新華社北京5月30日電　題：努力讓群眾看到變化得到實(shí)惠——落實(shí)全國兩會(huì )精神持續保障和改善民生述評

新華社記者齊中熙、侯雪靜、劉夏村

“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”，全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議時(shí)強調。

為政之道，民生為本。隨著(zhù)兩會(huì )落下帷幕，全國上下抓緊落實(shí)兩會(huì )精神，以真抓實(shí)干的行動(dòng)持續保障和改善民生，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

兌現鄭重承諾：堅決完成脫貧攻堅硬任務(wù)

初夏時(shí)節，草木繁茂。

在河南省內鄉縣余關(guān)鎮黃楝村“牧原內鄉17場(chǎng)”，聞不到異味、看不見(jiàn)污水，車(chē)輛進(jìn)出要經(jīng)過(guò)嚴格消殺。

這座現代化養殖場(chǎng)每年可岀欄生豬32萬(wàn)頭，帶動(dòng)當地60多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。

3月20日，在河南省西華縣紅花鎮杜崗村富民蛋鴿養殖場(chǎng)，脫貧戶(hù)李少洪在鴿舍忙碌。 新華社記者 韓朝陽(yáng) 攝

“要讓貧困戶(hù)融入產(chǎn)業(yè)鏈，才能穩定脫貧不返貧?！比珖舜蟠?、牧原集團董事長(cháng)秦英林說(shuō)，今年重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、擴大村集體收入，銜接鄉村振興。

“到2020年確保我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困問(wèn)題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?！?/p>

5月23日，習近平總書(shū)記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時(shí)的這番話(huà)擲地有聲。

政府工作報告提出，脫貧是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)。

從全國看，截至2019年底，全國97%的建檔立卡貧困人口順利脫貧，94%的貧困縣實(shí)現摘帽，區域性整體貧困基本得到解決。7年來(lái)，9300多萬(wàn)貧困人口實(shí)現脫貧，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%

面對剩余的551萬(wàn)貧困人口，啃下最后的“硬骨頭”，決戰決勝脫貧攻堅進(jìn)入倒計時(shí)。

4月10日，工人在云南省怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮維拉壩珠海社區數據線(xiàn)加工扶貧車(chē)間工作。 新華社記者 吳寒 攝

“咯吱咯吱……”在云南省怒江傈僳族自治州蘭坪縣永安社區的扶貧車(chē)間里，只聽(tīng)得到縫紉機響。30多名村民正抓緊趕工，把被疫情耽誤的工期搶回來(lái)。他們縫制的民族服飾將銷(xiāo)往廣東等地。

怒江州屬于“三區三州”深度貧困地區，目前全州還剩余4.43萬(wàn)名貧困人口。

“脫貧離不開(kāi)‘精準’二字。為了攻克最后的貧困堡壘，怒江州聚焦當地特色產(chǎn)業(yè)，正全面沖刺，確保在今年上半年完成脫貧任務(wù)?！比珖舜蟠?、云南怒江傈僳族自治州州長(cháng)李文輝說(shuō)，現在的怒江每天都在變化，一定要斬斷千年“窮根”，讓所有貧困群眾脫貧致富奔小康。

決戰決勝之年“行動(dòng)圖”已然繪就——

政府工作報告提到，健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果；預算報告提出，中央財政補助地方專(zhuān)項扶貧資金安排1461億元；計劃報告提出，繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，對未摘帽貧困縣和貧困村實(shí)施掛牌督戰……

“目標明確，路徑清晰，接下來(lái)，各部門(mén)各單位就要真抓實(shí)干，把責任落實(shí)?！比珖f(xié)常委、中國農業(yè)發(fā)展銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)解學(xué)智說(shuō)，針對當前農村集體經(jīng)濟還比較薄弱的問(wèn)題，下一步，農業(yè)政策性金融機構要加大對村集體經(jīng)濟組織投入，形成多方合力，確保貧困人口脫貧不返貧。

兜住民生底線(xiàn)：以“六穩”“六?！睘橹?zhù)力點(diǎn)

抓好“六穩”“六?！?，兜住民生底線(xiàn)，才能穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權。

城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上；今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬(wàn)人次以上，高職院校擴招200萬(wàn)人；居民醫保人均財政補助標準增加30元；全國近3億人領(lǐng)取養老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放……

4月14日，用人單位在西安高新區絲路人才大市場(chǎng)集中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )招聘。 新華社記者 劉瀟 攝

面對疫情沖擊，政府工作報告民生清單“含金量”成色不減，并特別強調：面對困難，基本民生的底線(xiàn)要堅決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好。

無(wú)論“六穩”“六?！?，排在首位的都是就業(yè)。守住民生底線(xiàn)，關(guān)鍵在于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。

最近一段時(shí)間，全國人大代表、江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳廳長(cháng)戴元湖一直在思考“新就業(yè)形態(tài)”這個(gè)課題。

他說(shuō)，“新就業(yè)形態(tài)”有利于創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。以江蘇為例，近年來(lái)“新就業(yè)形態(tài)”對城鎮新增就業(yè)的年貢獻率保持在10%左右，為穩就業(yè)提供了新動(dòng)力。

3月25日，在上海市現代食品職業(yè)技能培訓中心，國家西式面點(diǎn)高級技師宋偉泉在網(wǎng)絡(luò )直播課程上介紹青團面皮的制作方法。 新華社記者 方喆 攝

