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2014年機關(guān)部門(mén)“公述民評”意見(jiàn)建議整改方案公示
2014-10-28 16:50

根據《建德市2014年度“公述民評”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》(市委辦發(fā)〔2014〕49號)精神,2014年對市農辦、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水里水產(chǎn)局、市風(fēng)景旅游局等7個(gè)機關(guān)部門(mén)開(kāi)展評議?,F將上述7個(gè)機關(guān)部門(mén)對社會(huì )各界的意見(jiàn)建議的整改方案予以公示,接受社會(huì )各界監督。

市作風(fēng)辦

2014年10月28日

市農辦 “公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位:市農辦

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改時(shí)限

責任領(lǐng)導

責任人

備注

1

市農辦與鄉鎮溝通少,指導工作不多;表格填報混亂,重復工作太多,不考慮鄉鎮實(shí)際。

在統籌整體工作時(shí),要深入鄉鎮,加強與鄉鎮交流溝通和指導,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,幫助解決工作推進(jìn)存在的;布置業(yè)務(wù)工作,盡量精簡(jiǎn)報表,卻因需要,也要科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔設計表格,并附填表說(shuō)明。

201410

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

2

市農辦布置安排到鄉鎮(街道)農辦的工作量大、任務(wù)太多、面廣,希望多傾聽(tīng)基層干部的苦衷,多關(guān)心他們的工作和生活情況,特別是鄉鎮(街道)事業(yè)人員的不公平之處。

部署工作盡可能考慮整體性和相關(guān)性,避免重復,并及時(shí)幫助解決工作推進(jìn)過(guò)程中的困難、問(wèn)題;給鄉鎮(街道)事業(yè)人員爭取力所能及的權益。

201410

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

3

對鄉鎮開(kāi)展住房改造中要求多推廣其他縣市成功經(jīng)驗。

以考察學(xué)習方式組織和鼓勵各鄉鎮學(xué)習周邊縣市工作經(jīng)驗。

201412

蔡劍毅

關(guān)?

?

指導好農村涉農工程建設項目,表格匯總填報很重要,但到基層調查研究指導更重要。

深化“進(jìn)幫助”活動(dòng),加強基層指導,并嚴格按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強村級工程項目管理的意見(jiàn)(試行)》文件要求,組織開(kāi)展檢查和調查研究,并相對文件進(jìn)行完善。

201412

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

4

因農村工作較為繁雜,市農辦在下達工作要有時(shí)間性,要有時(shí)差留給下面的辦事員。

除上級需要較急的數據和工作外,一般提前一周以上時(shí)間將工作內容和期限告知鄉鎮,預留更多的時(shí)間給鄉鎮工作人員,避免搞“突然襲擊。

20149

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

5

加強鄉鎮村一級業(yè)務(wù)指導,多幫助解決創(chuàng )建中心村、精品村中的破難資金問(wèn)題,形成真正符合農村實(shí)際的支付流程。

嚴格執行杭州市、本市支付流程相關(guān)規定。

201410

蔡劍毅

關(guān)?

?

6

加強失地農民就業(yè)培訓,提高失地農民就業(yè)能力;為農民多提供發(fā)展的信息和技術(shù)指導,牽頭組織相關(guān)農業(yè)技術(shù)培訓。

每年實(shí)施農村勞動(dòng)力培訓2.1萬(wàn)人,強化失地農民就業(yè)培訓和農業(yè)技術(shù)培訓,并下達考核任務(wù),由各鄉鎮(街道)負責組織,市地培訓基地負責培訓。有適合我市農民發(fā)展的信息及時(shí)通過(guò)農民信箱發(fā)布。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

7

農民增收步子慢,途徑少,扶持農業(yè)多在少數專(zhuān)業(yè)戶(hù)、合作社,建議統一規范惠農政策,制定農民增收的政策,透明、公開(kāi),讓老百姓有知情權。

加大支農政策扶持力度,擬定并出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加大對畜禽養殖戶(hù)停養轉產(chǎn)扶持力度的意見(jiàn)》,促進(jìn)農民增收。通過(guò)農民信箱、本市主流網(wǎng)站、建德果蔬樂(lè )園微信公眾平臺等渠道進(jìn)行宣傳。

201412

蔣建強

葉璘

?

8

對低收入農戶(hù)增收扶持力度不大,辦法不多。

制定低收入農戶(hù)收入倍增計劃的若干意見(jiàn),每年安排專(zhuān)項資金用于扶持低收入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、來(lái)料加工擴基地項目。

201412

鄒宗根

蔡建林

?

9

要加大經(jīng)濟薄弱村扶持力度,各類(lèi)項目資金能夠向經(jīng)濟薄弱村傾斜,考慮在中心鎮或偏遠鄉鎮設立辦公室;合理安排“一事一議”資金,建議“一事一議”項目資金向經(jīng)濟薄弱村傾斜。

出臺薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目補助辦法,對符合條件的項目即可申報,每個(gè)村補助額60萬(wàn)元;2015年一事一議獎補資金在符合政策的情況下可適當向薄弱村傾斜,申報時(shí)向當地鄉鎮、街道提出申請。

20156

賴(lài)志斌

胡益標

?

10

希望對美麗鄉村建設加大政策和資金投入;進(jìn)一步加大對清潔鄉村工作的投入。

清潔鄉村資金增加400萬(wàn)元/年。

201412

蔡劍毅

關(guān)誠

?

11

豐產(chǎn)村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施相對落后,又未被列入扶貧村,建議給予政策和資金扶持。

按照農業(yè)農村相關(guān)扶持政策,在該村按申報的基礎上,將適度考慮。

201512

賴(lài)志斌

蔡劍毅

鄒宗根

胡益標

關(guān)誠

蔡建林

?

12

在“三改一拆”,“五水共治”行動(dòng)中,行政村投入了大量的人力、物力和財力,市農辦要在村集體增收上多給予扶持政策。

??? 及時(shí)撥付2014年村級運轉經(jīng)費,并做好今年薄弱村集體經(jīng)濟項目驗收,及時(shí)撥付補助資金。同時(shí)謀劃2015年集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

13

精品村項目建設中,梅坪村作為精品村項目建設,規劃設計方案及去年招標項目都已完成。但資金今年缺口大(已撥付200萬(wàn),還有200萬(wàn)用于污水治理項目),原方案實(shí)施項目資金無(wú)法落實(shí)。

??? 加強與市五水共治辦工作對接,要求市五水共治辦盡早撥付2013年精品村污水治理項目資金。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

14

在新農村和精品村的建設過(guò)程中項目用地應提前規劃審批,對新農村建設中涉及用地性質(zhì)調整的,要與國土局設立銜接渠道,防止新農村建設過(guò)程中出現違法用地情況。

加強與國土局溝通,確保新農村建設順利推進(jìn),防止違法用地現象發(fā)生。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

15

精品村項目資金與五水共治資金捆綁后,精品村項目資金大幅減少,造成實(shí)施村資金缺口,建議研究解決。

已明確年度精品村建設項目計劃,精品村一般項目上限為100萬(wàn)元。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

16

應充分考慮“中心村”建設的政策的出臺,政策變化導致“中心村”建設無(wú)法推進(jìn);

正在逐步完善中

201412

蔡劍毅

關(guān)?

?

前期投入成為村級負債,農村村級債務(wù)嚴重,負擔重,建議能協(xié)助各鄉鎮解決村級負債問(wèn)題。

將嚴格按照《關(guān)于堅決停止和全面清退鄉鎮(街道)向個(gè)人籌資的通知》(市委辦發(fā)〔2014101號)的文件要求,在各鄉鎮(街道)認真研究分析本地區村級債務(wù)現狀,并制定化解村級債務(wù)具體實(shí)施方案的基礎上,做好督查工作。同時(shí),及時(shí)撥付2014年村級運轉經(jīng)費,并做好今年薄弱村集體經(jīng)濟項目驗收,及時(shí)撥付補助資金。

201512

賴(lài)志斌

胡益標

?

17

應高度重視新農村建設工作,土地管理工作為重中之重,因地制宜,合理規劃農業(yè)用地。

加強與國土局溝通

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

18

中心村下拔資金與重點(diǎn)推進(jìn)有出入,與開(kāi)會(huì )時(shí)所講的明顯不符。在2010年,陳家村已進(jìn)入30個(gè)中心村之一,一直以來(lái)下拔的相關(guān)資金不明,和開(kāi)會(huì )時(shí)所講的不相符,希望以后對相關(guān)下拔資金給予注明,便于對全村百姓的透明和公示。

由于杭州市下?lián)苜Y金不足和本市無(wú)配套的原因,各中心村實(shí)際到位資金與文件規定存在一定差距,資金下?lián)芪募寻l(fā)至各鄉鎮(街道),請陳家村及時(shí)與鄉鎮對接溝通。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

19

溪巖村是精品村,有400萬(wàn)的撥款,但是現在開(kāi)展五水共治,我們共有三個(gè)自然村,2個(gè)自然村完成招投標,開(kāi)展五水共治需要230萬(wàn),另外一個(gè)自然村也要200多萬(wàn),聽(tīng)說(shuō)五水共治的資金從精品村里出,這樣的話(huà)我們精品村開(kāi)展別的項目就沒(méi)有資金了,希望五水共治的資金可以單獨列出,不列入精品村的資金當中。

五水共治是精品村實(shí)施的主要內容,溪沿村一般性建設項目為100萬(wàn)元。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

20

精品村建設投入建成以后,后續長(cháng)效扶持管理的問(wèn)題需要解決。

結合清潔鄉村長(cháng)效扶持按農業(yè)人口/30/年實(shí)行。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

21

綠荷塘村位于綠荷塘楠木林地段,本村的精品村項目望能盡快給予立項。

計劃通過(guò)其它整治項目支持該村建設。

201412

蔡劍毅

關(guān)?

?

22

幫助協(xié)調解決中心村、精品村建設前期投入資金大的問(wèn)題。

加快資金預付時(shí)間

201412

蔡劍毅

關(guān)?

?

23

加強對村級工程的指導監管力度,進(jìn)一步加強項目管理,尤其項目整改、項目審計、資金撥付工作進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。

去年我市制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級工程項目管理的意見(jiàn)(試行)》,明確了加強村級工程項目管理的七個(gè)重點(diǎn)環(huán)節。下一步,我辦將重點(diǎn)對村級工程項目進(jìn)行了檢查,突出項目款項支付前審價(jià)環(huán)節,并對存在的問(wèn)題將進(jìn)行制度的完善。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

24

對農業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社政府扶持項目把關(guān)不嚴,存在虛假申報,多報的現象,當有項目到各鄉鎮時(shí),建議幫助監督,鄉鎮到各村項目要公平;建議整合各項扶持政策,避免多頭申報;專(zhuān)業(yè)合作社漏洞大,要加強對農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社的規范和管理,特別是對政府財政資金入社使用情況的監管要到位,確保資金使用規范。

修訂完善規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社評定辦法進(jìn)行,并加強培訓和檢查、指導。同時(shí),即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》將對項目管理在項目庫建設、項目申報、項目認定、驗收及資金撥付等方面作詳細規定,并建立部門(mén)聯(lián)審制度。

201412

賴(lài)志斌

蔣建強

胡益標

?

?

25

服務(wù)“三農”項目很多,項目驗收、項目管理環(huán)節要加強,不能重申報,輕管理。

對項目按照立項和相關(guān)管理辦法加強驗收和管理,重點(diǎn)是項目投入、實(shí)施和效益等方面加強審核把關(guān)力度,并加大財務(wù)檢查和項目驗收力度,對未保質(zhì)保量完成年度計劃的項目不予以資金撥付。

201412

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

26

希望市農辦能夠及時(shí)下發(fā)與企業(yè)有關(guān)的文件,使企業(yè)及時(shí)了解政策,做好政策執行工作,例如:項目申報通知或者相關(guān)資助通知等。

對與企業(yè)相關(guān)的文件,通過(guò)電話(huà)、農民信箱郵件等形式直接聯(lián)系農業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)農民信箱、本市主流網(wǎng)站、建德果蔬樂(lè )園微信公眾平臺等渠道進(jìn)行宣傳。

201412

蔣建強

?

?

27

加大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,對特色農業(yè)項目應加大推廣力度。

制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,將對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。通過(guò)農民信箱、本市主流網(wǎng)站、建德果蔬樂(lè )園微信公眾平臺等渠道進(jìn)行宣傳。

201412

蔣建強

?

?

28

積極向上級部門(mén)爭取項目扶持資金。

在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農村建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展、一事一議獎補資金等方面積極向上爭取扶持資金,幫助鄉鎮做好與結對鎮街的對接,爭取對方項目支持。

201412

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

29

加大涉農資金相關(guān)扶持政策的宣傳力度,力爭宣傳到村。

利用農辦網(wǎng)站等渠道宣傳省、杭州市及建德市城鄉統籌相關(guān)政策,會(huì )同市財政局組織開(kāi)展的支農惠農政策培訓工作。

20149

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

30

對涉及農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設施農業(yè)用地,抓緊給予落實(shí),切實(shí)解決農民農業(yè)生產(chǎn)用地,在“三改一拆”中及時(shí)出臺相關(guān)指導性意見(jiàn)。

嚴格按照《關(guān)于切實(shí)保障現代農業(yè)發(fā)展配套建設用地的實(shí)施意見(jiàn)》(建政辦函201456號),開(kāi)展試點(diǎn)工作,并總結相關(guān)經(jīng)驗,適時(shí)在全市面上鋪開(kāi)。

201412

蔣建強

?

?

31

加強對中心村、精品村之外的村村莊整改力度;

在著(zhù)重對中心村、精品村進(jìn)行扶持之外,加強歷史文化村落、風(fēng)情小鎮、精品村線(xiàn)路、區塊、一般整治村建設和清潔鄉村長(cháng)效管理工作,至2015年實(shí)現全市美麗鄉村建設全覆蓋。

201512

蔡劍毅

關(guān)誠

?

32

加強對專(zhuān)業(yè)合作社的分類(lèi)指導。

將對規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社評定辦法進(jìn)行修改完善,在進(jìn)行量培育基礎上,將更注重質(zhì)的提高,鼓勵同類(lèi)同產(chǎn)品合作社進(jìn)行聯(lián)合,加強培訓,在全市評出30-50家示范性合作社進(jìn)行重點(diǎn)培育,使之真正起示范、帶動(dòng)作用。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

33

做好深入調查研究,制定出臺以保護環(huán)境為前提的扶持農業(yè)項目的各項政策,多引進(jìn)農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加大對農業(yè)的指導、服務(wù)力度,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。

制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加大對畜禽養殖戶(hù)停養轉產(chǎn)扶持力度的意見(jiàn)》,促進(jìn)農民增收、農業(yè)發(fā)展。

201412

蔣建強

?

?

34

農業(yè)補助相關(guān)政策不夠透明,農家樂(lè )治污工作進(jìn)度緩慢。

加強對農業(yè)補助相關(guān)政策的宣傳,加大對農產(chǎn)品加工企業(yè)及農家樂(lè )污染治理的督查力度,并通過(guò)農民信箱、本市主流網(wǎng)站、建德果蔬樂(lè )園微信公眾平臺等渠道進(jìn)行宣傳。

201412

蔣建強

?

?

35

加大農產(chǎn)品加工企業(yè)項目污染治理,建議多指導。

做好月度督查計劃,按計劃對鄉鎮及項目會(huì )同環(huán)保部門(mén)進(jìn)行督察和指導。

201412

蔣建強

?

?

36

加快鄉村旅游、休閑旅游的發(fā)展,農家樂(lè )提升不足,全市上檔次的農家樂(lè )不多,對農家樂(lè )發(fā)展要從提升角度去規范,引導特色化發(fā)展,不能滿(mǎn)地開(kāi)花。

以建德果蔬樂(lè )園為載體做好全市范圍內的采摘基地、民宿、農家樂(lè )等的規劃。同時(shí)組織相關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主前往麗水等地考察學(xué)習、培訓,積極發(fā)揮鄉村旅游協(xié)會(huì )的作用。同時(shí),出臺加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),對農家樂(lè )加大扶持力度,并做好招商引資工作。

201412

蔣建強

?

?

37

要加大城鄉結合部的開(kāi)發(fā)力度,不要讓城鄉統籌留下盲點(diǎn)。

將向相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)提出建議,在安排資金和項目時(shí)對城鄉結合部予以考慮,加大對其的開(kāi)發(fā)力度。

202012

陳春芬

戴高強

樂(lè )君姬

黃艷萍

?

38

現在全市有很多村都有負債,甚至有的村負債高達好幾百萬(wàn)元,而這些村又沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源,全靠上級撥款維持,請問(wèn)市農業(yè)辦,以后這些村級債務(wù)由誰(shuí)來(lái)承擔來(lái)償還?

嚴格按照《關(guān)于堅決停止和全面清退鄉鎮(街道)向個(gè)人籌資的通知》(市委辦發(fā)〔2014101號)文件要求,在各鄉鎮(街道)認真研究分析本地區村級債務(wù)現狀,制定化解村級債務(wù)具體實(shí)施方案的基礎上,我辦將做好督查。

201512

賴(lài)志斌

胡益標

?

39

村級財務(wù)公開(kāi)的同時(shí),相關(guān)涉農的扶持政策也要多渠道公開(kāi)宣傳(如利用華數平臺進(jìn)行公開(kāi)等)。

利用農辦網(wǎng)站等渠道宣傳省、杭州市及建德市城鄉統籌相關(guān)政策,及時(shí)更新,并積極通過(guò)各種渠道宣傳省、杭州市及建德市涉農扶持政策。

20149

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

40

要加強對村級財務(wù)人員的培訓。

結合市財政局支農惠農政策培訓工作,將組織村級財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策培訓。

20149

賴(lài)志斌

胡益標

?

