè)代表，解決倉儲、物流等產(chǎn)能修復中的共性難題，同時(shí)理順彼此關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)共同體。

永康中央倉儲物流中心園內，智能分揀項目建設正如火如荼?！皥@區正在對倉儲、物流、配送等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行數字化改造，未來(lái)，通過(guò)數據分析、信息共享，可以引導小微企業(yè)實(shí)現定制化生產(chǎn)、差異化發(fā)展?！眳魏陚フf(shuō)。

截至目前，永康8個(gè)省級認定的小微園，復工率和員工返崗率均為100%。在建小微園12個(gè)，另有1個(gè)園區土地正掛牌出讓?zhuān)?個(gè)園區完成部分地塊出讓?zhuān)?0個(gè)園區掛牌準備中。

產(chǎn)能修復，不能僅著(zhù)眼于破解眼前的難關(guān)，還需謀長(cháng)遠。尤其是當下，浙江正處于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈中低端向中高端攀升的關(guān)鍵時(shí)刻，作為經(jīng)濟循環(huán)中的重要組成部分，小微企業(yè)更應全面提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次。采訪(fǎng)中記者發(fā)現，不少地方正以產(chǎn)能修復為契機，加快建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新綜合服務(wù)體、科創(chuàng )中心等，著(zhù)力提升平臺能級，推動(dòng)傳統塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型。

在黃巖，依托省級模塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體，小微企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設等加快推進(jìn)。臺州暾盛機器人科技有限公司負責人方翀告訴記者，2月中旬以來(lái)，為幫助小微企業(yè)復工復產(chǎn)，他們在黃巖區經(jīng)信科技局組織下，與哈工大、西安交大等團隊聯(lián)合，對區域內企業(yè)的智能制造生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)展設備檢修等服務(wù)。

借此機會(huì )，臺州精英模業(yè)公司將原本需要8名工人的塑料杯包裝線(xiàn)，替換為全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)，不僅產(chǎn)能快速恢復至90%，還節約了人工成本。不少企業(yè)看到新方向，暾盛公司的訂單比往年增加不少。

在產(chǎn)能修復中補齊短板、化危為機、轉型升級，已成為浙江企業(yè)的共識與行動(dòng)。

永康中央倉儲物流中心，等待出發(fā)的物流車(chē)。宏偉供應鏈供圖

【記者手記】

化危為機

沈超 沈晶晶 

當前，國內疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，境外疫情仍在蔓延，國際經(jīng)貿活動(dòng)受到嚴重影響，經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰。如何巧妙化解危機，并從危機中找尋機遇，是考驗政府和企業(yè)勇氣與智慧的必答題。

化危為機，首先要變壓力為動(dòng)力。當供應鏈受阻、訂單減少、資金緊張成為企業(yè)產(chǎn)能修復路上的障礙時(shí)，我們欣喜地看到，慈溪通過(guò)大企業(yè)引領(lǐng)、上下游聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，把時(shí)間節點(diǎn)搶回來(lái)，永康以產(chǎn)能修復為契機，提升門(mén)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，帶動(dòng)企業(yè)效益和競爭力全面提升，樂(lè )清、德清等地千方百計精準施策，打通堵點(diǎn)，搭建平臺，闖關(guān)奪隘的步子不斷提速。

化危為機，要善于從危機中發(fā)現機會(huì )，贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權。盡管疫情對一些傳統產(chǎn)業(yè)造成了沖擊，但是智能制造、醫療健康、高端消費等領(lǐng)域依然展現出旺盛的發(fā)展潛力。黃巖、蘭溪等地從中小微企業(yè)中發(fā)掘有潛力的部分，加大扶持力度，整合創(chuàng )新資源，以此加快新舊動(dòng)能轉換，對沖疫情對經(jīng)濟發(fā)展造成的不利影響。

化危為機，還需用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待發(fā)展趨勢。當前，一些企業(yè)面臨資金、成本、市場(chǎng)等多重壓力，難免信心受挫。危即是機，但并不意味著(zhù)所有企業(yè)都能從危機中找到機會(huì )。靜下心來(lái)，這何嘗不是契機。至少能迫使人們冷靜下來(lái)，理清楚什么該做、什么該放棄，把泡沫擠掉，把浮腫消掉，以煥然一新的面貌迎接新的征程。

因難見(jiàn)巧，愈險愈奇，希望越來(lái)越多的浙江企業(yè)能從危機中崛起，在危機中展現創(chuàng )造力，匯聚起更加磅礴的時(shí)代力量。