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“三改一拆”暨“無(wú)違建市”創(chuàng )建工作政策問(wèn)答
2014-04-30 10:50

一問(wèn):“三改一拆”和“無(wú)違建市”創(chuàng )建工作中提出的“五重點(diǎn)”、“七先拆”具體內容是什么?

答:“五重點(diǎn)”指的是對違法占用基本農田和耕地的、嚴重影響公共安全和重大項目建設的、嚴重影響城鄉規劃實(shí)施的、主要道路和河道兩側影響市容市貌的違法建筑,要重點(diǎn)突破;“七先拆”指的是涉及黨政機關(guān)和國有企業(yè)以及黨員的違建、存在安全隱患的違建、造成惡劣影響的違建、群眾反映強烈的違建、影響重點(diǎn)工程的違建、面積特別大的違建和嚴重影響規劃的企業(yè)違建,必須先拆。

二問(wèn):什么是“新違建零容忍、零發(fā)生”?

答:通過(guò)群眾舉報和信訪(fǎng)反映、巡查發(fā)現、衛星遙感監測發(fā)現及“走村入戶(hù)”大走訪(fǎng)活動(dòng)中發(fā)現的新違法建筑,通過(guò)土地違法行為綜合防控機制,政府牽頭、各部門(mén)配合,必須限期在10個(gè)工作日以?xún)炔鸪蛘牡轿?,做到第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除。

三問(wèn):什么是“一戶(hù)一宅”?

答:根據土地管理法第六十二條的第一款規定:“農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區、直轄市規定的標準?!蓖瑫r(shí)第四款進(jìn)一步明確:“農村村民出賣(mài)、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準?!?/p>

四問(wèn):什么是“暫緩拆除”? 列入“暫緩拆除”的建筑是不是就是合法建筑了?

答:違法建筑按照《浙江省違法建筑處理規定》相關(guān)規定,應當以拆除作為處罰方式的,但是又符合《建德市“無(wú)違建市”創(chuàng )建工作違法建筑處置辦法(試行)》中關(guān)于“暫緩拆除”要求的,可以緩拆?!皶壕彶鸪钡慕ㄖ桓淖兤溥`法性質(zhì)、不予辦理相應審批手續。

五問(wèn):哪些類(lèi)型可以列入“暫緩拆除”?

答:涉及公益事業(yè)、民生項目及拆除違法建筑可能?chē)乐赜绊懴噜徑ㄖ踩?、對無(wú)過(guò)錯利害關(guān)系人或者公共利益造成重大損失的項目可以暫緩拆除。我市“三改一拆”工作開(kāi)展前發(fā)生的村民住宅違法用地,屬“一戶(hù)一宅”,符合建房申請條件、不侵犯相鄰權利等要求的,經(jīng)辦理相關(guān)審批手續后,可以暫緩拆除。

六問(wèn):如何辦理“暫緩拆除”手續?

答:農村建房的違法建筑,符合《建德市“無(wú)違建市”創(chuàng )建工作違法建筑處置辦法(試行)》文件要求可以暫緩拆除的,程序如下:①由當事人提出書(shū)面申請,經(jīng)村同意并在村公告欄公示(3日);

②公示后報鄉鎮(街道)、國土部門(mén)審核;

③審核通過(guò)后報“無(wú)違建市”創(chuàng )建辦同意的,可以暫緩拆除。

其他違法建筑由當事人提出暫緩拆除申請程序如下:

① 經(jīng)鄉鎮(街道)同意并在鄉鎮(街道)公告欄公示(3日);

② 公示后報國土部門(mén)審核;

③ 審核通過(guò)后報“無(wú)違建市”創(chuàng )建辦同意的,可以暫緩拆除。

七問(wèn):已竣工驗收小區的建設工程用地范圍內擅自新建、搭建的違法建筑必須拆除,具體有哪些情形?

答:擅自在院內、樓頂、露臺搭建磚混結構、框混結構建筑物(構筑物);擅自開(kāi)挖室外水池、游泳池、魚(yú)池、下沉式花園,面積較大或信訪(fǎng)較多的;侵占公共部位擅自搭建陽(yáng)光房,嚴重影響城市容貌或引起相鄰權糾紛的;其他無(wú)法采取改正措施消除影響的情形。

八問(wèn):在城鎮規劃區內,符合建房審批條件、已經(jīng)合法審批的建房,如果建房時(shí)超出合法審批面積,怎么處理?

答:建房實(shí)際占地面積未超過(guò)審批占地面積40㎡的,暫緩拆除,超過(guò)合法審批占地面積40㎡部分原則上予以拆除;房屋實(shí)際建筑層數超過(guò)合法審批層數一層(含一層)以下,不侵犯相鄰權利的、無(wú)信訪(fǎng)投訴的,暫緩拆除;實(shí)際建筑層數超過(guò)合法審批層數二層(含二層)以上的,則建筑層數超過(guò)部分,原則上予以拆除。

九問(wèn):在城鎮規劃區內,未經(jīng)合法審批的違法建房,是否必須拆除?

答:未經(jīng)合法審批的違法建房,如系唯一住宅、符合“一戶(hù)一宅”要求的,建房實(shí)際占地面積未超過(guò)審批占地面積40㎡的,暫緩拆除,超過(guò)合法審批占地面積40㎡部分原則上予以拆除;房屋實(shí)際建筑層數超過(guò)合法審批層數一層(含一層)以下,不侵犯相鄰權利的、無(wú)信訪(fǎng)投訴的,暫緩拆除;實(shí)際建筑層數超過(guò)合法審批層數二層(含二層)以上的,則建筑層數超過(guò)部分原則上予以拆除。

十問(wèn):《建德市“無(wú)違建市”創(chuàng )建工作違法建筑處置辦法(試行)》文件未明確情形如何操作?

答:各鄉鎮(街道)根據處置辦法文件精神,結合當地實(shí)際情況,制定本鄉鎮(街道)具體操作規范,報市無(wú)違建市創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案后予以實(shí)施操作。

責任編輯: 翁校龍

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