41

在充分調研論證的基礎上,適當提高村級招待費標準。

嚴格執行2012年制定出臺的《關(guān)于加強村集體資產(chǎn)資金資源管理的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)對村級招待開(kāi)支標準作了提高,核定的標準目前還適宜,下一步對招待費具體開(kāi)支進(jìn)行細化,進(jìn)一步加強管理。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

42

希望對農村、農房外立面改造提供資金支持。

目前已對中心村、精品村外立面改造提供部分資金支持,其他村沒(méi)有資金來(lái)源,現無(wú)法支持。

今后時(shí)期

蔡劍毅

關(guān)?

?

43

建議多重視村級集體項目資金的核查和批復工作。

嚴格執行《關(guān)于進(jìn)一步加強村級工程項目管理的意見(jiàn)(試行)》,加強村級工程項目管理的七個(gè)重點(diǎn)環(huán)節監管,包括項目款項支付前的審價(jià),并對村級項目檢查發(fā)現存在的問(wèn)題,要求做好整改的同時(shí),做好制度完善工作。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

44

建議對經(jīng)濟薄弱村有適合的項目時(shí)優(yōu)先推薦,同時(shí)加大支持扶持力度。

今年我市制定出臺了《關(guān)于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟的意見(jiàn)》和相應的補助辦法,對村集體發(fā)展村級物業(yè)類(lèi)經(jīng)濟項目最高額補助60萬(wàn)元,同時(shí)在年初對村級發(fā)展集體經(jīng)濟項目進(jìn)行調查摸底,建立了項目庫。下一步,我辦按照鄉鎮(街道)整體推進(jìn)和經(jīng)濟效益好且較成熟的項目?jì)?yōu)先安排立項、扶持。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

45

建議能為綠荷塘村提供有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的信息。

可以探索利用楠木林開(kāi)發(fā)休閑旅游經(jīng)濟;涉及基礎設施建設的,在符合條件情況下,可以向鎮申報2015年一事一議補助資金。

20156

賴(lài)志斌

蔣建強

胡益標

?

?

46

加大建德農業(yè)特色項目和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持力度,特別是傳統特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體現建德特色。

制定并出臺加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。

201412

蔣建強

?

?

47

建議抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,提供農產(chǎn)品供需信息平臺,促進(jìn)農產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)。

制定并出臺加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),引導結構調整,建設阿里巴巴農食館,促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售。創(chuàng )建果蔬樂(lè )園品牌,推進(jìn)傳統特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

201412

蔣建強

?

?

48

建議農業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構調整應建立長(cháng)遠的規劃,避免朝令暮改現象出現,以減少農民損失。

正在擬訂建德市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,將予以考慮。

201412

蔣建強

?

?

49

對農業(yè)的發(fā)展支持力度大,但是現在農業(yè)合作社脫離村,各自發(fā)展,上級撥款也直接到人、到社長(cháng),不經(jīng)過(guò)村里,直接導致村無(wú)法管理農業(yè)合作社,對合作社內的食品安全監管也形同虛設,希望可以加強對農業(yè)合作社的監管。

農民專(zhuān)業(yè)合作社是依據國家《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》成立的具有獨立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格的法人,與村沒(méi)有附屬或管理關(guān)系。上級各項撥款按照相應的項目資金管理辦法撥付給合作社,食品安全由市場(chǎng)監管部門(mén)根據相應的食品安全標準進(jìn)行監管。下一步,我辦將完善規范化合作社的評定辦法,加強對合作社負責人培訓和業(yè)務(wù)指導。

201412

賴(lài)志斌

胡益標

?

50

加強對農業(yè)企業(yè)的宣傳、扶持。

制定并出臺加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步加大農業(yè)企業(yè)扶持力度;建設阿里巴巴農食館,宣傳企業(yè),宣傳企業(yè)產(chǎn)品,促進(jìn)銷(xiāo)售。

201612

蔣建強

?

?

51

要著(zhù)眼長(cháng)遠,以保護環(huán)境為落腳點(diǎn),科學(xué)規劃,引導、扶持可持續發(fā)展的種植業(yè)、養殖業(yè),確保農業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。

正在擬訂建德市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,將予以考慮。

201412

蔣建強

?

?

52

鼓勵和支持發(fā)展鄉村休閑旅游業(yè),出臺文件支持鄉鎮發(fā)展旅游項目,積極向周邊縣市學(xué)習,加強和鄉鎮的聯(lián)系,對鄉村游、農家樂(lè )、采摘游等特色旅游產(chǎn)品要加大扶持和招商力度,優(yōu)化審批環(huán)節,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)揮協(xié)會(huì )作用,加強組織培訓和考察學(xué)習。抓好農村休閑業(yè)發(fā)展扶持提升項目建設;擬用三年時(shí)間打造果蔬樂(lè )園鄉村旅游品牌,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

201412

蔣建強

?

?

53

希望對涉農社區多關(guān)心,通過(guò)不同渠道解決涉農社區存在的問(wèn)題,政策要給予傾斜,加大對涉農社區的扶持力度,制定的涉農政策,涉農社區的農村片也應享受;

積極指導做好撤村建居社區開(kāi)展集體資產(chǎn)股份制改革工作。制定涉農政策時(shí),根據涉農社區的實(shí)際情況盡量予以考慮。

201512

全辦領(lǐng)導

各科室負責人

?

54

農村戶(hù)改廁后,農戶(hù)的有機肥如何解決?農民上廁所如何解決?

改廁后農民上廁所更為方便、衛生,如需使用有機肥請到集中糞池取用。

20149

蔡劍毅

關(guān)?

?

?


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市發(fā)改局 “公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位: 市發(fā)改局

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改

時(shí)限

責任

領(lǐng)導

責任人

備注

1

到企業(yè)實(shí)地走訪(fǎng)少,解決企業(yè)實(shí)際困難的方法不多,希望多到企業(yè)走訪(fǎng)調研,提高服務(wù)企業(yè)的意識,對企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策給予指導。制訂一些扶持政策,幫助企業(yè)度過(guò)困難,要注重關(guān)心小微企業(yè)及急需轉型升級企業(yè)的發(fā)展,對服務(wù)企業(yè)方面的政策宣傳引導及項目申報指導做得不夠及時(shí),具體體現為沒(méi)有形成一套完整的服務(wù)制度;

編制項目申報指導手冊,擴大政策宣傳覆蓋面,加強對企業(yè)項目申報的指導。加強企業(yè)走訪(fǎng)調研,幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。會(huì )同有關(guān)部門(mén)完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,關(guān)心支持小微企業(yè)及急需轉型升級企業(yè)的發(fā)展。

201412月底前

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王志平

?

?

2

開(kāi)展例行檢查的時(shí)候要與企業(yè)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),挑選企業(yè)有空的時(shí)候進(jìn)行例行檢查,方便企業(yè);

對企業(yè)進(jìn)行例行檢查、巡查時(shí),做到不打擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng);需要企業(yè)配合時(shí),事先進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),盡量方便企業(yè)。

即時(shí)整改

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夏肖文

?

3

對主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“進(jìn)幫助”等活動(dòng)熱情不高,建議增強主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識,提高服務(wù)熱情;

1.積極向上爭取重大產(chǎn)業(yè)項目、重點(diǎn)項目及各項政策,爭取在用地指標和資金方面的最大支持。2.合并審批事項(方案設計和初步設計“二合一”審查)、優(yōu)化審批流程(設立投資項目聯(lián)合審批專(zhuān)窗,實(shí)行一窗受理制度),制訂“權力清單”。3.開(kāi)展重點(diǎn)項目征地拆遷專(zhuān)項行動(dòng)。

2014年底前

謝黎琴

楊強

?

方仲華

王志平

?

3

對主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“進(jìn)幫助”等活動(dòng)熱情不高,建議增強主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識,提高服務(wù)熱情;

通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),在了解企業(yè)融資需求以及在股份制改造、“新三板”掛牌、企業(yè)上市過(guò)程中所需花費成本的基礎上,擬提出《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》建議,以進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道,降低融資成本,優(yōu)化融資結構,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

2014年底前

程建軍

于安海

?

4

在企業(yè)進(jìn)駐時(shí),相關(guān)審批文件和程序上過(guò)于繁瑣(審批程序涉及部門(mén)較多,建議由審管辦牽頭,我局配合);

設立投資項目聯(lián)合審批專(zhuān)窗(一窗受理制度),其中發(fā)改窗口主要負責牽頭三產(chǎn)服務(wù)業(yè)社會(huì )投資項目以及部分工業(yè)類(lèi)項目的立項階段聯(lián)合審批。

20149月底前

謝黎琴

方仲華

?

5

到基層走訪(fǎng)不多,對鄉鎮街道指導、幫助工作偏少,布置工作和要求提交各類(lèi)資料及總結多,建議發(fā)改局多下基層指導,多征求鄉鎮意見(jiàn)建議,減輕基層負擔;有時(shí)要求鄉鎮上報資料時(shí)間過(guò)于緊急,經(jīng)常下午發(fā)通知傍晚要求上報。任務(wù)分解有時(shí)不考慮鄉鎮實(shí)際情況,項目包裝指導不到位。

1.建立項目管理信息系統,實(shí)現信息共享,減少報表;2.按照“項目三進(jìn)”要求,平時(shí)多跑項目工地,多走訪(fǎng)項目單位; 3、加強對鄉鎮(街道)在項目推進(jìn)、項目包裝、申報、立項和推進(jìn)等工作的指導。

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201412月底前

謝黎琴

?

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胡敏

方仲華

王志平

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充分利用中小企業(yè)監測工作這一抓手,經(jīng)常深入到基層企業(yè)調研,了解情況,幫助解決各種困難和問(wèn)題。

201410月底前

賴(lài)文武

洪連坤

6

鄉鎮固定資產(chǎn)投資考核任務(wù)下達考慮不周全,與統計局的認定口徑有差距,應更科學(xué)、合理。要先到基層調查摸底,與鄉鎮做好銜接,征求鄉鎮意見(jiàn),更要做好項目包裝和固定資產(chǎn)投資申報的培訓工作。

配合鄉鎮做好固定資產(chǎn)投資項目包裝立項和申報指導。

201412月底前

2014年年底前

謝黎琴

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胡敏

方仲華

?

?

6

收集項目資料,在下達投資計劃前,做好與鄉鎮(街道)溝通銜接,取得理解和支持。

賴(lài)文武

洪連坤

7

工作布置中注重一紙文件,考慮鄉鎮實(shí)際較少,流于形式,一些工作會(huì )議未被企業(yè)接受,硬性要求參加,不重實(shí)際效果;

1、工作布置盡量減少文件通知。

2、在實(shí)際工作中,充分征求鄉鎮、企業(yè)意見(jiàn)建議,注重工作實(shí)效。

即時(shí)整改

?

謝黎琴

?

賴(lài)文武

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方仲華

王志平

洪連坤

?

8

一些干部還存在衙門(mén)作風(fēng),服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn);

1、加強學(xué)習,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作能力;2、強化教育,提高干部職工的服務(wù)意識;3、加強內部督查,提高行政效能和服務(wù)水平

201412月底

許維元

程建軍

胡衍文

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9

要加強與上級部門(mén)溝通,盡可能多爭取省、杭州市及中央的補助資金,狠抓項目建設和投資工作;

?

根據往年情況編制項目資金爭取手冊,加強宣傳和項目?jì)?,加強與上級部門(mén)對接溝通,積極爭取項目和資金,狠抓項目推進(jìn)工作

201412月底

謝黎琴

?

胡敏

王志平

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10

計劃管理不超前,鄉鎮街道分級審批有點(diǎn)亂;辦事效率低,要簡(jiǎn)化項目審批手續,加快審批速度;在項目建設中,遇工程變更,應及時(shí)派員調查核實(shí),及時(shí)批復,確保項目的完整性和效能最大化,提供便民的措施,確保項目推進(jìn);

1.合并審批事項(方案設計和初步設計“二合一”審查)、優(yōu)化審批流程(設立投資項目聯(lián)合審批專(zhuān)窗,實(shí)行一窗受理制度),制訂“權力清單”。2.加強審批權限下放鄉鎮的檢查和業(yè)務(wù)指導。3.嚴格按照《建德市政府投資項目工程變更管理實(shí)施細則》要求操作,5個(gè)工作日內完成現場(chǎng)踏勘,出具現場(chǎng)告知單,明確初步意見(jiàn)。

201412月底

謝黎琴

胡敏

方仲華

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11

項目做到平衡,避免跑一跑才有項目,不跑就沒(méi)有項目的現象,財政上不要要求村級配套資金,村里全都是負債的,沒(méi)有錢(qián)去配套;

加強明年項目申報前期審查,對要求村級配套的項目,嚴格把關(guān)。

201410

謝黎琴

胡敏

方仲華

?

12

加強項目謀劃的指導,促進(jìn)當地經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展;如靈棲村創(chuàng )建靈棲街民族風(fēng)情文化街、“美麗大洋”及綠荷塘輔助項目方面的指導。

主動(dòng)與鄉鎮(街道)溝通與聯(lián)系,幫助鄉鎮(街道)搞好項目策劃,特別是要結合“十三五”規劃編制,做好重大項目謀劃。

2015年年底前

賴(lài)文武

洪連坤

?

13

積極扶持新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;

關(guān)注國家、省及杭州市產(chǎn)業(yè)導向,積極宣傳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃,完善相關(guān)扶持政策。

201412月底前

?

王志平

?

14

多聽(tīng)聽(tīng)鄉鎮的建議,進(jìn)一步摸準每個(gè)鄉鎮街道優(yōu)劣勢,定準位,多協(xié)調,多銜接,真正做好規劃;

?

結合“十三五”規劃編制,積極聽(tīng)取鄉鎮(街道)意見(jiàn),分析摸透鄉鎮(街道)優(yōu)劣勢,明確功能定位,指導、幫助鄉鎮(街道)編制好“十三五”發(fā)展規劃。

2015年年底前

許維元

賴(lài)文武

洪連坤

?

15

各項規劃制定后,缺乏約束性的機制,導至很多規劃執行不夠嚴肅。而且規劃也太多,太雜。建議規劃制定后,要加強對規劃執行情況的監督檢查;

在編制2015年規劃編制計劃過(guò)程中,盡量控制編制個(gè)數,把確實(shí)需要編制的規劃列入。規劃下達后,要加強規劃的中期評估和實(shí)施情況的督查,充分發(fā)揮好規劃的引領(lǐng)作用。

2014年年底前

賴(lài)文武

洪連坤

?

16

認真做好本市建設項目和為民辦實(shí)事項目的篩選和管理協(xié)調工作,讓好的大項目盡快落地;

1. 按照《建德市政府投資項目前期審查工作操作細則》的要求,加強項目申報前期審查。2.按照《建德市政府投資項目管理工作規則》的要求,起草編制好市重點(diǎn)項目建設計劃、一般性政府投資項目建設計劃。

201411

許維元

謝黎琴

胡敏

方仲華

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17

對重大項目落地情況的安排上還需緊跟當前國家政策和當地實(shí)際出發(fā),既要講科學(xué),又要有實(shí)效;

按照保續建、保重點(diǎn)、注重前期、兼顧平衡的原則和《建德市政府投資項目管理工作規則》的要求,起草編制好市重點(diǎn)項目建設計劃。

201411

謝黎琴

胡敏

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關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)導向,加大服務(wù)力度,促進(jìn)重大項目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

201412月底前

?

王志平

18

要注重全市各鄉鎮的發(fā)展、定位的確立,平衡各鄉鎮的重大建設項目,對鄉鎮的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行有效的指導和幫助;

按照保續建、保重點(diǎn)、注重前期、兼顧平衡的原則,起草編制好市重點(diǎn)項目建設計劃。

201411

許維元

謝黎琴

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胡敏

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結合“十三五”規劃編制,分析摸透鄉鎮(街道)優(yōu)劣勢,明確功能定位。平時(shí),注重對鄉鎮(街道)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導和幫助。在社會(huì )事業(yè)項目安排上,科學(xué)合理布局,注重鄉鎮(街道)的平衡性。

2015年年底前

賴(lài)文武

洪連坤

19

對全市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目編制要有前瞻性,比如杭黃高鐵建設等,沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,道路連接等應考慮在杭黃高鐵建設前,這樣可以為全市減少投資成本;

按照《建德市政府投資項目管理工作規則》的要求,起草編制好市重點(diǎn)項目建設計劃。

201411

謝黎琴

胡敏

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20

加強對本地物價(jià)的監督和管理,減輕群眾負擔。

組織開(kāi)展元旦春節“五一”中秋國慶等節日市場(chǎng)價(jià)格檢查,使之制度化、常態(tài)化;組織開(kāi)展教育、醫療、交通、房地產(chǎn)等重要民生行業(yè)價(jià)格和收費專(zhuān)項檢查和輪查;做好日常價(jià)格巡查工作和價(jià)格投訴舉報處理工作,維護消費者合法權益。

2014年底

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夏肖文

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1、加強市場(chǎng)價(jià)格監測預警;2、嚴格實(shí)行政府調價(jià)項目的計劃管理;3做好涉及民生價(jià)費信息公開(kāi);4、落實(shí)惠民價(jià)格政策;5、加強市場(chǎng)價(jià)格巡查,著(zhù)力規范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

馬雪梅

21

藥品價(jià)格過(guò)高。(我市已實(shí)行藥品零差價(jià))

加強對醫院、藥店日常價(jià)格巡查,嚴厲查處藥品不按規定明碼標價(jià)、不執行政府最高限價(jià)等違法行為。

201412月底

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夏肖文

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1、及時(shí)公布國家藥品價(jià)格政策;2、通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格監測,公示部分藥店藥品價(jià)格信息,讓老百姓“貨比三家”,促進(jìn)企業(yè)合理定價(jià)。3、加大藥品價(jià)格監督檢查力度。

馬雪梅

22

建議發(fā)改局對經(jīng)濟薄弱村申報的項目予以?xún)?yōu)先立項考慮。

按國家、省市投資政策進(jìn)行項目立項。在政府投資項目前期審查過(guò)程中關(guān)注涉及經(jīng)濟薄弱村的項目。

201410

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謝黎琴

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方仲華

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結合項目及當地實(shí)際情況,適當放寬真正有利于當地經(jīng)濟發(fā)展的項目立項條件。

201412月底前

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王志平

23

加大對企業(yè)的指導,加大對楊村橋鎮物流業(yè)招商引資引薦力度;

梳理物流業(yè)發(fā)展扶持政策,結合十里埠綜合作業(yè)碼頭項目、杭黃鐵路項目的實(shí)施,配合有關(guān)單位加大對楊村橋鎮物流業(yè)招商引資的引薦力度。

201412月底前

?

