省交通集團把黨旗插在項目上。

黨組織6200余個(gè)，黨員8.58萬(wàn)名。

這是我省省屬?lài)蟮摹凹t色力量”。為人津津樂(lè )道的數據，更是一道必須答好的時(shí)代考題：面對建設“重要窗口”的使命擔當，如何推進(jìn)國企治理體系和治理能力現代化？

我省錨定新目標——打造地方國企黨建的標桿。去年以來(lái)，省國資委選取物產(chǎn)中大集團，省國資運營(yíng)公司，杭鋼集團，省國貿集團，省海港集團、寧波舟山港集團，巨化集團，省交通集團，省機場(chǎng)集團，省能源集團，省建設集團等10家省屬企業(yè)，分別開(kāi)展黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮、總部機構改革、公司法人治理、強黨建促發(fā)展、選人用人、人才強企、基層黨建、清廉國企、意識形態(tài)、企業(yè)文化等黨建“十大樣本”建設，并形成浙江省國企黨建工作“十大樣本”系列叢書(shū)——《浙江省國有企業(yè)加強黨的建設引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展探索與實(shí)踐》。

日前，“十大樣本”獲得國務(wù)院國資委肯定，將作為好做法好經(jīng)驗在全國總結推廣。

改革出樣本

“紅色引擎”動(dòng)力更足

省建設集團建筑工人溝通日”活動(dòng)現場(chǎng)

3月8日，隨著(zhù)機器“隆隆”聲響起，利歐集團股份有限公司全資成立的浙江利歐醫療器械有限公司車(chē)間里，第一條全自動(dòng)口罩生產(chǎn)線(xiàn)正式投產(chǎn)。這樣的流水線(xiàn)共有10條，每天可生產(chǎn)100萬(wàn)只口罩。

“履行社會(huì )責任是企業(yè)的義務(wù)，我們要為常態(tài)化疫情防控和復工復產(chǎn)多做貢獻?！崩麣W集團相關(guān)負責人說(shuō)。

社會(huì )責任——因為一段“特殊經(jīng)歷”，利歐人對這4個(gè)字感觸更深。2019年，公司大股東股權質(zhì)押債務(wù)即將到期，短期流動(dòng)性?xún)攤鶋毫υ龃蟆?/p>

利歐集團是臺州重要的民營(yíng)企業(yè)之一，其發(fā)展關(guān)系到上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接、地方金融市場(chǎng)穩定等多方面。這一突然的“波動(dòng)”，引起了省國資運營(yíng)公司的關(guān)注。

幫還是不幫？同年7月，省國資運營(yíng)公司召開(kāi)董事會(huì )會(huì )議，討論是否實(shí)施下屬發(fā)展資產(chǎn)公司參與利歐集團老股受讓項目。作為董事會(huì )會(huì )議的前置程序，公司黨委會(huì )分別從政治關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，對這一項目進(jìn)行審慎的研究討論，認為該項目符合省委、省政府馳援民營(yíng)上市公司、維護省內金融市場(chǎng)穩定的決策部署，也符合公司作為功能類(lèi)平臺公司的定位，建議充分踐行國企社會(huì )責任、合理紓困。這一建議對董事會(huì )決策起到積極影響，項目隨即通過(guò)。自2019年7月實(shí)施以來(lái)，利歐集團在宏觀(guān)經(jīng)濟下行的大背景下業(yè)績(jì)良好、穩步發(fā)展。

個(gè)案的背后，是理念的升華。省國資運營(yíng)公司黨委重新修訂《黨委會(huì )議事規則》，明確5大類(lèi)、27個(gè)方面決策事項，由黨委會(huì )前置研究結果視情況提交董事會(huì )、經(jīng)營(yíng)管理層審議，支持董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層依法行使職權。2019年，經(jīng)公司及所屬公司黨委會(huì )研究把關(guān)后提交董事會(huì )決策的投資項目有22個(gè)，投資總額達52.37億元。

對此，中央黨校教授陳凱龍認為，“把方向、管大局、保落實(shí)”，是國企黨委作用發(fā)揮的定位，但在實(shí)踐中往往較難把握。省國資運營(yíng)公司的實(shí)踐樣本充分發(fā)揮了黨委的政治領(lǐng)導核心作用，較好地處理了國企黨委與董事、監事、經(jīng)營(yíng)管理層之間的關(guān)系。

今年1月，《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》正式頒布。其中明確，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規定討論和決定企業(yè)重大事項。