“我們將認真研究‘新就業(yè)形態(tài)’下勞動(dòng)用工的特點(diǎn)、趨勢和相關(guān)政策措施，從勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、職業(yè)安全等方面明確標準、做好保障?！贝髟f(shuō)。

“越是困難時(shí)候，越是要關(guān)注民生、保障民生，更好凝聚民智民力?！比珖舜蟠?、鹽城市委書(shū)記戴源說(shuō)，下一步，鹽城將進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維，全面組織脫貧質(zhì)量回頭看，打好教育、醫療、就業(yè)、住房等幫扶“組合拳”，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

3月4日，培訓老師李艷紅通過(guò)山東青島西海岸新區人力資源和社會(huì )保障局開(kāi)通的線(xiàn)上職業(yè)技能培訓直播平臺進(jìn)行育嬰師技能培訓。 新華社記者 李紫恒 攝

當前，我國有1億多市場(chǎng)主體，其中數量龐大的中小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的主力軍，也是經(jīng)濟中最具活力的部分。

全國人大代表、寧夏回族自治區黨委副秘書(shū)長(cháng)李郁華說(shuō)，保市場(chǎng)主體是“六?！比蝿?wù)中的關(guān)鍵，而保市場(chǎng)主體，最重要的是保民營(yíng)經(jīng)濟。

“接下來(lái)，我們要著(zhù)力打通堵點(diǎn)，大力暢通經(jīng)濟循環(huán)；排除難點(diǎn)，狠抓惠企政策落地；紓減困點(diǎn)，降低市場(chǎng)主體成本；解決痛點(diǎn)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！崩钣羧A說(shuō)。

補齊民生短板：提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感

“加強公共衛生體系建設”“提高基本醫療服務(wù)水平”“打好藍天、碧水、凈土保衛戰”……

聚焦補短板、堵漏洞、強弱項，政府工作報告出臺一系列舉措，讓人民群眾進(jìn)一步增強獲得感、幸福感、安全感。

3月3日，天津醫科大學(xué)總醫院的醫生用手機視頻進(jìn)行線(xiàn)上問(wèn)診。 新華社記者 李然 攝

全國人大代表、重慶醫科大學(xué)附屬兒童醫院院長(cháng)李秋說(shuō)，在這次新冠肺炎疫情防控中，我們發(fā)現了一些問(wèn)題和不足。如基層醫院應急組織體系缺乏定期培訓，科學(xué)處置、決策與聯(lián)動(dòng)未充分體現。

“要建立現代化遠程信息系統平臺，打破時(shí)間、距離和系統配置硬件統一的問(wèn)題。進(jìn)一步完善訓練方式，健全醫院應急管理組織體系，落實(shí)好各小組工作職責并進(jìn)行相應的日常演練、培訓?！崩钋镎f(shuō)。

全國政協(xié)委員、華中科技大學(xué)同濟醫院副院長(cháng)魯友明說(shuō)，要著(zhù)手加強資金投入與技術(shù)支撐，在疫苗研制、核酸檢測、移動(dòng)實(shí)驗室建設等方面積極布局。同時(shí)，補足基層防疫短板，更好地服務(wù)最廣大群眾。

4月1日，中建安裝華西公司工人在西安市雁塔區明德門(mén)北區進(jìn)行老舊小區改造施工。 新華社記者 邵瑞 攝

政府工作報告提出，今年“新開(kāi)工改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)”。

回到銀川后，全國人大代表、銀川市市長(cháng)楊玉經(jīng)布置落實(shí)，要求統籌做好老舊小區改造，作為補齊全面建成小康社會(huì )短板的重要舉措來(lái)抓。

“在去年對139個(gè)小區改造的基礎上，今年我們已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施了第一批233個(gè)小區的改造計劃，力爭兩年內將全市需要改造的611個(gè)小區全部改造完成?！彼f(shuō)，要切實(shí)讓老舊小區居民有新感受，讓低收入群眾得到更多實(shí)惠。

4月26日，工人在重慶市渝中區大溪溝街道雙鋼路社區改造提升項目施工現場(chǎng)作業(yè)。 新華社記者 王全超 攝

夏日黃昏，浙江義烏蘇溪鎮的大陳江畔，綠樹(shù)成蔭，清風(fēng)習習。人們休閑散步，納涼賞景。

近年來(lái)，為治理生活污水和工業(yè)廢水，蘇溪鎮全面推進(jìn)“污水零直排區”建設，精細化實(shí)施截污納管，常態(tài)化開(kāi)展設施運維。目前已修建污水管網(wǎng)200多公里，環(huán)境有了切實(shí)改善。

“下一步，浙江將繼續以綠色作為發(fā)展底色，堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰，奮力推動(dòng)生態(tài)文明建設更進(jìn)一步、更快一步?！比珖舜蟠?、浙江省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)方敏說(shuō)。

根基在人民、血脈在人民。只要我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一件一件抓落實(shí)，一年接著(zhù)一年干，必將書(shū)寫(xiě)新時(shí)代民生改善新篇章。

5月20日，在位于安徽省蕪湖市的奇瑞汽車(chē)股份有限公司，工人在總裝三車(chē)間內工作。 新華社發(fā)（周牧 攝）

原標題：努力讓群眾看到變化得到實(shí)惠——落實(shí)全國兩會(huì )精神持續保障和改善民生述評