?

王志平

?

24

農村留用地規劃收費太高,建議減免,有些收費不合理,如白蟻費、人力費、新型材料預征費等;

根據現行價(jià)格管理權限,縣級價(jià)格主管部門(mén)無(wú)權減免白蟻防止費、新型材料預征費。下一步主要是要加強監督檢查,規范收費行為。

201412底前

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馬雪梅

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25

立項等要合理,多聽(tīng)聽(tīng)鄉鎮的建議。

按照《建德市政府投資項目前期審查工作操作細則》的要求,加強項目申報前期審查,并征求項目所在地鄉鎮的意見(jiàn)。

201410

謝黎琴

方仲華

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市經(jīng)信局“公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位:市經(jīng)濟和信息化局

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改時(shí)限

責任

領(lǐng)導

責任人

備注

1

“進(jìn)幫助”活動(dòng)對于企業(yè)來(lái)說(shuō)是件好事,但這種活動(dòng)不應作為階段性工作,應長(cháng)此以往。各機關(guān)部門(mén)在幫助企業(yè)解決協(xié)調問(wèn)題時(shí)還應該有“換位思考”意識,真心實(shí)意幫助企業(yè)“解決困難,助推發(fā)展”。

以“進(jìn)幫助”活動(dòng)為契機,進(jìn)一步建立健全企業(yè)服務(wù)長(cháng)效機制,完善企業(yè)問(wèn)題一周一匯總,半月一協(xié)調,一月一督查機制。及時(shí)提交全市面上企業(yè)存在的共性問(wèn)題,并拿出具體解決建議,由市委市政府協(xié)調解決。

2014年底

余泉

陳敬朗

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2

到企業(yè)較少,與鄉鎮經(jīng)發(fā)辦對接少,主動(dòng)聯(lián)系工作不夠,要多下基層,多走訪(fǎng)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。

制定實(shí)施“3+15”聯(lián)系制度,做到每位班子成員重點(diǎn)聯(lián)系3個(gè)鄉鎮(街道)、重點(diǎn)聯(lián)系15家企業(yè);推進(jìn)一線(xiàn)干部積極進(jìn)企業(yè),積極走訪(fǎng)全市364家規上企業(yè)、40家“小升規”培育企業(yè),搜集和解決企業(yè)困難、問(wèn)題。

2014年底

王來(lái)生

各班子成員

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3

現在組織的培訓非常好,但是,講師講課水平還是要把關(guān)。

根據意見(jiàn)建議內容,下一步將加強對授課老師的篩選,選用最適合的授課老師,推出更具針對性的課程,抓好企業(yè)培訓。

2014年底

余泉

陳敬朗

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4

服務(wù)“進(jìn)幫助”活動(dòng)舉措不多,應付性比較多,真正解決問(wèn)題不夠多,對問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)處理,而是重新反饋鄉鎮,如果鄉鎮有能力處理,也不會(huì )反映到上級,建議幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,建立企業(yè)問(wèn)題解決機制,并制度化管理。

“進(jìn)幫助”企業(yè)活動(dòng)關(guān)于企業(yè)問(wèn)題協(xié)調機制按照職能及責任歸口原則,由市活動(dòng)辦交辦,屬于部門(mén)或鄉鎮職能范圍內解決的問(wèn)題,由部門(mén)及鄉鎮解決。針對涉及面廣,需市級層面協(xié)調的問(wèn)題,由活動(dòng)辦及時(shí)提交市委市政府協(xié)調解決。今后,將進(jìn)一步提升問(wèn)題協(xié)調的時(shí)效性,并做好跟蹤督辦工作。

2014年底

余泉

陳敬朗

?

5

企業(yè)歷史原因造成的違建,建議經(jīng)信部門(mén)會(huì )同國土部門(mén)出臺政策,拿出切實(shí)可行的方案,便于企業(yè)補辦手續

1、關(guān)于違法用地處罰問(wèn)題,建府紀要【201371號已經(jīng)做了明確,我局將認真執行。

2.關(guān)于綠色通道辦證問(wèn)題,經(jīng)信牽頭,會(huì )同國土、住建、消防等部門(mén)已對全市已受理的136家工業(yè)企業(yè),實(shí)地踏勘,現場(chǎng)指導。目前,除卻企業(yè)不愿整改等原因外,60余家企業(yè)已通過(guò)消防整改,目前正在補辦相關(guān)手續,有望在9月底前辦結房產(chǎn)權證。

2014年底

余泉

陳敬朗

?

6

經(jīng)信局在日常管理、服務(wù)企業(yè)過(guò)程中缺少切實(shí)有效的手段或途徑幫助企業(yè)發(fā)展,建議多從政策方面扶持企業(yè)發(fā)展;建議通過(guò)“進(jìn)幫助”活動(dòng),幫助資金缺口企業(yè)解決辦證難題,尤其是要注重協(xié)調消防大隊的關(guān)系

1、深入基層,利用“進(jìn)幫助”活動(dòng)加大對企業(yè)的服務(wù)力度,根據《建德市人民政府關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)持續快速健康發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(建政【20123號)文件精神,扶持企業(yè)調整結構、提升質(zhì)量。

2. 對于違法用地處罰問(wèn)題,我局將根據建府紀要【201371號的明確規定認真執行。關(guān)于綠色通道辦證問(wèn)題,經(jīng)信牽頭,會(huì )同國土、住建、消防等部門(mén)已對全市已受理的136家工業(yè)企業(yè),實(shí)地踏勘,現場(chǎng)指導。目前,除卻企業(yè)不愿整改等原因外,60余家企業(yè)已通過(guò)消防整改,目前正在補辦相關(guān)手續,有望在9月底前辦結房產(chǎn)權證。

2014年底

余泉

陳敬朗

?

7

加大服務(wù)企業(yè)“進(jìn)幫助”活動(dòng)力度,重點(diǎn)解決一批企業(yè)存在的普遍問(wèn)題,如企業(yè)權證補辦,融資難等問(wèn)題

1、建立“進(jìn)幫助”活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員例會(huì )機制。通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì ),針對工作中存在的問(wèn)題,集體協(xié)商,共同解決,并對下一階段工作提出要求。

2、建立問(wèn)題協(xié)調機制?;顒?dòng)辦根據各單位提交的企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行梳理,以《交辦單》的形式,提交市級層面、交鄉鎮(街道)和有關(guān)職能部門(mén)辦理。并要求7個(gè)工作日內辦理完結,并及時(shí)反饋辦理結果。

3、及時(shí)了解企業(yè)資金需求,指導培訓企業(yè)通過(guò)“新三板”E板、Q板上市等股權融資形式進(jìn)行直接融資。由經(jīng)信牽頭,會(huì )同國土、住建、消防等部門(mén)已對全市已受理的136家工業(yè)企業(yè),實(shí)地踏勘,現場(chǎng)指導,切實(shí)解決企業(yè)權證補辦、融資難等問(wèn)題。

2014年底

余泉

陳敬朗

?

8

盡快協(xié)調幫助“致中和”項目,促進(jìn)項目按照原協(xié)議投產(chǎn)

切實(shí)做好“致中和”項目的跟蹤服務(wù),及時(shí)了解掌握項目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,幫助協(xié)調解決,加快項目推進(jìn),早日投產(chǎn)。

長(cháng)期

許文權

胡風(fēng)華

?

9

對企業(yè)存在的違法建筑的手續補辦或處置應及時(shí)出臺具體意見(jiàn),對企業(yè)違章房屋的補辦手續,各分局要加大參與協(xié)調的力度

1、加強服務(wù)企業(yè)“進(jìn)、幫、助”力度,對違法用地處罰問(wèn)題,根據建府紀要【201371號的明確認真執行。

2.關(guān)于綠色通道辦證問(wèn)題,由經(jīng)信牽頭,會(huì )同國土、住建、消防等部門(mén)已對全市已受理的136家工業(yè)企業(yè),實(shí)地踏勘,現場(chǎng)指導。目前,除卻企業(yè)不愿整改等原因外,60余家企業(yè)已通過(guò)消防整改,目前正在補辦相關(guān)手續,有望在9月底前辦結房產(chǎn)權證。

2014年底

余泉

陳敬朗

?

10

相關(guān)科室進(jìn)企業(yè)時(shí)間少,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性欠缺,部分科室對鄉鎮辦事人員態(tài)度不好,不夠耐心,資料催報時(shí)間太緊張。

1、要求一線(xiàn)干部積極進(jìn)企業(yè),積極深入鄉鎮(街道)走訪(fǎng)全市364家規上企業(yè)、40家“小升規”培育企業(yè),搜集和解決企業(yè)困難、問(wèn)題。

2、始終把群眾的安危冷暖放在心上,切實(shí)提高“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識,加強與鄉鎮的溝通與指導,下步在資料上報前提前打招呼,給鄉鎮一定的時(shí)間余地。

長(cháng)期

王來(lái)生

各責任科室

?

11

建議對企業(yè)下訪(fǎng)形成一種制度,一種常態(tài),直接面對企業(yè),針對性地服務(wù)好企業(yè)

制定實(shí)施“3+15”聯(lián)系制度,做到每位班子成員重點(diǎn)聯(lián)系3個(gè)鄉鎮(街道)、重點(diǎn)聯(lián)系15家企業(yè);結合服務(wù)企業(yè)長(cháng)效機制,推進(jìn)一線(xiàn)干部積極進(jìn)企業(yè),積極走訪(fǎng)全市364家規上企業(yè)、40家“小升規”培育企業(yè),有針對性地解決企業(yè)的一些困難和問(wèn)題。

長(cháng)期

王來(lái)生

各責任科室

?

12

加強對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)力度,加大對鄉鎮小微企業(yè)的走訪(fǎng),解決企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題

1、積極開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“進(jìn)、幫、助”活動(dòng),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)長(cháng)效服務(wù),采取現場(chǎng)辦公會(huì )、活動(dòng)交辦單等形式,著(zhù)力破解企業(yè)“六大難題”,全力營(yíng)造和改善“六大環(huán)境”。

2、加大對鄉鎮小微企業(yè)的走訪(fǎng),加快推進(jìn)小微企業(yè)進(jìn)入省小微企業(yè)監測平臺,實(shí)現動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現企業(yè)困難問(wèn)題,并積極研究制定小微企業(yè)扶持政策。

長(cháng)期

葉鵑

余泉

汪菲

陳敬朗

?

13

服務(wù)企業(yè)工作沒(méi)有真正做到位,對企業(yè)資金鏈斷裂問(wèn)題,沒(méi)有切實(shí)可行有效的幫扶措施

1、探索建立小微企業(yè)信用互助風(fēng)險池資金、助保貸、金融租賃等創(chuàng )新模式,切實(shí)緩解企業(yè)融資、擔保難問(wèn)題;

2、推行企業(yè)貸款債務(wù)平移方法,加大協(xié)調力度,及時(shí)了解和收集企業(yè)資金鏈方面的困難、問(wèn)題,防范化解企業(yè)擔保鏈風(fēng)險傳導。

長(cháng)期

葉鵑

汪菲

?

14

建議對企業(yè)的違法用地建筑盡快出臺相關(guān)政策

目前,國土、住建針對違法用地建筑已有明確的政策意見(jiàn),對建府紀要【201371號也已經(jīng)對違法用地處罰問(wèn)題進(jìn)行了明確規定。今后,我局在認真執行的同時(shí),將積極幫助問(wèn)題企業(yè)加強溝通,開(kāi)展協(xié)調。

長(cháng)期

許文權

胡風(fēng)華

?

15

積極為企業(yè)申報項目,對企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”力度應進(jìn)一步加大

1、利用建德工業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)、局微信、企業(yè)QQ群等媒介做好工業(yè)企業(yè)的政策宣傳,積極幫助符合條件的企業(yè)做好項目申報。

2、積極做好“騰籠換鳥(niǎo)”政策的宣傳和兌現力度,鼓勵引導企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”、“退低進(jìn)高”,提高土地利用率。

長(cháng)期

許文權

胡風(fēng)華

?

16

要堅定不移地抓好“轉方式、調結構”,突出抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略新興產(chǎn)業(yè)的培育

加快推進(jìn)智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

1、重點(diǎn)推進(jìn)“兩化融合”,引導和鼓勵企業(yè)進(jìn)行信息化改造,提高核心競爭力。

2、重點(diǎn)推進(jìn)機器換人,特別是勞動(dòng)密集型行業(yè)的機器換人,實(shí)現“四減兩提高”(減員、減能、減耗、減污;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)優(yōu)質(zhì)品率)。

3、重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng )新驅動(dòng)。以企業(yè)為主體,通過(guò)建立研發(fā)中心、技術(shù)中心,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,占領(lǐng)新市場(chǎng)。

長(cháng)期

葉鵑

樂(lè )駿

?

17

加大中小企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)扶持力度,重視大項目、忽視小項目的問(wèn)題依然存在

1、根據《建德市人民政府關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)持續快速健康發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(建政【20123號)文件精神,落實(shí)好各類(lèi)稅費優(yōu)惠政策,側重服務(wù)平臺建設,著(zhù)力培育小微企業(yè),鼓勵企業(yè)做大做強。

2、對工業(yè)企業(yè)的小項目也要重視服務(wù)工作,及時(shí)了解項目推進(jìn)中的問(wèn)題,幫助企業(yè)協(xié)調解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。

長(cháng)期

葉鵑

汪菲

?

18

對于目前經(jīng)營(yíng)情況良好,僅僅是因企業(yè)投入固定資產(chǎn),而有資金緊張的企業(yè),給予政策性扶持

1、積極開(kāi)展分鄉鎮(街道)融資擔保對接活動(dòng),指導企業(yè)協(xié)調并幫助企業(yè)開(kāi)展銀企擔對接;邀請省市中小企業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)日-建德專(zhuān)場(chǎng)”活動(dòng),組織企業(yè)開(kāi)展政策宣講,幫助企業(yè)解決困難;

2、利用好市財政1億元應急調頭資金和杭州市中小企業(yè)轉貸引導基金,解決企業(yè)轉貸難問(wèn)題。

3、引導企業(yè)通過(guò)股權市場(chǎng)融資,引進(jìn)上股交來(lái)建設立孵化基地。

長(cháng)期

葉鵑

汪菲

?

19

關(guān)注企業(yè)運行分析,制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,配合省經(jīng)信委做好產(chǎn)業(yè)損害預警機制相關(guān)資料收集

1、制定出臺《工業(yè)企業(yè)資金鏈風(fēng)險監測預警工作機制》,加強對規上工業(yè)企業(yè)監測預警;積極將小微企業(yè)納入省小微企業(yè)監測平臺,實(shí)現動(dòng)態(tài)管理;

2、建議市政府出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,繼續配合省經(jīng)信委做好產(chǎn)業(yè)損害預警機制相關(guān)資料收集上報工作。

長(cháng)期

葉鵑

汪菲

?

20

在目前整體經(jīng)濟形勢不好的大環(huán)境下,對困難企業(yè)要加強扶持力度

1、加大服務(wù)企業(yè)力度,在當前經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下,開(kāi)展“進(jìn)企走訪(fǎng),幫企解困、助企發(fā)展”活動(dòng),集中力量幫助企業(yè)解決融資、辦證等普遍問(wèn)題,營(yíng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境;

2、根據《建德市人民政府關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)持續快速健康發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(建政【20123號)、《關(guān)于改善工業(yè)企業(yè)融資環(huán)境的意見(jiàn)》(建政【201216號)、《關(guān)于加大小微企業(yè)培育力度的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(建政辦函【201393號)對企業(yè)扶持的意見(jiàn),加大對困難企業(yè)的扶持力度。

長(cháng)期

王來(lái)生

各業(yè)務(wù)科室

?

21

在政策上加大對產(chǎn)業(yè)扶持(如何整合資源,制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度

1、按照省、杭州市及本市領(lǐng)導的相關(guān)要求,對精細化工產(chǎn)業(yè)、五金電器、模具、碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,加大產(chǎn)業(yè)扶持;

2、完善《建德市人民政府關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)持續快速健康發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(建政〔20123號),對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強化扶持。

3、健全完善相關(guān)政策,加強對產(chǎn)業(yè)的扶持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,引導我市各大產(chǎn)業(yè)轉變增長(cháng)方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、向高附加值方向發(fā)展。

長(cháng)期

許文權

章厚培

?

22

作為工業(yè)主管部門(mén),對鄉鎮(街道)工業(yè)線(xiàn)的同志工作聯(lián)系少,感情溝通少、業(yè)務(wù)輔導少;局機關(guān)干部走基層不夠深入、掌握項目推進(jìn)不及時(shí),工作上或多或少存有浮夸風(fēng)

1、認真實(shí)施班子成員“3+15走訪(fǎng)聯(lián)系制度,每位班子成員重點(diǎn)聯(lián)系3個(gè)鄉鎮(街道)、15家工業(yè)企業(yè),全年赴聯(lián)系點(diǎn)4次以上,進(jìn)一步深入企業(yè)走訪(fǎng)調研,切實(shí)改變“聽(tīng)匯報、打電話(huà)”的官僚作風(fēng)。

2、下達指標任務(wù)時(shí),重點(diǎn)加強前期調研;對工業(yè)項目,深入現場(chǎng)走訪(fǎng)和了解,及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)辦公,實(shí)事求是,艱苦奮斗。

長(cháng)期

王來(lái)生

各業(yè)務(wù)科室

?