這進(jìn)一步堅定了我省國企改革創(chuàng )新的步伐。

從傳統的生產(chǎn)管理型企業(yè)向建立現代企業(yè)制度推進(jìn)，杭鋼集團黨委充分發(fā)揮“定盤(pán)星”的作用：深化總部機構改革，總部人數從422人減少到89人，20個(gè)部門(mén)整合為10個(gè)部門(mén)，實(shí)現“大集團、小機關(guān)、高效率、優(yōu)服務(wù)”，目前已發(fā)展形成鋼鐵制造及金屬貿易、節能環(huán)保、數字經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)等產(chǎn)業(yè)格局。

在探索公司法人治理結構的改革實(shí)踐中，省國貿集團探索加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理有機統一的最佳交匯點(diǎn)，形成“黨委領(lǐng)導核心、董事會(huì )戰略決策、監事會(huì )獨立監督、經(jīng)營(yíng)管理層負責落實(shí)”運行模式，企業(yè)決策更加科學(xué)、民主、規范。

國企必須姓黨。正是在這樣的理念指引下，我省持續深化國企改革。目前，省屬企業(yè)本級全部實(shí)現黨建要求進(jìn)公司章程，普遍明確黨委前置研究公司重大事項決策，全面推行黨委書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”，省屬企業(yè)黨員總經(jīng)理全部兼任黨委副書(shū)記，將黨的領(lǐng)導全面融入公司治理。

樣本作引領(lǐng)

“一企一品”激活動(dòng)能

“德國企業(yè)智能化的科技革命、精細化的管理優(yōu)勢、高效化的人才模式給我留下了深刻印象，開(kāi)拓了眼界，增長(cháng)了見(jiàn)識?！比涨?，說(shuō)起半年前的“留學(xué)”經(jīng)歷，巨化集團員工吳建偉的振奮之情仍溢于言表。

去年11月17日至30日，吳建偉和17位同事一起到德國開(kāi)展智能制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，課程包括工業(yè)4.0、高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“產(chǎn)學(xué)研”一體化、職業(yè)教育發(fā)展、新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等，并實(shí)地走訪(fǎng)了巴斯夫集團等企業(yè)及化工園區?；貋?lái)后，他的奮斗目標更加明確：用好國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗，結合崗位實(shí)際提升管理水平和運營(yíng)效率。

截至目前，巨化集團已連續舉辦德國、日本等海外培訓班8期，共有140余名學(xué)員參加學(xué)習培訓。讓巨化人自豪的是，這成了我省省屬?lài)笕瞬排嘤柕囊粡垺敖鹈薄?/p>

花重金送員工特別是年輕員工到國外培訓，值不值？巨化集團領(lǐng)導說(shuō)：值！

推進(jìn)國企治理體系和治理能力現代化，我省廣大國企愈發(fā)感受到“人才是第一資源”。在巨化集團，開(kāi)展人才強企的實(shí)踐樣本已然清晰：通過(guò)集團黨委對人才工作的領(lǐng)導，著(zhù)眼于產(chǎn)業(yè)戰略和國企改革發(fā)展需求，深入開(kāi)展“智匯巨化”工程，形成“平臺聚智、柔性引智、項目用智、培訓育智、服務(wù)惠智”的“五智”模式，為企業(yè)發(fā)展提供強勁動(dòng)能。

“與發(fā)達國家和地區相比，浙江省屬?lài)蟮母邔哟稳瞬艛盗颗c企業(yè)資產(chǎn)總量還不是非常匹配，這反映出當前國企人才總量與質(zhì)量的結構性矛盾，因此亟須搭建豐富的人才工作平臺，形成重才、愛(ài)才、識才、用才的濃厚氛圍?！标悇P龍教授認為。

在巨化集團的實(shí)踐如火如荼時(shí)，物產(chǎn)中大集團正致力于“高標準選人用人引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，率先開(kāi)展班子本級職業(yè)經(jīng)理人選聘，優(yōu)化年輕干部選育管用的“全鏈條”等，為集團轉型發(fā)展提供強有力保障。

從集團高管團隊成員管理辦法，到干部選拔任用和市場(chǎng)化選聘標準化手冊，再到流通類(lèi)、金融類(lèi)和實(shí)業(yè)類(lèi)成員企業(yè)中層管理人員選拔任用實(shí)施細則，配合制定激勵約束、職業(yè)發(fā)展等方面規定，物產(chǎn)中大集團建立了細致化、標準化的選人用人制度。

