原標題：人民網(wǎng)評：香港居民的法定權利和自由不會(huì )受損

6月20日，關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法（草案）》的說(shuō)明摘要公布后，香港特別行政區行政長(cháng)官林鄭月娥當晚發(fā)表聲明，表示特區政府將全力支持，并將履行職責，確保相關(guān)法律在香港有效實(shí)施。深夜，林鄭月娥又在社交媒體發(fā)文指出，反對派議員們已開(kāi)始危言聳聽(tīng)地污名化和妖魔化草案主要內容，但這將是白費心機。

在涉及中央、內地的事情上，造謠抹黑、煽風(fēng)點(diǎn)火是香港反對派慣用的伎倆，這次也一定會(huì )故伎重演。然而，謊言重復千遍也成不了真理。任何不帶偏見(jiàn)的人，在通讀草案說(shuō)明內容后都不難得出這樣的結論：這部法律符合現代法治原則和精神，所有相關(guān)的立法、執法和司法行為，都將嚴格依照法律規定、遵循法定程序，不會(huì )侵犯香港居民依法享有的各項權利和自由。

草案內容清晰明確地顯示，立法是為了切實(shí)防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動(dòng)、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的四類(lèi)犯罪行為，針對的是極少數違法犯罪的人，保障的是香港絕大多數居民依法享有的各項基本權利和自由。通俗地說(shuō)就是，有關(guān)立法的適用范圍是有嚴格限定的。與香港近在咫尺的澳門(mén)特別行政區就是最好的例子。澳門(mén)特別行政區早在2009年就完成了基本法23條立法，其后又成立了澳門(mén)特別行政區維護國家安全委員會(huì )。立法十多年來(lái)，澳門(mén)居民正常的權利和自由何嘗有損？

草案明確規定了相關(guān)案件的管轄、法律適用和程序，列明除特定情形外，由香港特別行政區對相關(guān)案件行使管轄權。草案更濃墨重彩地強調了香港特別行政區維護國家安全應當遵循的重要法治原則，明確規定應當尊重和保障人權，尊重和保障根據香港基本法和有關(guān)國際公約適用于香港的權利和自由；防范、制止和懲治危害國家安全犯罪，應當遵循包括依照罪刑法定、無(wú)罪推定、保障犯罪嫌疑人依法享有的權利、一事不再審等重要法治原則。香港素來(lái)以?xún)?yōu)良的法治聞名于世，依據法律規定，除“特定情形”外的涉國家安全案件均由香港特別行政區負責立案偵查、檢控、審判和刑罰的執行；法律又明文確認了維護國家安全應當遵循的重要法治原則，絕大多數遵紀守法的香港市民還有什么理由擔憂(yōu)誤觸法網(wǎng)？正如林鄭月娥所說(shuō)，“這些明確規定應可釋除公眾疑慮”。

疑惑和恐懼有時(shí)源自認知的偏差。香港反對派的危言聳聽(tīng)之所以有一定市場(chǎng)，深層次原因是一些香港市民對內地法治狀況缺乏了解和信任。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)40多年的努力，國家法治建設取得了舉世公認的進(jìn)步。就刑事司法制度而言，內地與香港相差不大，刑事法律有關(guān)原則和普通法的原則是一致的。內地辦案時(shí)也堅持正當程序原則，堅持罪刑法定、法無(wú)明文規定不為罪、無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)等原則。國家安全機構在內地辦案也要嚴格依法辦事，并有嚴格的程序限制，怎么可能到了香港反而不受約束呢？

事實(shí)上，在有關(guān)法律的起草過(guò)程中，中央已經(jīng)以最大的誠意聽(tīng)取了香港各界人士的意見(jiàn)，充分考慮了香港的實(shí)際情況，兼顧了兩地差異，著(zhù)力處理好香港特區維護國家安全法與國家有關(guān)法律、香港特區本地法律的銜接、兼容和互補關(guān)系。香港反對派的造謠抹黑沒(méi)有任何事實(shí)根據，也阻擋不了立法的進(jìn)程。對于大多數香港市民來(lái)說(shuō)，面對白紙黑字的法律草案文本，只要理性思考，就不會(huì )被各種似是而非甚至顛倒是非的觀(guān)點(diǎn)所迷惑，不會(huì )被各種危言聳聽(tīng)的言論甚至謠言所煽惑。