23

作為企業(yè)的主管和服務(wù)部門(mén),從企業(yè)立項以來(lái),對項目的跟進(jìn)、政策輔導、以及項目進(jìn)展了解、關(guān)心不夠,不能只抓經(jīng)濟指標(現在大多有水分),要重視對企業(yè)的指導和扶持

1、積極開(kāi)展“進(jìn)幫助”活動(dòng),加大項目跟蹤力度,及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

2、采取點(diǎn)、面結合的形式,更有針對性地對鄉鎮(街道)、工業(yè)企業(yè)開(kāi)展政策解讀、項目包裝、融資對接等方面的培訓與指導,積極幫助企業(yè)爭取政策支持。

長(cháng)期

許文權

胡風(fēng)華

?

24

“進(jìn)幫助”工作根本沒(méi)實(shí)際行動(dòng),對鄉鎮街道指導不夠,在制定考核辦法時(shí)充分考慮到各鄉鎮實(shí)際情況,除了催要報表,其他無(wú)動(dòng)作,且給鄉鎮街道經(jīng)發(fā)辦增加很多徒勞的工作,要多幫助鄉鎮企業(yè)解決實(shí)際困難,加強聯(lián)系

1、有針對性的對鄉鎮(街道)、工業(yè)企業(yè)開(kāi)展政策解讀、項目包裝、融資對接等方面的培訓與指導,加大對企業(yè)扶持力度。

2、在《關(guān)于建立服務(wù)企業(yè)“進(jìn)、幫、助”活動(dòng)相關(guān)工作機制的通知》(建服企辦1號)文件,明確信息材料報送機制,企業(yè)問(wèn)題協(xié)調機制及督查通報機制。市活動(dòng)辦將對部門(mén)及鄉鎮上報材料的梳理、匯總、交辦工作,并在工作溝通上,做好進(jìn)一步改善。

2014年底

余泉

陳敬朗

?

25

加強對企業(yè)的項目跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供更多政策培訓指導平臺,多向企業(yè)提供信息

定期跟蹤掌握項目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,及時(shí)幫助協(xié)調解決。繼續做好政策文件匯編工作,定期開(kāi)展政策培訓。利用建德工業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)、局微信、企業(yè)QQ群做好政策宣傳和信息共享。

長(cháng)期

許文權

胡風(fēng)華

?

26

望降低數字化考核比重,更加注重經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導和建設

1、充分考慮各鄉鎮(街道)實(shí)際情況,提出科學(xué)合理的考核評分方案,供市政府決策。

2、在下達工業(yè)經(jīng)濟指標時(shí)重點(diǎn)加強前期調研,更加注重鄉鎮(街道)之間的差異性,使指標分解更科學(xué)合理。

12月底

許文權

胡風(fēng)華

?

27

加強與金融、財政、稅務(wù)的溝通協(xié)調,建立企業(yè)風(fēng)險的預警機制

制定出臺《工業(yè)企業(yè)資金鏈風(fēng)險監測預警工作機制》,規上工業(yè)企業(yè)加強監測預警,與人行、財政、統計等部門(mén)加強溝通協(xié)調,明確責任,及時(shí)報送信息,并針對有可能出現資金鏈、擔保鏈斷裂的企業(yè)提出預警建議,以及應對措施,發(fā)揮好參謀助手作用。

12月底

葉鵑

汪菲

?

28

加大政策宣傳與指導力度,積極對接鄉鎮,做好產(chǎn)業(yè)引導和項目申報

1、積極深入企業(yè),利用面對面、工業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)、微信、短信等平臺,加強對工業(yè)政策的宣傳;并對企業(yè)申報項目時(shí)明確要求,并積極開(kāi)展指導;

2、積極開(kāi)展分鄉鎮(街道)融資擔保對接活動(dòng),向鄉鎮分發(fā)《政策匯編》,指導企業(yè)協(xié)調并幫助企業(yè)開(kāi)展銀企擔對接,引導企業(yè)轉型升級,做大做強。

長(cháng)期

王來(lái)生

各業(yè)務(wù)科室

?

29

加強對碳酸鈣、母料企業(yè)承包治污、降耗、節能的指導和服務(wù)

1、配合環(huán)保局完成碳酸鈣行業(yè)整治,淘汰不符合要求的土石灰窯。

2、組織相關(guān)部門(mén)與鄉鎮(街道)協(xié)調石灰石開(kāi)采等問(wèn)題,保障輕鈣用石灰石供應。

3、結合全省“五水共治”工作,推動(dòng)輕鈣企業(yè)回水利用改造工程。

4、會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次節能降耗方面的專(zhuān)題培訓,加大對企業(yè)的指導。

長(cháng)期

駱志春

許文權

吳勇

章厚培

這項任務(wù)是杭州環(huán)保部門(mén)開(kāi)展碳酸鈣行業(yè)整治工作一項內容,其中承包治污是環(huán)保職能,節能降耗是我局工作內容,但碳酸鈣行業(yè)除了主要設備進(jìn)行更新,其它節能措施非常有限。

30

在限電問(wèn)題上,要區別對待,不能一刀切,要站在企業(yè)立場(chǎng)考慮實(shí)際情況

92,我局已召開(kāi)鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導節能工作會(huì )議,會(huì )議對今年節能降耗形勢進(jìn)行分析、市委、市政府相關(guān)會(huì )議精神進(jìn)行宣貫,并對今年限電措施進(jìn)行說(shuō)明和解釋。下一步,擬在布置第四季度限電方案會(huì )議上作進(jìn)一步解釋和說(shuō)明。

10

駱志春

吳勇

目前,我市實(shí)施的限電方案是根據單位能耗稅收收入排位分檔次進(jìn)行限電。在確保完成規定的限電天數情況下,限電時(shí)段和方案由企業(yè)自行申報,給予企業(yè)自行安排空間,同時(shí)確保限電公平性。

31

有關(guān)涉企政策不透明,宣傳不到位,很多企業(yè)不知道政府的相關(guān)政策

1、利用建德工業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,積極宣傳工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)政策;

2、利用全市工業(yè)經(jīng)濟大會(huì ),深入鄉鎮、企業(yè)走訪(fǎng)調研的機會(huì ),分發(fā)《建德市經(jīng)濟工作政策資料匯編》,加大工業(yè)政策宣傳力度;

3、利用qq15329148、348978711、168904974;

4、微信公告號:建德經(jīng)信發(fā)布等方式,發(fā)布企業(yè)信息,營(yíng)造發(fā)展氛圍。

長(cháng)期

葉鵑

方得標

?

32

積極參與社區活動(dòng),夜巡服務(wù)居民

1、積極與滄灘社區保持密切聯(lián)系,認真開(kāi)展“黨員進(jìn)社區”活動(dòng),主動(dòng)參加社區的各項活動(dòng);

2、及時(shí)將單位黨員情況與社區溝通,安排并組織好黨員干部參加夜巡活動(dòng),服務(wù)居民。

長(cháng)期

陳永平

葉智

?

33

辦理人大代表議案不夠重視,缺少主動(dòng)溝通與聯(lián)系。

1、認真研究人大、政協(xié)提議案,切實(shí)理解提議案意圖,根據要求及實(shí)際情況分配任務(wù),明確責任,思想上高度重視;

2、及時(shí)與人大代表溝通,利用面商、電話(huà)、短信等方式進(jìn)行深入溝通,加強積極性與主動(dòng)性,做好提議案的答復、落實(shí)工作。

長(cháng)期

陳永平

葉智

?

34

對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)加大扶持力度

1、按照碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)加大扶持力度;

2、配合發(fā)改局、大同鎮做好碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園的規劃建設;

3、組織協(xié)調輕鈣企業(yè)的礦石供應問(wèn)題,保障輕鈣用石灰石供應。同時(shí),建議市政府對碳酸鈣行業(yè)出臺產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,加大對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

長(cháng)期

許文權

章厚培

?

34

對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)加大扶持力度

長(cháng)期

許文權

章厚培

35

一方面要求企業(yè)做大做強,一方面又對企業(yè)限電太大,影響企業(yè)生產(chǎn),訂單任務(wù)不能完成

92,我局已召開(kāi)鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導節能工作會(huì )議,會(huì )議對今年節能降耗形勢進(jìn)行分析、市委、市政府相關(guān)會(huì )議精神進(jìn)行宣貫,并對今年限電措施進(jìn)行說(shuō)明和解釋。下一步,擬在布置第四季度限電方案會(huì )議上作進(jìn)一步解釋和說(shuō)明。

10

駱志春

吳勇

節能限電對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )有一定的影響,為減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,我局也采取了一切可能手段和措施進(jìn)行節能降耗,但今年是完成十二五節能降耗目標任務(wù)的最后一年,按照杭州市的要求,必須確保完成。市長(cháng)辦公會(huì )議和市委常委會(huì )也明確要求,我市今年節能降耗目標任務(wù)一定要完成,為此,今年第四季度限電范圍和力度有可能還要加大,情況特殊,希望社會(huì )各界能夠理解。

36

建議應加快更化企業(yè)整體搬遷工作進(jìn)度,減少環(huán)境污染源,盤(pán)活土地存量資產(chǎn)

今年8月份建業(yè)化工更化廠(chǎng)區已全面停產(chǎn)。下一步我局將督促企業(yè)盡快修復土地,在協(xié)議明確的時(shí)間前交地。同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)、更樓街道做好土地的盤(pán)活招商工作。

20156月底

許文權

胡風(fēng)華

?

37

就群眾信訪(fǎng)而言(涉及到經(jīng)信局的信訪(fǎng)問(wèn)題),不能推到鄉鎮處理,而應該與鄉鎮共同處理好信訪(fǎng)問(wèn)題

認真做好群眾信訪(fǎng)工作,對涉及本局的信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)掌握具體情況,并根據職責與鄉鎮(街道)做好溝通協(xié)調,共同協(xié)商處理,認真解決好信訪(fǎng)問(wèn)題。

長(cháng)期

陳永平

蔣曉萍

?

38

積極提高建德企業(yè)的產(chǎn)品知名度,讓建德企業(yè)的產(chǎn)品與世界標準接軌

1、通過(guò)推進(jìn)“三名”工程,加大對大企業(yè)、大集團的關(guān)注與扶持,努力創(chuàng )建建德市的名品、名企、名家。

2、組織并推薦申報2014年度杭州市工信經(jīng)濟成長(cháng)型企業(yè),加強對工業(yè)企業(yè)負責人的培訓,提高水平,拓展視野,努力讓產(chǎn)品與世界接軌。

長(cháng)期

葉鵑

徐茜

?

38

積極提高建德企業(yè)的產(chǎn)品知名度,讓建德企業(yè)的產(chǎn)品與世界標準接軌

長(cháng)期

葉鵑

徐茜

39

一些企業(yè)的生活垃圾是由村里幫助清運的,但村里在向這些企業(yè)收取垃圾清運費時(shí),少數企業(yè)不予配合,不愿交納,增加了村級經(jīng)濟的負擔。建議經(jīng)信局強化對企業(yè)的提醒教育,幫助農村減輕負擔

根據實(shí)際情況,加強與工業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)系;組織企業(yè)開(kāi)展培訓,努力提高企業(yè)素質(zhì)水平,并利用短信、微信等平臺加強提醒,共同建設美好家園。

長(cháng)期

余泉

陳敬朗

?

40

群眾對經(jīng)信局不了解,建議多走進(jìn)農村,把新的經(jīng)濟科技信息傳達給農民,多下鄉,多去企業(yè)調研,了解鄉鎮基層和實(shí)體企業(yè)承包發(fā)展的實(shí)際困難,為企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難提出意見(jiàn)建議,增強企業(yè)發(fā)展信心和后勁。

1、實(shí)施“3+15走訪(fǎng)聯(lián)系制度,深入基層企業(yè),加強調查研究,了解鄉鎮基層和實(shí)體企業(yè)的發(fā)展困難,幫助企業(yè)解決困難、問(wèn)題。

2、全力開(kāi)展服務(wù)“進(jìn)、幫、助”活動(dòng),集中幫助企業(yè)解決融資、辦證等六大難題,營(yíng)造六大環(huán)境,

增強企業(yè)發(fā)展信心和后勁。

3、推進(jìn)企業(yè)的信息化培訓,加快推進(jìn)智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

長(cháng)期

王來(lái)生

各業(yè)務(wù)科室

?

?


市農業(yè)局“公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位:市農業(yè)局

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改

時(shí)限

責任

領(lǐng)導

責任

備注

1

工作中存在的問(wèn)題:數字出成績(jì),以日報、周報、月報形式掌握進(jìn)度,不能真正為鄉鎮考慮工作量,要求要在報表中發(fā)現問(wèn)題,并幫助解決問(wèn)題。

除省農業(yè)廳,杭州市農業(yè)局業(yè)務(wù)線(xiàn)要求各產(chǎn)業(yè)站報送的日報、周報、月報以外,各科站不能向鄉鎮要求報送周報、月報,農業(yè)數據一律以統計局數據為準,向省、市業(yè)務(wù)部門(mén)反映,減少報送數據內容。

2014.12

唐曉良

潛建軍

姚金富

李巧生

?

2

走基層少,要多走訪(fǎng)農村,多了解民情,多為農民解決相關(guān)問(wèn)題;

選擇十個(gè)農業(yè)特色村,通過(guò)幫扶,使十個(gè)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更趨明顯,產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步擴大,產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提高,產(chǎn)品知名度進(jìn)一步提升,市場(chǎng)競爭力進(jìn)一步增強。

建立一百個(gè)村級農技服務(wù)站,各服務(wù)站硬件設施齊全,服務(wù)規范,能為直接農民提供良種、農藥、種植技術(shù)、農作物病蟲(chóng)草防控技術(shù)、市場(chǎng)供求信息等全方位服務(wù),基本解決農技服務(wù)最后一公里的難題。

聯(lián)系一千個(gè)科技示范戶(hù),增強示范戶(hù)農業(yè)新技術(shù)、新設施、新品種、網(wǎng)絡(luò )信息應用能力,提高示范戶(hù)的科技含量,提升示范戶(hù)的經(jīng)濟效益,使之成為當地老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、留得住的“土專(zhuān)家”。

2014.12

金建橋

金子云

?

3

建議通過(guò)現場(chǎng)會(huì )、推廣會(huì )、培訓會(huì )等形式,加強對村民養殖、種植方面的技術(shù)指導

增加舉辦現場(chǎng)會(huì )的次數,尤其是針對主導產(chǎn)業(yè)的現場(chǎng)會(huì )。邀請科研院所專(zhuān)家,縣市級首席農業(yè)專(zhuān)家,以及當地的土專(zhuān)家,現場(chǎng)交流指導,切實(shí)的幫助農民解決問(wèn)題,提升農業(yè)的含金量,促進(jìn)農民增收。

2014.12

金建橋

金子云

?

4

加強科技推廣力度

完善科技指導直接到戶(hù)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農技推廣機制,大力培育科技示范戶(hù),增強輻射帶動(dòng)能力,擴大主導品種、主推技術(shù)和主體培訓實(shí)施范圍,聯(lián)合各類(lèi)農科教機構和社會(huì )力量參與多元化的農技推廣服務(wù),大力促進(jìn)農業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應用

2014.12

金建橋

金子云

?

5

農業(yè)局向農民發(fā)放農業(yè)設施、有機肥等生產(chǎn)資料,這是好事,但在落實(shí)這些惠農政策時(shí)卻會(huì )給村集體經(jīng)濟帶來(lái)負擔,如發(fā)放這些生產(chǎn)資料勢必會(huì )產(chǎn)生相關(guān)的運費、裝卸費、搬運費等,建議這些額外產(chǎn)生的費用農業(yè)局要予以考慮;

“標準農田質(zhì)量提升培肥項目”是省政府下達各縣市的耕地質(zhì)量建設任務(wù),項目已經(jīng)實(shí)施4年,由于項目預算編制原因,工作經(jīng)費一直無(wú)法安排。項目實(shí)施中以商品有機肥實(shí)物形式補助給各項目區。以村經(jīng)濟合作組織為實(shí)施主體的項目區,村級負責商品有機肥的統計、發(fā)放、貯放等工作,產(chǎn)生一定費用。農業(yè)局正計劃向市政府作專(zhuān)題匯報,爭取財政調整預算予以解決。

2014.11

金建橋??????? 何建紅

施成祥??? 孔樟良

?

6

加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,對本地特色產(chǎn)業(yè)草莓種植加強培訓、管理、引導,制定計劃每年培植500010000戶(hù)農戶(hù)種植草莓,把草莓種植打造成建德市農民致富的便捷之路

1、經(jīng)市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組會(huì )議審定,初步確定2014-2016年草莓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助政策為:新種植草莓5畝以上,新建鋼架大棚的每畝一次性補助3000元,利用已有鋼架大棚改種的減半補助;連片新種植草莓30畝以上,新建鋼架大棚的每畝一次性補助4000元,利用已有鋼架大棚改種的減半補助;由養殖業(yè)轉向種植草莓的增加10%補助。鼓勵引進(jìn)、開(kāi)發(fā)草莓冰淇淋、草莓汁等鮮食草莓加工產(chǎn)品,以及草莓罐頭、草莓醬、草莓酒、草莓糕點(diǎn)等深加工產(chǎn)品,對于具有市場(chǎng)推廣前景的產(chǎn)品,經(jīng)市場(chǎng)運營(yíng)一季后給予每個(gè)產(chǎn)品1萬(wàn)元的獎勵,每個(gè)實(shí)施主體每個(gè)品種只獎勵一次。

2、2014年已在楊村橋、下涯、航頭鎮舉辦了4批草莓師傅培訓班,210人次。計劃9月份在大同鎮舉辦草莓標準化生產(chǎn)培訓60人次;10月份舉辦全市草莓高效栽培管理技術(shù)培訓100人次。

3、每年引導農戶(hù)發(fā)展草莓設施栽培2000畝以上。

4、開(kāi)展草莓種質(zhì)資源圃建設,目前已引進(jìn)繁育草莓新品種10余個(gè),下一步將開(kāi)展大田種植試驗,選育品質(zhì)優(yōu)、易種植、能替代“紅頰”草莓的新品種,提高農戶(hù)種植草莓成功率,使種植草莓成為建德農民致富的便捷之路。

2014.12

潛建軍

廖益民

?