制度有多細？記者在采訪(fǎng)時(shí)看到，針對市場(chǎng)化選聘處于探索階段、程序不夠清晰等問(wèn)題，物產(chǎn)中大集團研究提出從選聘方案制定到簽約聘用的12個(gè)環(huán)節，每個(gè)操作環(huán)節又形成詳細的配套子方案，就連寫(xiě)給落選人員的《感謝信》，都制定了規范文本。又比如，《干部選拔任用標準化手冊》明確了提出分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職5類(lèi)程序、共44條要求，并提供全套操作性表單、模板共25種。近3年來(lái)，集團先后從國內知名企業(yè)引進(jìn)班子本級職業(yè)經(jīng)理人2名、成員企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人9名、高端緊缺干部110余名。

“浙江注重因企施策，深化‘一企一品’建設，結合不同行業(yè)、不同規模、不同屬性的企業(yè)特點(diǎn)，有針對性地加強黨建品牌創(chuàng )新，培育具有浙江特色、國企特點(diǎn)的黨建精品。而從總體來(lái)看，國企黨建‘十大樣本’內容涵蓋了國企黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設，形成了國企黨建工作閉環(huán)?！笔Y委主要負責人說(shuō)。

盆景變風(fēng)景

鍛造基層“戰斗堡壘”

意識形態(tài)工作和企業(yè)中心工作的結合點(diǎn)在哪里？這個(gè)問(wèn)題，可能會(huì )讓不少企業(yè)困惑。但在省能源集團，答案的邏輯鏈十分完整：通過(guò)加強意識形態(tài)工作“凝心鑄魂”，強化廣大黨員守初心、擔使命的意識，使每名黨員成為一面旗幟，使每個(gè)支部成為堅強的戰斗堡壘，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)改革發(fā)展的作用。

省能源集團下屬的浙江浙能電力股份有限公司，是浙江發(fā)電業(yè)的主力軍。由于21家營(yíng)運企業(yè)分布在國內不同地域，各企業(yè)開(kāi)展政治學(xué)習的廣度、深度差異較大，進(jìn)度也很難抓。如何推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心，中央、省委部署走深走實(shí)？建設班組政治宣傳員隊伍成為破題的“金鑰匙”——通過(guò)進(jìn)班組開(kāi)設“思政微課堂”“政治理論學(xué)習日”、網(wǎng)上“微黨課”，開(kāi)展思想政治教育、講解企業(yè)形勢和任務(wù)，統一員工思想，凝聚合力應對電力體制改革、轉型升級等企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

不僅如此，政治宣傳員還充分挖掘身邊的黨員先進(jìn)模范事跡，讓宣講活動(dòng)各具特色、亮點(diǎn)紛呈?！耙曨l中這位正在伏案工作的是大家熟悉的謝堅勇師傅，北侖電廠(chǎng)超低排放改造項目實(shí)施期間，恰逢他的父親生病住院，他白天在現場(chǎng)忙項目，晚上回醫院陪父親……”日前在北侖發(fā)電公司班組里，謝堅勇把責任與親情一起扛在肩上的故事，成為政治宣傳員的宣講素材，員工們聽(tīng)了十分感動(dòng)，學(xué)習和工作勁頭更足了。

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》指出，堅持抓基層打基礎，突出黨支部建設，增強基層黨組織生機活力。而今，鮮活的實(shí)踐樣本都能在我省國企中找到。

省建設集團開(kāi)展營(yíng)造企業(yè)文化的實(shí)踐樣本，以紅色基因庚續傳承為使命，通過(guò)“支部建在項目上”“三五”工作法、“十百千萬(wàn)”浙建工匠培育工程、雙節雙協(xié)會(huì )和建筑工人溝通日等載體，培育富有特色的黨建文化、工地文化和工匠文化；省交通集團創(chuàng )新“美麗站所”“黨建+”等黨建品牌建設，進(jìn)一步探索區域黨建聯(lián)動(dòng)機制，使集團基層黨建工作形成“一張網(wǎng)”“一盤(pán)棋”……

黨組織的戰斗力，激發(fā)出了企業(yè)改革發(fā)展成果的十足成色。2019年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，省屬?lài)髮?shí)現營(yíng)業(yè)收入9775億元、利潤總額408億元，同比增長(cháng)12.8%和10.8%。

美麗“盆景”變成亮麗“風(fēng)景”。2019年以來(lái)，省國資委黨委以基層黨建、意識形態(tài)、人才工作、黨風(fēng)廉政建設清單和基層黨建工作項目“四清單一項目”為主要內容，對23家省屬企業(yè)黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行全面考評，強化管黨治黨政治責任的有效落實(shí)，推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，實(shí)現國企黨建工作質(zhì)量全面提升、全面過(guò)硬。

【浙江新聞+】

原標題：探尋國企之治的紅色密碼 省屬?lài)簏h建“十大樣本”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展