為進(jìn)一步盤(pán)活工業(yè)存量土地，提高土地節約、集約利用水平，加快項目推進(jìn)，緩解工業(yè)用地緊張帶來(lái)的不利影響，結合本市實(shí)際，制定本意見(jiàn)（試行）。

  一、主要目標

  2007年至2011年，全市新建、改建、擴建標準廠(chǎng)房不少于50萬(wàn)平方米，培育2至3個(gè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、規模效益顯著(zhù)、資源利用高效的標準廠(chǎng)房示范區，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  二、基本要求

 （一）鼓勵在工業(yè)功能區內規劃、建設標準廠(chǎng)房。

  （二）允許各類(lèi)所有制企業(yè)參與開(kāi)發(fā)標準廠(chǎng)房建設。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織利用10%留用地自建、聯(lián)建或委托代建標準廠(chǎng)房；無(wú)條件自建的，可以通過(guò)將土地轉讓、出租給開(kāi)發(fā)業(yè)主或以土地折價(jià)入股的方式建設。

 （三）標準廠(chǎng)房建成后可以出租、轉讓?zhuān)坏秒S意改變標準廠(chǎng)房的功能用途。對以公開(kāi)招標、拍賣(mài)、掛牌方式取得土地使用權的標準廠(chǎng)房，在轉讓時(shí)允許對房產(chǎn)、土地使用權證進(jìn)行分割。

  三、政策扶持

（一）扶持條件
1、新建標準廠(chǎng)房須在工業(yè)功能區內（利用村級留用地的除外），容積率在1.3及以上，且單幢建筑面積在1000平方米及以上。
2、利用存量土地和廠(chǎng)房改建、擴建、新建的標準廠(chǎng)房，壓縮綠地面積和非生產(chǎn)性用地改為生產(chǎn)性用地后改建、擴建、新建的標準廠(chǎng)房單層建筑面積在300平方米及以上。

（二）扶持措施
1、新建標準廠(chǎng)房的用地指標優(yōu)先安排。
2、企業(yè)出租標準廠(chǎng)房產(chǎn)生的稅收地方財政可用部分，全額予以項目資助。
3、標準廠(chǎng)房建設涉及的各項規費地方留成部分予以全額資助（法律法規另有規定的除外）。在原用地范圍內新建、改建、擴建標準廠(chǎng)房，在投資強度、容積率等指標符合規定的前提下，其增加建筑面積部分不再補繳土地出讓金。
4、標準廠(chǎng)房按建筑面積給予獎勵：
（1）新建用于出租的標準廠(chǎng)房（含配套用房）的獎勵。第一層、第二層按《建德市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建政[2007]1號）文件予以獎勵。第三層每平方米獎勵100元，第四層及以上每平方米獎勵120元。
連片建筑面積在20000平方米及以上的，每平方米獎勵100元。
（2）自用標準廠(chǎng)房的獎勵。新建的標準廠(chǎng)房，第三層每平方米獎勵50元，第四層及以上每平方米獎勵60元。
（3）利用存量土地和廠(chǎng)房改建、擴建、新建，以及壓縮綠地面積和非生產(chǎn)性用地改為生產(chǎn)性用地后改建、擴建、新建的標準廠(chǎng)房，其新增面積按出租標準廠(chǎng)房的獎勵標準予以獎勵。
5、承租企業(yè)從生產(chǎn)之日起滿(mǎn)一年的，憑租賃合同按實(shí)際承租面積給予每年每平方米獎勵20元。

 四、強化考核
市政府將標準廠(chǎng)房建設納入各鎮鄉（街道）年終考核體系予以考核。

  五、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執行。

  六、本意見(jiàn)由市經(jīng)發(fā)局負責解釋。

                      建德市人民政府
                二○○七年八月二十七日