6

加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,對本地特色產(chǎn)業(yè)草莓種植加強培訓、管理、引導,制定計劃每年培植500010000戶(hù)農戶(hù)種植草莓,把草莓種植打造成建德市農民致富的便捷之路

2014.12

潛建軍

廖益民

7

引導農民開(kāi)發(fā)利用現有資源,為農民提供助農增收項目,并且能提供技術(shù)及相關(guān)政策上的支持

結合建德實(shí)際,為農民提供種養加信息;

開(kāi)展技術(shù)培訓與指導;

梳理各級政府支農政策,指導農民申報實(shí)施各類(lèi)項目。

2014.12

潛建軍

李巧生

?

8

加強對產(chǎn)業(yè)提升,對全市的種植戶(hù)的培訓和支持

1、開(kāi)展技術(shù)培訓與指導;

2、梳理各級政府支農政策,指導農民申報實(shí)施各類(lèi)項目。

2014.12

潛建軍

李巧生

?

9

對農業(yè)項目把關(guān)不嚴,質(zhì)量監管不嚴,造成政府投入浪費;

制定和出臺《農業(yè)局產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》,規范項目管理,提高資金績(jì)效。

2014.12

潛建軍

李巧生

?

10

在對農業(yè)的扶持政策的兌現上經(jīng)常會(huì )拖延,不夠及時(shí),希望能改進(jìn)。

制定和出臺《農業(yè)局產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》,規范項目管理,提高資金績(jì)效。

2014.12

潛建軍

李巧生

?

11

加大畜禽養殖管理,關(guān)停污染養殖場(chǎng),規范有證養殖污染排放

市政府3月份已下發(fā)《建德市畜禽養殖污染治理實(shí)施方案》,目前《建德市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)市長(cháng)辦公會(huì )和市委常委會(huì )原則通過(guò),規劃重新調整禁、限、宜養區域,規范準入機制,對污染嚴重的養殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)停拆除,加強保留養殖場(chǎng)污染治理設施建設,排泄物對結基地。

2015.6

王毅鋒

吳生泉

?

12

在五水共治過(guò)程中,對畜禽養殖戶(hù)的整治指導不到位,建議農業(yè)局加大對畜禽養殖的整治力度和畜禽糞便運輸的管理,幫助鄉鎮(街道)做好整治工作

進(jìn)一步強化對畜禽養殖污染治理工作的指導和督查,《建德市畜禽養殖污染治理實(shí)施方案》對排泄物資源化利用已出臺扶持政策,目前全市已購置5輛沼液車(chē),密封運輸。養殖場(chǎng)實(shí)行干濕分離,干糞加工有機肥,沼渣沼液有效對接種植基地消納。

2015.6

王毅鋒

吳生泉

?

13

養豬、雞大戶(hù)雖然在五水共治中被拆除養殖場(chǎng)地,但要注意對他們疏堵結合,要顧及農戶(hù)生產(chǎn)生活需要和市場(chǎng)需求平衡;要抓緊出臺養殖、種植的生態(tài)農業(yè)規劃

《建德市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)市長(cháng)辦公會(huì )議和市委常委會(huì )原則通過(guò),將于9月份發(fā)布,按照“生態(tài)優(yōu)先、供給安全、調量提質(zhì)、助農增收”原則,重新劃定禁養區、限養區和宜養區,控制養殖總量,調整優(yōu)化布局。

2014.9

王毅鋒

吳生泉

?

14

以前是扶持養殖業(yè),現在成為打擊對象,老百姓的損失怎么辦?有證和無(wú)證要有區別,加大對養殖戶(hù)退養后,如何增收,如何補助等方面的政策研究制定,特別要盡快明確鄉鎮可養殖小區

《建德市畜禽養殖污染治理實(shí)施方案》中對關(guān)停拆除的養殖場(chǎng)補助政策是否經(jīng)過(guò)土地審批有所區別,《建德市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)明確劃定了禁養區、限養區和宜養區。

2015.6

王毅鋒

吳生泉

?

15

局內工作人員應深入基層,摸清養殖場(chǎng)戶(hù)數、飼料量、農藥化肥的使用、排放的情況,加快整治,加大宣傳,增強農民對環(huán)境保護的意識

我局將在秋防期間分組聯(lián)系鄉鎮(街道),對全市養殖情況重新進(jìn)行全面調查摸底,保留養殖場(chǎng)實(shí)行“一場(chǎng)一策”,畜禽排泄物實(shí)行種植基地消納資源化利用,同時(shí)進(jìn)一步加強對養殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境保護意識的宣傳工作。

2014.12

王毅鋒

吳生泉

?

16

加緊制訂畜牧業(yè)養殖規劃的調整工作,在不污染環(huán)境的前提下,盡最大可能發(fā)揮養殖業(yè)的效益

《建德市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)市長(cháng)辦公會(huì )議和市委常委會(huì )原則通過(guò),將于9月份發(fā)布實(shí)施。保留養殖場(chǎng)實(shí)行標準化提升改造,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2014.9

王毅鋒

吳生泉

?

17

在“五水共治”中畜禽養殖整治補助政策的出臺上比較緩慢,另外當前農業(yè)項目資金的安排上還需進(jìn)一步合理化

為了盡可能做到公平合理,符合我市實(shí)際,我們對補助政策開(kāi)展了多次調查研究和專(zhuān)題討論,并吸取了周邊縣市的經(jīng)驗,《實(shí)施方案》出臺相對滯后,為進(jìn)一步加強項目管理,已著(zhù)手制定《農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》(試行)。

2014.9

王毅鋒

吳生泉

?

17

2014.9

王毅鋒

吳生泉

18

對畜禽養殖用房和種植業(yè)合理用房沒(méi)有統一界定,對各鄉鎮的禁養區劃定工作偏慢

《建德市畜禽養殖污染治理實(shí)施細則》明確對養殖場(chǎng)將生產(chǎn)用房和管理用房關(guān)停拆除予以補助,其他不屬于補助范疇,《建德市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)市長(cháng)辦公會(huì )議和市委常委會(huì )原則通過(guò),重新調整劃定禁養區、限養區、宜養區。

2014.9

王毅鋒

吳生泉

?

19

對畜禽養殖整治要求政策必須貫徹到底,不打折扣;補助款要及時(shí)下?lián)艿睫r戶(hù)手中

按照建德市“五水共治”三年行動(dòng)計劃要求,市委市政府強力推進(jìn)畜禽養殖污染治理工作,關(guān)停拆除補助資金,嚴格審批程序,分期分批及時(shí)下?lián)?,第二批資金將于10月初到位。

2015.6

王毅鋒

吳生泉

?

20

在“五水共治”中,大量的生豬、蛋雞實(shí)行退養,許多農民面臨產(chǎn)業(yè)轉型,希望對轉型的養殖戶(hù)提供政策扶持和技術(shù)指導,幫助解決農戶(hù)轉型后的生計問(wèn)題,加強對農業(yè)技能的培訓,為農民多渠道提供再就業(yè)機會(huì ),實(shí)現轉型不減收

畜禽產(chǎn)業(yè)關(guān)停拆除,轉產(chǎn)轉型扶持政策由農辦等相關(guān)部門(mén)研究制定,已提交市長(cháng)辦公會(huì )和市委常委會(huì )討論通過(guò),對退養戶(hù)的農業(yè)技能培訓和指導。農業(yè)局已制定計劃,分期分批組織實(shí)施,促進(jìn)農業(yè)增效農民增收。

2015.12

王毅鋒

吳生泉

?

21

對養殖戶(hù)的轉型提供政策幫助,加大加快畜禽整治后保留的畜禽養殖點(diǎn)的規劃和指導;請盡快出臺畜禽養殖戶(hù)轉產(chǎn)轉型扶持政策,中心村重點(diǎn)推進(jìn)村規劃好的如何實(shí)施?資金如何解決?

農辦等相關(guān)部門(mén)已制定養殖戶(hù)轉產(chǎn)轉型扶持政策,并已提交市長(cháng)辦公會(huì )和市委常委會(huì )討論通過(guò),我們將進(jìn)一步加強對《規劃》實(shí)施和保留養殖場(chǎng)的指導,確保畜禽養殖污染治理工作有序推進(jìn)。

2015.12

王毅鋒

吳生泉

?

22

周邊有些縣市都建有畜禽業(yè)污水糞便處理廠(chǎng),由處理廠(chǎng)用專(zhuān)用車(chē)輛上門(mén)收集污染物,企業(yè)支付一定費用,政府補貼一部分,建議市農業(yè)局可借鑒此做法

《建德市畜禽養殖污染治理實(shí)施方案》已對排泄物資源化利用出臺扶持政策,今年計劃安排三家企業(yè)購置沼液車(chē),用于運輸沼渣沼液對接種植基地,實(shí)行資源化循環(huán)利用。

2015.6

王毅鋒

吳生泉

?

22

2015.6

王毅鋒

吳生泉

23

更加關(guān)注農產(chǎn)品安全,公開(kāi)相關(guān)安全信息并大力開(kāi)發(fā)綠色有機農業(yè)、農產(chǎn)品;

1、繼續按照《杭州市農產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法》要求,對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有不良行為記錄的農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(含屠宰加工)單位,將其列入“黑名單”,向社會(huì )予以公布,并實(shí)施重點(diǎn)監督檢查管理;

2、繼續根據《杭州市食品安全信用信息公開(kāi)管理辦法(試行)》要求,在生產(chǎn)基地醒目位置公布生產(chǎn)單位投入品使用、自檢信息等情況;

3、繼續加大宣傳力度,鼓勵動(dòng)員符合條件的生產(chǎn)單位申報綠色、有機農產(chǎn)品認證。目前我市綠色基地建設有11家,面積有3.56萬(wàn)畝,有機基地有16家,面積1.5萬(wàn)畝,地理標志有3家,面積5.93萬(wàn)畝。今年新認證有機基地7家,面積有1500畝,無(wú)公害認證有4家,種植面積660畝,兔子2萬(wàn)只,豬1萬(wàn)頭,雞2萬(wàn)羽。

2014.12

郭順洪

程忠平

?

24

加強綜合執法,實(shí)行綜合治理,要加大力度對危及人民群眾健康的農藥、種子、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品進(jìn)行專(zhuān)項整治;

1、組織“綠劍”專(zhuān)項執法行動(dòng)三次;

2、農業(yè)投入品質(zhì)量抽檢100樣品以上;

3、加強日常巡查,每家農資店巡查到1次以上,加大處罰力度;

4、加快推進(jìn)農資監管信息化平臺建設,提高電子化監管水平。

2014.12

郭順洪

蔣錫山

?

25

抓好科技,抓好農業(yè)食品安全,加強農業(yè)產(chǎn)品食品安全的管理、指導;

1、強化各項培訓。組織開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓,規范農業(yè)生產(chǎn)投入品使用,提升標準化生產(chǎn)水平;組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化示范鄉創(chuàng )建培訓,提升本地農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理水平;組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)培訓,抓好影響質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節,提升生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識。

2、開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)。按照農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的內容,有序開(kāi)展各類(lèi)農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)重做好草莓生產(chǎn)投入品及草莓質(zhì)量安全專(zhuān)項行動(dòng)。

3、加大宣傳力度。農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳進(jìn)鄉鎮、社區及企業(yè),發(fā)放農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)資料及農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)模式圖等。

2014.12

郭順洪

程忠平

?

26

對農產(chǎn)品監督力度不夠,農藥超標,農產(chǎn)品重金屬超標、化學(xué)成分超標嚴重;今年我市無(wú)公害農產(chǎn)品抽檢合格率僅有40%,建議加強農業(yè)食品的安全監管,加大執法力度;

1、加強投入品執法檢查。其一是加大農資生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)店的檢查,其二市加大農產(chǎn)品生產(chǎn)單位投入品的檢查,查處違法違規生產(chǎn)和使用投入品的行為。

2、加強農產(chǎn)品抽檢力度。今年1-7月,部、省、市三級共抽檢“三品”基地農產(chǎn)品233批次,合格率100%。下一步,將繼續加大對我市農產(chǎn)品的抽檢和監管力度,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2014.12

郭順洪

程忠平

?

27

在指導農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,多注意指導農戶(hù)在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的施肥治蟲(chóng),防治病蟲(chóng)害過(guò)程對水環(huán)境所造成影響的有關(guān)注意事項及危害后果

化肥、農藥是農業(yè)生產(chǎn)必不可少的重要物資,既能保障農業(yè)增產(chǎn)增效,又因濫用化肥、農藥造成浪費和農業(yè)環(huán)境的污染。近年來(lái),農業(yè)局正積極推廣肥藥減量控害和生態(tài)循環(huán)技術(shù),減少化肥、農藥對環(huán)境的影響。一是推廣平衡施肥和減量技術(shù),大力推廣測土配方施肥,鼓勵應用商品有機肥、新型肥料及肥水一體化等技術(shù)。二是推廣農藥減量控害技術(shù),大力推廣農作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù),開(kāi)展以病蟲(chóng)監測預警為基礎的“精、準”用藥及專(zhuān)業(yè)化統防統治技術(shù),開(kāi)發(fā)使用高效低毒、對環(huán)境影響較少的農藥等。根據“五水共治”要求,農業(yè)局將更加注重農業(yè)生態(tài)保護,強化肥藥減量控害和生態(tài)循環(huán)技術(shù)的推廣,加強農業(yè)水環(huán)境監測,做好相關(guān)培訓和宣傳指導工作。

2014.12

何建紅

胡選祥

?

27

在指導農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,多注意指導農戶(hù)在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的施肥治蟲(chóng),防治病蟲(chóng)害過(guò)程對水環(huán)境所造成影響的有關(guān)注意事項及危害后果

2014.12

何建紅

胡選祥

28

合理利用農業(yè)資源,多引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食品種,對荒蕪土地開(kāi)掘利用要予以重視

加快推進(jìn)我市旱(雜)糧發(fā)展,利用山地、山壟田和山改地等建設一批旱雜糧高產(chǎn)高效示范基地,加強基礎設施建設,改善生產(chǎn)條件,鼓勵經(jīng)特產(chǎn)業(yè)向非糧食功能區發(fā)展。

加大適宜輕簡(jiǎn)栽培的糧油作物優(yōu)良新品種引進(jìn)和試種;

加強水稻、油菜等作物直播技術(shù)試驗和研究,為較大規模開(kāi)展水稻、油菜等作物輕簡(jiǎn)種植提供技術(shù)支撐。

2014.11

何建紅

邵美紅

?

29

基層鄉鎮農用設施房的批準要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行銜接,并做好指導;

“設施農用地”相關(guān)審批條件、程序、選址及建設規模等政策都有明確規定,根據市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強設施農用地管理的通知》,鄉鎮(街道)、國土、農業(yè)、住建、環(huán)保、林業(yè)、監察等部門(mén)都有明確的職責和分工,其中鄉鎮(街道)是設施農用地管理的責任主體和集體會(huì )審的牽頭單位。農業(yè)局將在職責范圍內盡快審核和幫助農業(yè)大戶(hù)完善相關(guān)設施農用地建設方案,優(yōu)化服務(wù)。

2014.9

何建紅

孔樟良

?

30

農業(yè)局要幫助農業(yè)大戶(hù)更實(shí)實(shí)在在的解決涉及農戶(hù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設施用地問(wèn)題;

“設施農用地”相關(guān)審批條件、程序、選址及建設規模等政策都有明確規定,農業(yè)局根據市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強設施農用地管理的通知》要求,就設施農用地建設項目的必要性與可行性、承包土地用途調整的必要性與合理性以及經(jīng)營(yíng)者農業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和耕作層保護方案等進(jìn)行審核。農業(yè)局將在職責范圍內盡快審核和幫助農業(yè)大戶(hù)完善相關(guān)設施農用地建設方案,優(yōu)化服務(wù)。

2014.9

何建紅

孔樟良

?

30

農業(yè)局要幫助農業(yè)大戶(hù)更實(shí)實(shí)在在的解決涉及農戶(hù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設施用地問(wèn)題;

2014.9

何建紅

孔樟良

31

建議農業(yè)局提請市政府加大對山地開(kāi)發(fā)項目的扶持力度,引導山區農民土地規模經(jīng)營(yíng),脫貧致富;

做好旱(雜)糧型糧食功能區科學(xué)規劃,加強山地等非大畈田的基礎設施建設;

新出臺新增耕地(山地開(kāi)發(fā)項目)扶持政策,提高新增耕地種植培肥補助標準,鼓勵開(kāi)發(fā)和提高新增耕地生產(chǎn)能力;

培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制,推進(jìn)旱糧及經(jīng)特產(chǎn)業(yè)區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì )化服務(wù)、規?;?jīng)營(yíng)的發(fā)展。

加快旱(雜)糧“三新”技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新機具)的引進(jìn)和廣泛應用,提高全市旱糧生產(chǎn)科技水平。

2014.11

何建紅

邵美紅

?

?


市林業(yè)局“公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位:市林業(yè)局

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改時(shí)限

責任

領(lǐng)導

責任人

備注

1

增強大局意識,多到基層調研,了解和解決人民群眾對林業(yè)最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的突出問(wèn)題,維護好、發(fā)展好人民群眾特別是林農的根本利益。

1、制定《領(lǐng)導下基層調研工作規定》,明確調研工作要求,規范調研工作程序,提高調研實(shí)效。

2、實(shí)行領(lǐng)導干部2+X聯(lián)系制度,每年到自己的聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,駐點(diǎn)調查時(shí)間不少于1周。

3、繼續開(kāi)展“兩深入三為農”、“一策一戶(hù)一干部”等實(shí)踐活動(dòng)。

長(cháng)?

葉建新

劉學(xué)松

?

2

加強鄉鎮林技員培訓指導,強化林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持及技術(shù)培訓;

1、每年舉辦一期鄉鎮林業(yè)站長(cháng)能力測試培訓班。

2、每年培訓林農不少于1000人次。

3個(gè)月

葉建新

劉學(xué)松

?

3

應與國土局多聯(lián)系溝通,將生態(tài)公益林的圖版和國土圖版相合,免得鄉鎮在調整規劃時(shí)走彎路。

鄉、鎮(街道)在調整土地規劃時(shí)可先與所在地林業(yè)站(或我局生態(tài)公益林管理辦公室)銜接生態(tài)公益林圖版

長(cháng)?

葉建新

盧梅富

盛衛星

余 峰

?

4

希望林業(yè)局能提供一些苗木、花草種子,和對“三改一拆”后的空地進(jìn)行綠化、美化,并提供基本的技術(shù)指導。

1、繼續組織開(kāi)展珍貴樹(shù)種進(jìn)村、綠化進(jìn)庭院等活動(dòng)。

2、結合“四邊三化”,指導鄉鎮、村對“三改一拆”后的空地進(jìn)行綠化。

長(cháng)期

夏根清

麻建強

?

5

林業(yè)局是“四邊三化”工作的牽頭單位,建議加大對公路兩邊電線(xiàn)桿上廣告的清理力度。

按照“四邊三化”工作要求,督促有關(guān)責任單位及時(shí)加以清理,督促有關(guān)行政執法部門(mén)加強日常管理,加大對違法廣告發(fā)布和制作主體的處罰力度,加強對整治工作的牽頭、協(xié)調和情況通報,強化對整治點(diǎn)位的年度考核。

2014年年底

葉建新

唐建飛

?

6

希望林地征用能開(kāi)個(gè)綠燈,急事即辦,特別是工業(yè)林地審批。

林地征占用審批權限在省林業(yè)廳和杭州市林水局,我局工作人員對項目要做到主動(dòng)對接,提前介入,按規定時(shí)限及時(shí)上報,做好服務(wù)。

長(cháng)?

盧梅富

陳日紅

?

7

提高林木采伐審批效率,做到特事特辦、急事急辦,并做更新復綠等后續工作。比如在民用林采伐、烏駒市村造公墓基地,涉及到不多的零星林木上簡(jiǎn)化程序,及時(shí)審批。

烏駒市村建造公墓項目地塊屬?lài)壹壣鷳B(tài)公益林,不符合用地要求,建議加行選址。

長(cháng)?

盧梅富

陳日紅

?

8

加大對擅自開(kāi)墾林地、違法使用林地、毀壞森林和林木等行為的監管和處罰。

一方面加強鄉鎮(街道)林業(yè)站建設,允分發(fā)揮鄉鎮(街道)林業(yè)站作用,讓他們工作參與到林政管理和林業(yè)工作上來(lái),發(fā)現違法行為,及時(shí)報告。另一方面,林業(yè)局相關(guān)科室對全市面上進(jìn)行監管,發(fā)現違法行為,及時(shí)查處。

?

長(cháng)?

徐 俊

陳建平、盧梅富

林斌

余峰

?

9

保護林業(yè)資源和適地適樹(shù)前提下,發(fā)展油茶、毛竹、中草藥材等經(jīng)濟作物,壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模,增加林農收入。

1、加大項目爭取力度,增加資金投入;

2、明確香榧、油茶、毛竹、薄殼山核桃及野生動(dòng)物馴養繁殖為下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn);

3、成立五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技協(xié)作組,確定技術(shù)負責人,加強指導攻關(guān)。

2014年底

葉建新

郎學(xué)軍

?

10

堅持產(chǎn)業(yè)強林,促進(jìn)農民增收致富,重視發(fā)展林下經(jīng)濟

1、聯(lián)手浙江農林大開(kāi)展林下經(jīng)濟調研。

2、著(zhù)手編制建德市林下經(jīng)濟發(fā)展規劃;

3、確定58種林下經(jīng)濟的發(fā)展模式,提請市政府出臺相應扶持政策。

20156

葉建新

劉學(xué)松

?

11

我市境內的松毛蟲(chóng)病蟲(chóng)害嚴重,林業(yè)局要加強對松毛蟲(chóng)病蟲(chóng)害的治理,提前預防;對目前已造成損失的,要加強對山林和村莊、公路邊樹(shù)木防治蟲(chóng)災,望能給予眾農戶(hù)一定的補助

由于受氣候及松毛蟲(chóng)發(fā)生規律影響,去年以來(lái),我市松毛蟲(chóng)進(jìn)入高發(fā)生周期,全年松毛蟲(chóng)發(fā)生面積達12.58萬(wàn)畝,蟲(chóng)情發(fā)生后,我局及時(shí)制訂防治方案,在蟲(chóng)情發(fā)生的第一時(shí)間組織開(kāi)展防治。所有受松毛蟲(chóng)危害的松林均得到及時(shí)有效防治,防治效果95%以上,使用防治資金127.52萬(wàn)元。但由于受高溫干旱的影響,發(fā)生地的部分松林恢復能力較差。特別是高速公路兩側的部分松林,由于土地脊薄、水分養分供給困難,局部地塊的松樹(shù)出現成片枯死。目前,各鄉鎮街道正陸續組織專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展清理。

所有受松毛蟲(chóng)危害的松林在蟲(chóng)情發(fā)生的第一時(shí)間均得到及時(shí)有效防治。

盧梅富

余 峰

?

12

在農村土地整理過(guò)程中,及時(shí)對一些老樹(shù)古樹(shù)進(jìn)行訂牌保護,以防老樹(shù)古樹(shù)被破壞

加強對全市古樹(shù)名木保護管理,計劃在2015年開(kāi)展對全市古樹(shù)名木重新調查登記掛牌。

2016

底前完成

盧梅富

余 峰

?

13

多接地氣,要考慮鄉鎮基層的困難,多幫助鄉鎮解決實(shí)際問(wèn)題,在林權糾紛工作中,希望能幫助鄉鎮解決部分難點(diǎn)問(wèn)題

1、加大林權糾紛排查力度,建立林權糾紛檔案清冊;

2、加大林權糾紛調處力度,充分發(fā)揮市、鄉鎮(街道)、村三級調處聯(lián)動(dòng)機制;

3、對林權糾紛難點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮土地(林地)糾紛仲裁機構作用。

3個(gè)月

王志平

徐永星

?

14

2007年并村的時(shí)候把里葉村的山劃撥到雙泉村,但是林權證上又是里葉村的,該問(wèn)題導致的矛盾糾紛較多,希望可以盡快處理;大同鎮勞村村村民盧銀昌(原建德市大同鎮勞村村第九生產(chǎn)隊)認為其擁有林權證的村林地被海螺水泥征用,要求補償,但該村第八生產(chǎn)隊認為該林地的所有權系八組所有,導致產(chǎn)生矛盾糾紛;

1、不存在將里葉村的山劃撥到雙泉村的問(wèn)題,已通過(guò)大慈巖鎮政府同村里解釋清楚;

2、盧銀昌與本村八組因海螺水泥征用補償問(wèn)題,已與鎮、村聯(lián)系,具體情況在進(jìn)一步核實(shí)當中。

6個(gè)月

王志平

徐永星

?

15

對林業(yè)下屬合作社扶助的資金管理不夠嚴;

1、加強對合作社的指導;

2、定期對合社社的財務(wù)進(jìn)行審計檢查。

6個(gè)月

葉建新

劉學(xué)松

?

16

很多款項都直接撥付到個(gè)人,不經(jīng)過(guò)鎮里,鎮里對此事都不知曉,但是很多表格卻要鎮里填好蓋章,鎮里對這些缺乏知情權,給審核把關(guān)工作帶來(lái)難度。

1、部分款項直拔是財政、審計及項目管理要求;

2、資金下拔前,加強與鄉鎮相關(guān)部門(mén)的溝通。

3、加大對項目的公示力度。

長(cháng)?

夏根清

唐旭

?

17

基層站所和重點(diǎn)科室存在吃拿卡要現象,要加強管理,進(jìn)一步杜絕。

1、對基層站所和重點(diǎn)科室負責人及成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政再教育,進(jìn)一步明確各項工作紀律;

2、增加辦事(案)透明度,公開(kāi)辦事(案)流程;

3、局紀委負責加強監督、監管,公開(kāi)舉報聯(lián)系方式,嚴肅查處各種違紀行為。

6個(gè)月

劉金文

麻建強

?

18

下屬站所的管理上還要加強,特別是按章辦事方面的意識要進(jìn)一步增強。

1、制訂完善工作規章和制度;

2、加強對下屬站所工作人員思想教育,提高素質(zhì)。

3、加強內部管理。

6個(gè)月

陳建平

盧梅富

林斌

陳日紅

?

?


市水利水產(chǎn)局“公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位:市水利水產(chǎn)局

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改時(shí)限

責任領(lǐng)導

責任人

備注

1

對農村水利工程建設的相關(guān)調研滯后,應修未修、應建未建的情況仍有部分存在。

按照“五水共治”目標,加強治水工作調研,多渠道征集意見(jiàn),有計劃開(kāi)展前期工作,加強項目?jì)浜桶b,用足用好政策,積極向上爭取項目資金支持,切實(shí)加快農村水利工程建設。

2014年底

汪建平

方國庭

?

2

進(jìn)一步加大水資源、水環(huán)境保護力度,加強水利水電水產(chǎn)監管機構建設。

建立建德市實(shí)行最嚴格水資源管理制度全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設領(lǐng)導小組,制定《抓節水實(shí)施方案(2014-2016年),執行最嚴格水資源管理考核辦法,按照“五水共治”目標,抓好水資源、水環(huán)境保護工作。

2014年底

李成

張駿

?

3

辦事效益有待提高,特別是重大病危水庫搶險方案、水毀工程修復方案的確定要打破常規,按簡(jiǎn)化手續辦理。

做好災后水毀水利工程統計核實(shí)上報工作,積極向上爭取資金支持,力爭當年修復或列入年度水利建設(修復)計劃實(shí)施。

2014年底

汪建平

李成

方國庭

胡建紅

?

4

進(jìn)一步加強行政村水利設施建設,對于鄉鎮的行政審批項目,要多溝通,多支持。

將村級水利項目統一納入全市年度水利建設計劃,根據鄉鎮申報,統籌安排、量力而行,有計劃組織實(shí)施,項目竣工驗收并經(jīng)審計后,按工程直接投資的100%予以補助。

2014年底

汪建平

胡問(wèn)發(fā)

方國庭

王愛(ài)民

?

5

希望盡快加大對農村防洪、抗旱設施、設備的投入和工程實(shí)施的投入,使農民增產(chǎn)增收。

制定《防洪水實(shí)施方案(2014-2016年)》和防洪水2014年工作計劃,將防洪抗旱工程統一納入全市年度水利建設計劃并組織實(shí)施,促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。

2014年底

李成

胡建紅

?

6

“五水共治”應加大保供水力度,解決生態(tài)保水和農民生活用水困難問(wèn)題。

按照“五水共治”目標,制定《保供水實(shí)施方案(2014-2016年)》和保供水2014年工作計劃,2016年前解決農民飲水不安全人口12.16萬(wàn)人。

2016年底

李成

賴(lài)建軍

?

7

在農民飲用水基礎設施建設方面要加強投入,杭州市嘉興人民都快喝上“農夫山泉”,取水地的建德市農村還有很多居民在喝不潔凈的水;如沿江的下涯鎮豐和村村民守著(zhù)新安江卻喝不到新安江水,飲用水安全得不到保障。

制定《保供水實(shí)施方案(2014-2016年)》,下涯鎮豐和村下何列入2014年實(shí)施項目,其它自然村在2016年前全部解決。

2014年底

李成

賴(lài)建軍

?

8

加大對農民飲用水的扶持力度,解決農村用水問(wèn)題,解決之江村現在飲用水受污染的問(wèn)題;重視農民飲用水最后一公里建設,確保好事做好。

制定《保供水實(shí)施方案(2014-2016年)》,下涯鎮之江村列入2015年實(shí)施項目,將加大資金扶持力度

2014年底

李成

賴(lài)建軍

?

9

對農村飲用水的幫助是明顯的,但立項后,在此項目中給予資金補助不明確,建議明確下拔資金的時(shí)間,便于該項目施工進(jìn)度有序的推進(jìn),給施工方一個(gè)承諾,在立項、預算等方面加大指導力度。

按照政府投資項目管理辦法,完善水利工程包括農民飲水項目補助資金撥付制度,根據工程實(shí)際進(jìn)度按比例撥付補助資金,工程竣工驗收合格并經(jīng)審計后結清。

2014年底

李成

賴(lài)建軍

?

10

加強對河道的管理和疏通。

根據“五水共治”要求,結合美麗鄉村建設,有計劃開(kāi)展河道清淤疏浚工作,2014年上半年消除垃圾河。同時(shí),建立“河長(cháng)制”,配備河道保潔員,重要江河堤防巡查員,按照《建德市河道保潔實(shí)施方案》開(kāi)展河道保潔和堤防維護管理工作;開(kāi)展涉水拆違和采砂制砂整治,加強河道巡查,依法查處違法行為。

2014年底

汪建平

錢(qián)保衛

王秀海

童信忠

?

11

建議結合“五水共治”加強河道整治力度,落實(shí)監管責任,保護好水資源和良好的生態(tài)環(huán)境。

根據“五水共治”要求,結合美麗鄉村建設,制定《防洪水實(shí)施方案(2014-2016年)》,有計劃開(kāi)展河道整治工作;建立“河長(cháng)制”,健全村級水務(wù)員制度,切實(shí)開(kāi)展河道保潔和堤防維護管理工作。在治理上推行生態(tài)河流治理模式,維護河流的自然、生態(tài)、健康。

2014年底

汪建平

王秀海

?

11

2014年底

汪建平

王秀海

12

對農村的河、溪水等水利工程,五萬(wàn)元以上的,要豎立施工告示牌,以便社會(huì )的監督,使國家的資金用在刀刃上,更惠民。

認真執行〈關(guān)于進(jìn)一步加強村級工程項目監管的意見(jiàn)(試行)〉市委辦發(fā)〔201325號文件精神,單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元(含)以上100萬(wàn)元(不含)以下的項目須統一進(jìn)入鄉鎮(街道)公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標,合同估算價(jià)在100萬(wàn)元(含)以上的工程項目統一進(jìn)入市公共資源交易中心進(jìn)行招標。同時(shí)完善建德市水利工程質(zhì)量監督管理實(shí)施辦法,從2014年起,在預算中設置安全施工費,包括施工告示牌、工程告示牌等現場(chǎng)標牌費用,工程告示牌內容包括工程造價(jià)、開(kāi)工日期、參建單位及其質(zhì)量安全負責人等,接受社會(huì )監督。

2014年底

汪建平

王秀海

?

13

加大河道整治的扶持力度,且根據所轄區域的長(cháng)度、難度給予補助,不能千篇一律。

根據“五水共治”要求,結合美麗鄉村建設,制定《防洪水實(shí)施方案(2014-2016年)》,有計劃開(kāi)展河道整治工作;根據鄉鎮申報和市財政水利投資規模,統籌安排年度建設計劃;水利建設補助標準由工程直接投資的50-80%提高到100%,政策處理由項目業(yè)主負責。

2014年底

汪建平

王秀海

?

14

加大河道保潔力度,有些地方雜草太多,河道需清理,農村里河道、水渠太多雜草,很多地方未清理。

根據“五水共治”要求,結合美麗鄉村建設,制定《建德市河道保潔實(shí)施方案》,全市河道保潔長(cháng)度達到1479.2公里。按照河道分級管理要求,明確省級河道由市水利、城管部門(mén)負責,縣級及以下河道由鄉鎮、街道負責。嚴格執行《建德市河道長(cháng)效管理考核辦法(試行)》,市級建立季度檢查通報制度和河道保潔資金以獎代補制度,制定完善河道雜草清理措施,督促鄉鎮落實(shí)監管責任和配套資金,進(jìn)一步提高河道整潔清潔度。

2014年底

汪建平

王秀海

?

14

加大河道保潔力度,有些地方雜草太多,河道需清理,農村里河道、水渠太多雜草,很多地方未清理。

2014年底

汪建平

王秀海

15

在河道清淤時(shí),有很多堤壩坍塌了,要加大整修力度,建議由負責清淤施工人負責整修所損毀的堤壩。

進(jìn)一步加強對鄉鎮縣級以下河道清淤疏浚工作的指導,嚴格執行疏浚方案備案制,依法查處違法采砂行為;規范水利工程驗收制度,督促施工單位及時(shí)清除開(kāi)挖砂堆、修復損壞的堤壩,確保清淤工作有順進(jìn)行。

2014年底

汪建平

王秀海

?

16

加大對水產(chǎn)養殖業(yè)的監管力度。

加大業(yè)務(wù)技術(shù)指導,倡導健康養殖、生態(tài)養殖,控制養殖污染,加強對初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,嚴厲打擊違法行為,保護水環(huán)境,保障水產(chǎn)品安全。

2014年底

錢(qián)保衛

朱雪林

?

17

千島湖漁排整治,要增加透明度,分流域整治。

千島湖建德水域68戶(hù)養殖戶(hù)的養殖網(wǎng)箱4545只,面積12.54萬(wàn)平方米,于86日全部清除上岸;后續監管工作按市政府明確的職責分工落實(shí)到位。

20148

錢(qián)保衛

朱雪林

?

18

三江兩岸、網(wǎng)箱整治長(cháng)效機制差,建議三江區域內規劃好漁業(yè)養殖;水產(chǎn)養殖整治不徹底,梅城至新安江區段只有下涯全部清理了,其他區段未清理徹底。

嚴格按照《建德市富春江水庫水產(chǎn)網(wǎng)箱養殖長(cháng)效管理暫行辦法》,做好整治掃尾工作。開(kāi)展三都、梅城等水域養殖區外網(wǎng)箱整治工作。漁政站堅持每周2次以上江面巡查,發(fā)現一起拆除一起。

20149

錢(qián)保衛

童信忠

?

19

網(wǎng)箱整治后,缺少對水面養殖后續的管理,沒(méi)有具體工作措施,后續養殖規劃問(wèn)題一直滯后,無(wú)具體措施,導致養魚(yú)戶(hù)又無(wú)序擴大養殖。

嚴格執行《建德市富春江水庫水產(chǎn)網(wǎng)箱養殖長(cháng)效管理暫行辦法》,漁政站堅持每周2次以上江面巡查,發(fā)現一起查處一起。

2014年底

錢(qián)保衛

童信忠

?

20

水利局在網(wǎng)箱整治中,在向被清理對象發(fā)放補償費用時(shí)要嚴格審核把關(guān),避免重復申領(lǐng)現象,如有的網(wǎng)箱業(yè)主原來(lái)在千鳥(niǎo)湖里的,清理后已領(lǐng)過(guò)補償款,他們將網(wǎng)箱遷移到下游鄉鎮,在整治時(shí)又向政府申領(lǐng)補償,如把關(guān)不嚴就會(huì )造成重復發(fā)放的問(wèn)題。

2010年前整治的千島湖網(wǎng)箱養殖戶(hù)遷移到富春江水庫水域養殖的,在2012年三江兩岸整治工作中已整治規范到位。對2013年以來(lái)千島湖網(wǎng)箱整治拆除戶(hù)已全面登記備案,避免重復補助獎勵。

2014年底

錢(qián)保衛

朱雪林

?

21

本市范圍內電魚(yú)現象嚴重,要加強對河道等水域非法捕魚(yú)活動(dòng)的巡查和處罰,禁止電魚(yú)、毒魚(yú),發(fā)現毒魚(yú)、電魚(yú)人員要實(shí)行重罰,建議要發(fā)揮好各鄉鎮漁政員的作用,加強業(yè)務(wù)培訓,持證上崗,下放執法權,由鄉鎮漁政員實(shí)行分片管理,防止電魚(yú)、毒魚(yú)現象,鞏固“五水共治”的成果。

印發(fā)《關(guān)于加強漁業(yè)資源保護有力遏制電毒魚(yú)行為的通知》(建水漁[2014]6號),聯(lián)合16個(gè)鄉鎮分別印發(fā)《禁止電魚(yú)毒魚(yú)炸魚(yú)通告》,通過(guò)建德電視臺、手機短信等形式加大宣傳力度,建德電視臺“真誠面對面”欄目播放查處案件專(zhuān)題片;漁政站每周巡查1次以上;聯(lián)合杭州市漁政總站、桐廬漁政站以及重點(diǎn)鄉鎮開(kāi)展專(zhuān)項執法活動(dòng),依法查處電魚(yú)、毒魚(yú)等違法行為,鞏固“五水共治”的成果。

2014年底

錢(qián)保衛

童信忠

?

22

水利工程轉包現象嚴重,質(zhì)量不高,對工程建設項目督查不夠。

開(kāi)展水利“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步明確和落實(shí)水利項目法人全面負責責任制,加大監督檢查力度,確??辈?、設計、施工、監理等參建單位按照合同及有關(guān)規定履行職責。

2014年底

汪建平

賴(lài)建軍

鐘萬(wàn)余

王秀海

?

23

在“三改一拆”工作中要主動(dòng)配合參予鄉鎮整治拆除建在河道水渠上的違法建筑。

制定《建德市水利水產(chǎn)局“三改一拆”三年行動(dòng)方案》落實(shí)工作職責,按照屬地管理原則,配合鄉鎮及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),有力開(kāi)展“三改一拆”涉水拆違工作。

2014年底

錢(qián)保衛

童信忠

?

24

加強河道采砂管理,充分利用好砂石資料,對偷采、盜采加大處罰力度,為財政創(chuàng )收。

制定《建德市河道采砂制砂專(zhuān)項整治方案》,加強河道巡查,將禁止河道采砂納入河長(cháng)制職責范圍,形成部門(mén)、鄉鎮、村三級監管機制。

2014年底

錢(qián)保衛

童信忠

?

24

2014年底

錢(qián)保衛

童信忠

25

對水利工程的監管隊伍要加強培訓,重在加強工程建設過(guò)程中的監督,提高工程質(zhì)量,最好是從立項、施工、完工、驗收一體化服務(wù)。

加強市鎮村三級水利責任人的培訓教育,不斷提高政治素質(zhì)、履職能力和服務(wù)水平,保障水利工程建設規范有序進(jìn)行。

2014年底

汪建平

賴(lài)建軍

鐘萬(wàn)余

王秀海

?

26

河道保潔費用過(guò)低,人工費用轉嫁到村里,增加村里負擔。

根據《建德市河道長(cháng)效管理考核辦法》(建政辦函[2011]180號文件),按照“屬地負責、行業(yè)監管、統一標準、全面覆蓋、綜合考評、以獎代補”的原則,縣級及以下河道保潔工作由鄉鎮、街道負責實(shí)施。市級補助資金與各鄉鎮(街道)配套資金,經(jīng)考核合格后撥付到位。保證市級以獎代補資金每年足額到位,督促鄉鎮足額配套河道保潔資金,避免轉嫁到村里。

2014年底

汪建平

王秀海

?

27

水利工程質(zhì)量不高,監管不力,農村大部分水渠存在年年修年年壞的現象;建議對水利工程實(shí)施后的運行情況進(jìn)行跟蹤督查,確保正常運行。

進(jìn)一步明確和落實(shí)水利項目法人全面負責責任制,加強市鎮村三級水利責任人的培訓教育,不斷提高政治素質(zhì)、履職能力和服務(wù)水平;探索農村水型水利設施社會(huì )化管理機制,實(shí)現水利設施管護良性運行。

2014年底

汪建平

賴(lài)建軍

鐘萬(wàn)余

?

28

建議水利局加強對面上小水利工程的支持、扶持力度。

經(jīng)市政府同意,從2014年起水利建設補助標準由工程直接投資的50-80%提高到100%。

2014年底

汪建平

方國庭

?

29

希望增加河道防洪堤壩修建資金,加強河道保潔員隊伍管理,增加河道保潔補助經(jīng)費,提高河道保潔工工資待遇。

制定《防洪水實(shí)施方案(2014-2016年)》和防洪水2014年工作計劃,將河道防洪工程設施統一納入全市年度水利建設計劃,根據鄉鎮申報和市財政水利投資規模,有計劃組織實(shí)施。從2014年起水利建設補助標準由工程直接投資的50-80%提高到100%。全市現縣級以下河道保潔員370名,長(cháng)效管理工作基本落實(shí)。保證市級以獎代補資金每年足額到位,督促鄉鎮足額配套河道保潔資金,確保河道保潔工工資待遇不打折。

2014年底

汪建平

王秀海

?

29

希望增加河道防洪堤壩修建資金,加強河道保潔員隊伍管理,增加河道保潔補助經(jīng)費,提高河道保潔工工資待遇。

2014年底

汪建平

王秀海

30

要設立各種類(lèi)型的水毀工程項目,對五水共治中投入的村,要增加相應的投入經(jīng)費(主要是指河道清理)。

將水毀工程修復項目統一納入年度水利建設計劃,根據鄉鎮申報和市財政水利投資規模,有計劃組織實(shí)施;將通過(guò)包裝項目,積極向上爭取補助資金,加大“五水共治”資金投入。

2014年底

汪建平

王秀海

?

31

對生態(tài)養殖上給予更多的政策及資金、技術(shù)等方面的支持。

加強技術(shù)培訓和指導,提倡生態(tài)養殖,幫助養殖大戶(hù)積極包裝項目,用足用好相關(guān)扶持政策,爭取省、杭州市資金支持。

2014年底

錢(qián)保衛

朱雪林

?

32

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)之一,重點(diǎn)扶持的政策意見(jiàn)不明顯,漁業(yè)主產(chǎn)區后勁不足。

根據“五水共治”要求,擴大水產(chǎn)限養禁養水域,我市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)不再列為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),倡導生態(tài)養殖、健康養殖。

2014年底

錢(qián)保衛

朱雪林

?

33

蓮花溪的治理,要從根本上治理,建議要建壩(壩要做在新安江邊,最好做在320國道橋底下)。

為改善蓮花溪出口段的水環(huán)境,在西水橋上游新建生態(tài)蓄水堰壩1處,320國道橋下受新安江泄洪回水影響和出口行洪要求,不宜建造堰壩。

20148

汪建平

方國庭

?

34

蓮花溪治理,五加皮酒廠(chǎng)至上章新安江出口段,雜草叢生,影響生態(tài)景觀(guān),建議雜草鏟除及清淤,320國道西水橋上邊應建堰壩。

組織編制《蓮花溪精品河道工程實(shí)施方案》,8月份完成五加皮酒廠(chǎng)至上章新安江出口段清淤疏浚,對西水橋上游新建生態(tài)蓄水堰壩進(jìn)行招投標。

20148

汪建平

方國庭

王秀海

?

35

加強河壩管理,更樓于合村有一條河壩被洪水損毀,三年了仍無(wú)修理計劃,童家溪的管理要加強,為村民洗衣場(chǎng)地提供方便。

更樓街道在申報2015年水利建設計劃中已將壽昌江于合段治理工程列入,我局將根據市財政水利投資規模,逐年逐段予以立項解決。對童家溪的治理,壽昌鎮在申報2015年度水利建設計劃中已上報,我局將根據市財政水利投資規模統籌安排。同時(shí)要求對童家溪加強管理,結合河道綜合整治工程,設置一些必要的便民設施。

20149

汪建平

方國庭

?

36

要重視小流域治理,比如鄧家溪的治理,需要砌坎加固堤岸;要重視農民飲用水工程,鄧家村村民現在還沒(méi)有通自來(lái)水。

更樓街道在申報2015年水利建設計劃中已將鄧家溪治理工程列入,我局將根據市財政水利投資規模,逐年逐段予以立項解決。鄧家村飲水工程已列入《建德市保供水實(shí)施方案(2014-2016年)》,2016年前解決自來(lái)水問(wèn)題。

201410

汪建平

李成

方國庭

賴(lài)建軍

?

37

水利項目、資金的安排上應與“五水共治”的重點(diǎn)相結合,配套,要向“五水共治”的重點(diǎn)項目?jì)A斜,做到資源、資金整合,要突出重點(diǎn)、保證重點(diǎn),要重視壽昌江于合段流域防洪堤壩、堰壩工程建設。

更樓街道在申報2015年水利建設計劃中,壽昌江于合段治理工程已上報,我局將根據市財政水利資金投入情況,逐年逐段予以立項解決。

2014年底

汪建平

方國庭

?

38

要多到水利工程現場(chǎng)技術(shù)指導,以減少工程投資損失(大洲溪堰壩護壩近幾年來(lái)在同地方反復修筑,都被洪水沖毀)。

對洪水反復沖毀修復的堰壩堤壩開(kāi)展調查,建議鄉鎮對重點(diǎn)部位單獨進(jìn)行設計,科學(xué)制定修復方案,加強檢查指導,確保施工質(zhì)量,減少水利工程投資損失。

2014年底

汪建平

王秀海

?

39

2010年全國重點(diǎn)縣第7標段(江灣、大洲、春秋、之江等4個(gè)村)已經(jīng)完工,水利局在驗收階段對施工單位指導不夠,使得工程不能通過(guò)驗收和資金支付。

在大洲村直塢山塘完工后,檢查發(fā)現大壩左壩腳涵管底滲水、溢洪道擋墻尺寸不夠、啟閉機房未按圖施工等問(wèn)題,近期正督促施工單位進(jìn)行整改,待全部整改到位后方可通過(guò)驗收、撥付資金。

201410

汪建平

鐘萬(wàn)余

?

40

2011年全國重點(diǎn)縣第14標段(下涯豐和村)工程,水利部門(mén)協(xié)調不夠,使得工程遲遲不能完工。

該標段3座山塘均在豐和村,工程招標結束后,政策處理遲遲不到位,施工單位無(wú)法正常施工。根據小型農田水利重點(diǎn)縣建設實(shí)施意見(jiàn),鄉鎮(街道)和受益村負責政策處理及其相關(guān)費用,期間我局多次會(huì )同下涯鎮協(xié)調和督促政策處理工作。2013年底,除灌漿施工外其他基本完工。春節后雨水較多,加之下游農田灌溉需要和施工單位施工安排不合理等因素,灌漿施工至今未實(shí)施。要求豐和村配合施工單位在9月底前放空山塘,11月前全部完成灌漿施工。

2014年底

汪建平

鐘萬(wàn)余

?

41

綠荷塘村地理處于水源頭,有兩條河道,共計4.5公里,每年雨季兩邊農田總被洪水沖洗,村民強烈要求整治。

綠荷塘村河道為縣級以下河道,壽昌鎮上報2015年水利建設計劃項目時(shí)已將馬江山溪治理工程上報。我局將根據鎮政府上報情況和市財政水利投資規模,按照項目的重要性確定年度建設計劃。

201410

汪建平

王秀海

?

42

在河道整治上力度尚顯不足,高田畈自然村每年到汛期都會(huì )被淹,淹了以后留下很多垃圾,希望可以早日把堤壩項目立項下來(lái)。

按照年度水利建設計劃相關(guān)程序,列入年度水利建設計劃的立項項目需要所在鄉鎮根據項目的重要性統一上報。對高田畈自然村河道治理項目,我局將根據鎮政府上報情況和市財政水利投入情況,按照項目的重要性確定年度建設計劃。

201410

汪建平

方國庭

?

43

航頭鎮小江溪治理,只挖砂,不清運雜草淤泥,一個(gè)月不到河里仍然雜草叢生,要求整改。

2013年小江溪治理的主要內容是清淤疏浚、清理河道及河岸垃圾、修復損毀堤壩及堰壩,河岸綠化等,清淤疏浚及水毀工程修復由富春江庫區疏浚工程隊施工,市水利局、航頭鎮及沿江各村負責監督,并通過(guò)驗收。在治理過(guò)程中,有幾個(gè)河段(南屏段、靈棲段、羅源段)有少量砂石經(jīng)建設單位同意實(shí)施清淤外運。小江溪經(jīng)全面治理后,河道行洪暢通,河岸景觀(guān)有較大改觀(guān)。2014年繼續對小江溪部分河段(田畈村段、東村段、航景段及部分支流)實(shí)施堤岸修復和治理,將認真聽(tīng)取多方建議,把小江溪打造成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)河道。

2014年底

汪建平

王秀海

?

43

航頭鎮小江溪治理,只挖砂,不清運雜草淤泥,一個(gè)月不到河里仍然雜草叢生,要求整改。

2014年底

汪建平

王秀海

44

杭新景高速往村里過(guò),航頭東村村里有1000左右的溪道受到影響,當時(shí)經(jīng)過(guò)協(xié)商,對600的溪道進(jìn)行了整改,希望水利局是否可以考慮將剩余的400溪道繼續進(jìn)行整改。

按照年度水利建設計劃相關(guān)管理程序,列入年度水利建設計劃的立項項目需要所在鄉鎮根據項目的重要性統一上報。對航頭鎮東村河道治理項目,我局將根據鄉鎮上報情況和市財政水利投入情況統籌考慮。

201411

汪建平

方國庭

?

45

要求加大蘭江大洋村-江東村違法侵占河道現象的管理,同時(shí)加大對西邊石坎隱患排查與工程立項。

組織人員對江東村占用河道問(wèn)題進(jìn)行深入調查,向杭州市主管部門(mén)作專(zhuān)門(mén)匯報,并提出整改處置方案。對西邊石坎工程,由大洋鎮根據項目的重要性統一上報,我局將根據市財政水利投入情況統籌考慮。

2014年底

錢(qián)保衛

汪建平

童信忠

方國庭

?

46

渠道年久未修,給水利運輸帶來(lái)不便,希望加強水渠修理。

在年度水利建設計劃“一高五小”項目中對渠系配套項目作出安排,我局根據市財政水利投入情況,全市每年約安排20公里渠道配套工程。

201410

汪建平

方國庭

?

?


市風(fēng)景旅游局“公述民評”意見(jiàn)建議整改方案

單位:市風(fēng)景旅游局

序號

意見(jiàn)建議內容

整改措施

整改時(shí)限

責任領(lǐng)導

責任科室

(責任人)

備注

1

下基層走訪(fǎng)調研、指導工作少,開(kāi)展工作不深入,與鄉鎮街道交流溝通不夠。

深入實(shí)施我局“進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng):1、要求機關(guān)干部下基層調研走訪(fǎng)每月不少于2次,年底各科室(大隊)形成書(shū)面調研報告不少于2篇;2、采取多種形式深入調研走訪(fǎng),廣泛征求意見(jiàn)和建議,了解和掌握鄉鎮和企業(yè)情況,共商推動(dòng)建德旅游二次創(chuàng )業(yè);3、對征求到的意見(jiàn)和建議,屬于我局職權范圍內的認真解決,之外的及時(shí)向相關(guān)部門(mén)單位反饋;4、制作《工作聯(lián)絡(luò )手冊》,方便聯(lián)系溝通。

2014年底

徐擁軍

各科室(大隊)

負責人

?

2

幫助鄉鎮制定旅游業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃和目標。

1、大慈巖、李家、壽昌、乾潭、三都已完成旅游發(fā)展規劃,其他未編制旅游發(fā)展規劃的鄉鎮我們將通過(guò)走訪(fǎng),與鄉鎮溝通旅游發(fā)展思路。2、對有規劃編制意向的鄉鎮,進(jìn)行旅游發(fā)展規劃編制的指導。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

3

加大景區提升和招商力度,堅持親民旅游,讓利市民,改善旅游景點(diǎn)設施,加大投入。

實(shí)施旅游三年行動(dòng)計劃,并在計劃中重點(diǎn)加強景區提升,完善旅游基礎設施建設;編制專(zhuān)項旅游招商手冊,加大招商力度。

長(cháng)期

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

4

旅游配套設施缺乏。

實(shí)施旅游三年行動(dòng)計劃,對全市旅游交通指引系統、停車(chē)場(chǎng)、旅游碼頭等基礎配套和高等級賓館度假區等居住配套設施進(jìn)行提升。

長(cháng)期

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

5

希望指導企業(yè)做好工業(yè)旅游,更多提升地方品牌的知名度(致中和)。

近年來(lái)我局積極申報工業(yè)旅游示范點(diǎn),新安江電廠(chǎng)已評為國家工業(yè)旅游示范點(diǎn),農夫山泉已于2013年評為省級工業(yè)旅游示范點(diǎn);2014年爭取培育青島啤酒廠(chǎng)為省級工業(yè)旅游示范點(diǎn);下步將著(zhù)力加強工業(yè)與旅游融合發(fā)展,將致中和酒廠(chǎng)列入2015年培育創(chuàng )建工業(yè)旅游示范基地工作;將已有的工業(yè)旅游示范點(diǎn)加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

6

參考周邊縣市如桐廬、淳安等,能科學(xué)規劃好建德的山水文章,而不是讓建德的旅游景點(diǎn)幾十年不變,毫無(wú)新意,沒(méi)有合理的后續開(kāi)發(fā)。

1、編制全域旅游發(fā)展規劃,科學(xué)定位科學(xué)規劃,同時(shí)做好山水資源的招商引資,爭取引進(jìn)高品質(zhì)旅游項目;2、學(xué)習周邊縣市以及其他地區旅游發(fā)展的經(jīng)驗,制定符合我們建德市旅游業(yè)發(fā)展政策。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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6

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

7

加強對全市風(fēng)景旅游點(diǎn)的規劃、開(kāi)發(fā),串點(diǎn)成線(xiàn),提升對外的影響力和旅游環(huán)境。

編制全域旅游發(fā)展規劃,根據全市資源分布確定旅游發(fā)展的空間布局,重點(diǎn)做好千島湖-新安江-富春江旅游發(fā)展軸及周邊資源的串聯(lián)和開(kāi)發(fā);打造核心旅游產(chǎn)品和建設重大項目,爭取創(chuàng )建大新安江國家5A級景區,提升旅游核心吸引力和影響力。

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2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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8

提高建德旅游區品味,引進(jìn)高品味旅游項目,規范旅游市場(chǎng),提高建德旅游知名度。

編制完善旅游招商手冊,做好山水資源的招商工作;做好在談旅游招商項目的跟進(jìn)工作,爭取在談項目盡早落地。

2014年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

9

建德?lián)碛胸S富的旅游資源和文化氛圍,山水、人文,特別是水資源更是一絕,新葉、大慈巖、溫泉、靈溪洞等景點(diǎn)都是本地特色,但目前主題公園和大型青少年樂(lè )園不多,很多本地人選擇到附近和周邊如桐廬去游玩,建議這些地方可以多做些文章。

在全域旅游規劃中,加大對旅游吸引物項目的規劃策劃力度,以彌補我市參與性項目特別水上項目開(kāi)發(fā)不足的缺陷。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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10

建德旅游資源豐富,但旅游業(yè)落后,沒(méi)有新思路和舉措。下涯落鳳山是傳說(shuō)中的中國第一位女皇帝陳碩真起義犧牲的地方,卻沒(méi)有很好的利用起來(lái)。水世界建德更要有。

在編制的旅游招商手冊中增加落鳳山地塊,進(jìn)行招商策劃,并對外進(jìn)行招商,爭取引進(jìn)能彰顯建德山水特點(diǎn)的高品味旅游項目。

2014年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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11

新安江好山好水好地方的旅游資源有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā),需加大力度,加快速度做好實(shí)際開(kāi)發(fā)的文章。

編制完善旅游招商手冊,做好山水資源的招商工作;做好在談旅游招商項目的跟進(jìn)工作,爭取在談項目盡早落地;對已簽約落地項目存在的問(wèn)題和困難及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)了解,加快項目建設進(jìn)度。

長(cháng)期

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

12

對下涯攝影基地要列入景點(diǎn)規劃,并幫助下涯鎮做好景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)規劃,在政策資金方面給予支持,促成下涯濕地攝影景點(diǎn)早日開(kāi)發(fā)建設,建議在下涯濕地搭建攝影平臺,為游客提供方便和安全保障。

實(shí)施旅游三年行動(dòng)計劃,對下涯攝影基地進(jìn)行規劃與開(kāi)發(fā);對下涯鎮的旅游規劃和產(chǎn)業(yè)規劃做好指導和服務(wù)工作。

三年

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

13

在計劃建成一定規模的風(fēng)景旅游娛樂(lè )性質(zhì)的項目時(shí)多給予支持幫助。

正在制訂以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,對相關(guān)項目給予一定扶持。

2014年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

14

積極主動(dòng)對鄉鎮旅游線(xiàn)的特色做好指導,希望在旅游項目資金上給予傾斜。

每年為鄉鎮與旅游企業(yè)積極申報旅游西進(jìn)、特潛項目資金補助。

長(cháng)期

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

15

要多深入基層,把風(fēng)土人情與旅游產(chǎn)業(yè)更好的銜接起來(lái)。

通過(guò)平時(shí)走訪(fǎng)和規劃編制考察,深入了解我市民俗文化旅游資源,并在規劃中對項目進(jìn)行具體設計。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

16

對全市風(fēng)景旅游資源的挖掘、開(kāi)發(fā)利用不夠。

編制全域旅游發(fā)展規劃,科學(xué)定位科學(xué)規劃,同時(shí)做好山水資源的招商引資,爭取引進(jìn)高品質(zhì)旅游項目。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

17

對風(fēng)景區的開(kāi)發(fā)要立足實(shí)際,結合群眾致富,多方引入投資,帶動(dòng)景區建設。

按照全域旅游指導意見(jiàn)和三年行動(dòng)計劃,對風(fēng)景旅游項目的開(kāi)發(fā)進(jìn)行布局及招商;編制全域旅游規劃,對景區周邊的鄉村旅游點(diǎn)進(jìn)行完善和提升,起到帶動(dòng)和富民的作用。

三年

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

?

18

在旅游資源的挖掘、整合、開(kāi)發(fā)、利用上要多動(dòng)腦筋,多想辦法,如李家的人牙洞沒(méi)有充分的開(kāi)發(fā)利用,資源浪費。

通過(guò)全域旅游規劃的編制深入挖掘我市旅游資源,特別是人文旅游資源,將人文旅游資源包裝成旅游投資項目,向外招商。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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19

建德人游建德優(yōu)惠力度可適當增加,促進(jìn)本地消費。

目前本市居民憑有效證件可享受?chē)芯皡^半價(jià)的優(yōu)惠政策。國有景區在特定的時(shí)間還會(huì )推出旅游惠民日活動(dòng),部分景區免門(mén)票游覽。我局正在與旅投公司及民營(yíng)景區溝通協(xié)商,在原有建德市民享受半價(jià)的基礎上推出更加優(yōu)惠的政策。

20156

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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20

應向周邊縣市學(xué)習,開(kāi)發(fā)好、利用好建德的旅游資源和人文環(huán)境,根據歷史底蘊,把建德的旅游搞上去。

目前我局對外宣傳的重點(diǎn)從景區逐漸向鄉村、采摘、工業(yè)旅游、文化遺產(chǎn)等大旅游方面轉變,結合生態(tài)環(huán)境和農事節慶等,營(yíng)造全域旅游的氛圍。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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21

提升建德旅游品牌不明顯,沒(méi)有挖深建德文化底蘊做旅游的意識。

我市主打17度建德新安江品牌,以新安江冬暖夏涼這一獨特性和唯一性的特點(diǎn),宣傳中植入我市歷史文化和生態(tài)資源的優(yōu)勢,結合17度相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)品和線(xiàn)路的推出,打響旅游品牌。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

22

加大建德人文景觀(guān)宣傳,提高旅游景點(diǎn)知名度。

在對外宣傳中,做好景區及周邊的人文資源的結合。加大新葉古村、玉泉寺等人文景觀(guān)的宣傳,特別是借助《爸爸去哪兒》等節目,在上海、杭州、江蘇、寧波等地宣傳推介。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

23

加快速度做好對外宣傳。

整合企業(yè)力量,借助部門(mén)資源,做好我市旅游資源的對外宣傳。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

24

建議全方位包裝本地旅游項目,更高層次推廣宣傳,望有代表城市名片的旅游點(diǎn)冒出。

積極整合各類(lèi)資源,包裝旅游項目吸引投資,通過(guò)各種途徑,報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機等媒體對外推廣。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

25

加快建德旅游業(yè)的發(fā)展,加大力度對建德旅游景點(diǎn)、特產(chǎn)、酒店、賓館等的宣傳。

在宣傳中加大對線(xiàn)路產(chǎn)品的宣傳,線(xiàn)路產(chǎn)品中突出景區、特產(chǎn)、酒店的宣傳。借助省臺和杭州電視臺,設計體驗產(chǎn)品,邀請微博達人體驗景點(diǎn)、美食、住宿等,通過(guò)活動(dòng)來(lái)加大各種旅游業(yè)態(tài)的宣傳。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

25

26

在衛生旅游城市的品牌保護中要積極向市委、市政府提建議。

在發(fā)展全域旅游中,衛生與環(huán)境也是重要的工作,我局根據發(fā)展的需要也會(huì )積極向市委市政府提出建議。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

27

建議加大對旅游資源(如靈棲洞)和農業(yè)資源(如采摘游等)的整合力度。

隨著(zhù)自駕游游客的增多,采摘游越來(lái)越紅火,在線(xiàn)路組織和包裝上,大力推出鄉村旅游采摘和景點(diǎn)的產(chǎn)品。按不同季節不同的采摘產(chǎn)品,春天推草莓油菜花結合新葉古村玉溫泉的線(xiàn)路;夏天推荷花藍莓結合靈棲洞葫蘆峽谷漂流的線(xiàn)路;秋冬推鐵皮石斛等結合大慈巖景區的線(xiàn)路。

2014年底

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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28

目前旅游景點(diǎn)收費太高,60周歲以上老人應該參照其他縣市實(shí)行優(yōu)惠政策。

目前國有景區靈棲洞、大慈巖、新葉古村、七里揚帆4個(gè)景區對本市60歲以上老年人實(shí)行免門(mén)票政策,外地60歲以上享受兒童票45元門(mén)票優(yōu)惠。

2014年底

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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29

建德的旅游倒退了三十年,多年沒(méi)有活力了,要多出點(diǎn)子,走創(chuàng )新之路,激發(fā)三產(chǎn)活力。

我局也積極向市委市政府建議重視旅游,加大對旅游建設的投入,集全市之力做好旅游發(fā)展工作。我局在夏季舉辦了高校龍舟賽和夏日冬泳活動(dòng),吸引了清華北大等所有國內頂尖高校和省內外1300余名冬泳愛(ài)好者參加了活動(dòng),通過(guò)特色的活動(dòng)推動(dòng)旅游發(fā)展。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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30

抓工作招數少、影響力小,旅游產(chǎn)業(yè)與周邊縣市的發(fā)展距離在拉大,望能引起高度重視和提速發(fā)展。

我局也積極向市委市政府建議重視旅游,加大對旅游建設的投入,集全市之力做好旅游發(fā)展工作。3月在全市旅游發(fā)展大會(huì )中市委市政府也提出了“旅游二次創(chuàng )業(yè)”的口號,我局擬定了全域旅游發(fā)展的思路和旅游業(yè)三年行動(dòng)計劃,出臺旅游扶持辦法,已上報市委市政府。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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30

抓工作招數少、影響力小,旅游產(chǎn)業(yè)與周邊縣市的發(fā)展距離在拉大,望能引起高度重視和提速發(fā)展。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

31

應多與旅游開(kāi)發(fā)公司洽談,引入先進(jìn)的理念,開(kāi)發(fā)模式和思路,讓企業(yè)助推景區發(fā)展。

積極與企業(yè)溝通,引進(jìn)民間資本進(jìn)入旅游業(yè)。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

?

32

借勢借力,多部門(mén)合力打造旅游產(chǎn)品;創(chuàng )新思維,善于開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品(如淘寶認籌安微績(jì)溪縣瀛洲鄉古村落保護與旅游產(chǎn)品結合);進(jìn)一步加強旅游宣傳活動(dòng)。

加強部門(mén)合作,整合宣傳,促進(jìn)鄉村旅游與工業(yè)旅游的發(fā)展。

長(cháng)期

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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33

部分景點(diǎn)、景區服務(wù)業(yè)亂收費宰客現象嚴重,建議旅游局加強景點(diǎn)、景區亂收費現象的整治工作。

開(kāi)展調查研究,了解情況,分析問(wèn)題,并與物價(jià)部門(mén)協(xié)調解決。???

2014年底

陳剛

行業(yè)發(fā)展科/執法大隊(何美華)

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34

品牌意識不強,軟實(shí)力欠缺。

加大宣傳力度,豐富17度品牌內涵,線(xiàn)路產(chǎn)品包裝中體現17度品牌。在外對外的宣傳工作中,時(shí)刻突出和體現17度旅游品牌。

2015年底

劉光星

市場(chǎng)拓展科

(姚鐘書(shū))

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35

加大景區點(diǎn)的安全管理,進(jìn)一步排查各景點(diǎn)存在的安全隱患,切實(shí)保證游客的人身安全。

景區安全工作著(zhù)重抓好以下方面:1、健全安全生產(chǎn)管理組織。從主管部門(mén)到各景區(點(diǎn))都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構,并有專(zhuān)人負責日常工作。形成了一個(gè)以企業(yè)為責任主體,行業(yè)主管部門(mén)加強監管的安全生產(chǎn)責任體系。2、建立安全生產(chǎn)例會(huì )制度。主管部門(mén)每季度召開(kāi)一次旅游企業(yè)參加的安全生產(chǎn)工作全會(huì ),適時(shí)總結行業(yè)內安全生產(chǎn)工作基本情況,傳達上級指示和相關(guān)文件,通報事故苗頭和安全隱患,部署下季度重點(diǎn)工作。3、建立隱患排查制度。企業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患排查,由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親自組織。排查出來(lái)的隱患建立檔案,并按時(shí)報告旅游主管部門(mén)。4、做好特種游樂(lè )設施的維護、檢測,持證上崗。索道、滑道、游船、臨水臨崖等設施按時(shí)年檢,定期檢測,不帶病運行,確保游客安全。5、每年對員工進(jìn)行一次安全知識的培訓,并結合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展應急救援的演練。

2014年底

陳剛

行業(yè)發(fā)展科/執法大隊(何美華)

?

36

地處城郊邊緣的山區,有豐富的鄉村旅游開(kāi)發(fā)資源,建議旅游局、發(fā)改局、經(jīng)信局為共同謀劃旅游發(fā)展項目,加大支持力度。

通過(guò)全域旅游規劃的編制深入挖掘我市鄉村旅游資源,特別是城郊邊緣鄉村旅游資源,引導和扶持村民及投資商進(jìn)行鄉村旅游開(kāi)發(fā)。

三年

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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36

三年

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

37

對漁夫的收費行為要規范。

協(xié)同下涯鎮政府一起協(xié)調解決。

10月底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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38

旅游基礎設施投入不夠,特別是對鄉村旅游(如民宿)缺乏專(zhuān)業(yè)的指導。

按照旅游三年行動(dòng)計劃,加大對旅游基礎設施的投入;邀請民宿專(zhuān)業(yè)人員對民宿改造、建設和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導和培訓。

2015年底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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39

加大對旅游項目扶持力度,與國土部門(mén)溝通,對一批發(fā)展前景較好的不涉及違法用地的農家樂(lè )等予以政策支持。

正在制訂以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,對鄉村旅游及民宿(農家樂(lè ))項目給予一定扶持。

10月底

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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40

對鄉村旅游尤其是對非重點(diǎn)鄉鎮的鄉村旅游要加大走訪(fǎng)力度和指導力度。

制定年度走訪(fǎng)計劃,定期對鄉村旅游點(diǎn)進(jìn)行指導和服務(wù),同時(shí)不定期邀請鄉村旅游規劃、營(yíng)銷(xiāo)方面的專(zhuān)業(yè)人員對鄉村旅游進(jìn)行指導。

長(cháng)期

沈光炎

規劃建設科

(孫元崢)

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41

盡早出臺關(guān)于對風(fēng)景旅游方面廢舊物資管理的好辦法。

加強調研,摸清情況;加強宣傳,引導旅游企業(yè)按相關(guān)法規要求處理廢舊物資,防止污染環(huán)境,做到廢舊物資無(wú)害處理、物盡其用。

2014年底

陳剛

行業(yè)發(fā)展科/執法大隊(何美華)

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責任編輯: 蔡志榮

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