現行梅城鎮城鎮總體規劃于2005年批準。為落實(shí)十八大精神、國家、省、市對梅城鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，為適應梅城鎮社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展需要，針對新情況新要求，開(kāi)展梅城鎮城鎮總體規劃修改。本次總規修改在不改變規劃期限和總體框架的前提下，主要對村鎮體系、城鎮空間布局、歷史文化名鎮保護等方面進(jìn)行修改完善，同時(shí)也涉及與上述內容相關(guān)的其他基礎設施、用地布局、道路交通等方面的調整。為了做好總體規劃修改工作，現將《梅城鎮城鎮總體規劃（2005—2020年）修改》方案公示，征求公眾意見(jiàn)。本次規劃公示時(shí)限為三十天，希望廣大市民和社會(huì )各界多提寶貴建議和意見(jiàn)，并在公示期內將建議和意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至建德市住建局城鄉規劃編審中心。（聯(lián)系人：盧俊超，聯(lián)系電話(huà)：64712113）
公示時(shí)間：2014年12月2日
公示內容：
一、村鎮體系
1、村鎮體系規劃范圍
村鎮體系規劃范圍為鎮域行政管轄范圍，152.4平方公里。
2、村鎮等級規模結構
梅城鎮等級為三級：
一級中心城鎮：梅城鎮鎮區，預測規劃期末城鎮人口規模達9.1萬(wàn)人。
二級中心村：望山、濱江，預測規劃期末人口規模分別可達0.2萬(wàn)和0.23萬(wàn)人。
三級基層村：顧家、龍溪、城西、西湖、龍泉、葛家、姜山、南峰、利群、洋程。
3、村鎮空間布局結構
全鎮地域空間結構布局為“一主二次”的經(jīng)濟增長(cháng)核和輻射環(huán)，即在集中建設中心城鎮的前提下，通過(guò)經(jīng)濟主輻射環(huán)，帶動(dòng)望山、濱江兩個(gè)中心村，在通過(guò)經(jīng)濟次輻射環(huán)，帶動(dòng)10個(gè)基層村的發(fā)展。
二、城鎮空間布局
1、用地發(fā)展方向
一、跨江發(fā)展綜合區
二、向東發(fā)展旅游區
三、向南發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)區和居住區
四、向西發(fā)展行政中心和生活居住區
2、城鎮結構
城鎮結構為“一心、二片、三軸、四區”
?“一心”：為城鎮歷史文化中心。
?“二片”：是由新安江、富春江形成的一字形開(kāi)放空間軸線(xiàn)為分隔，分為江南、江北兩塊相對獨立的片區。
?“三軸”：由新安江、富春江組成的自然風(fēng)光景觀(guān)軸；由府前街至正大街及西門(mén)街至總府街形成的人文景觀(guān)軸。
?“四區”：新城區、老城區、五馬洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區、南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區。
3、區塊職能
老城區：主要承擔歷史文化展示、文化教育和生活居住等功能。
新城區：主要承擔行政管理、生活居住等功能。
五馬洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區：主要任擔工業(yè)生產(chǎn)功能。
南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區：主要承擔鎮級次中心、工業(yè)生產(chǎn)和生活配套服務(wù)等功能。
三、歷史文化名鎮保護
歷史文化名鎮保護規劃分為古鎮保護、歷史地段保護、文物古跡保護三個(gè)層次。
（一）古鎮整體格局和風(fēng)貌保護
1、整體保護框架
在空間上形成“一核、二帶、三區、多點(diǎn)”的整體保護框架。
一核：古城核心保護展示區
二帶：新安江、富春江水系生態(tài)景觀(guān)保護帶；蘭江水系生態(tài)景觀(guān)保護帶
三區：北部、南部、東南部三個(gè)山體生態(tài)景觀(guān)環(huán)境保護區
多點(diǎn)：分布于鎮域范圍內的各個(gè)歷史文化遺產(chǎn)保護點(diǎn)
2、 古鎮保護區劃范圍
核心保護范圍：以正大街、南大街、府前街為中心軸線(xiàn)，東西兩側一定區域范圍，包括建德二院及部分重點(diǎn)保護建筑保護范圍，總占地面積約34.20萬(wàn)平方米。
建設控制地帶：以民國時(shí)期梅城古城墻遺址為核心，南至新安江岸線(xiàn)，西至規劃環(huán)城西路、梅花南路規劃道路中心線(xiàn)、開(kāi)元禪寺，北至規劃環(huán)城北路、山上規劃游步道道路中心線(xiàn)，東至山上規劃游步道道路中心線(xiàn)及河岸岸線(xiàn)所圍合區域，除去核心保護范圍的其他區域，占地面積約110.47萬(wàn)平方米。
3、保護整治要求
（1）核心保護范圍
核心保護范圍內的各種修建需在城市規劃部門(mén)和文物管理部門(mén)依據保護規劃的要求嚴格審批下進(jìn)行，其建設活動(dòng)應以維修、整理、修復及內部改造為主；其建設內容應服從文物古跡和歷史文化保護區的保護要求；其建筑形式、體量、色彩、高度都應與保護對象的整體風(fēng)貌相協(xié)調，規模較大的修建活動(dòng)和環(huán)境變化應經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審。
路面應保持、或盡量恢復石板鋪砌，不得使用水泥；原有架空電線(xiàn)桿、有線(xiàn)電視天線(xiàn)等破壞歷史風(fēng)貌的構筑物應取消，街道小品（果皮箱、公廁、指示牌、廣告、路燈、電話(huà)亭等）的設計應具有地方特色，不宜采用現代城市的做法。
對近年新建的不符合傳統風(fēng)貌特色的建筑物和構筑物，必須改造、搬遷或拆除。
涉及各級文物保護單位的保護工程，應按法定程序辦理相關(guān)手續。
（2）建設控制地帶
該范圍內各種修建性活動(dòng)應依據保護規劃的要求經(jīng)城市規劃和文物管理部門(mén)審批才能進(jìn)行，其建筑內容應根據保護要求進(jìn)行，以取得與保護對象之間合理的空間景觀(guān)過(guò)渡。新建建筑形式為坡屋頂，體量宜小不宜大，墻面色彩以黑、白、灰為主色調，建筑群體格局應借鑒傳統空間手法，保護傳統空間關(guān)系特色，建筑外立面、門(mén)窗等應充分吸取傳統建筑的造型，對嚴重不符合上述要求、破壞自然和人文環(huán)境的建筑應搬遷、拆除。對路面鋪砌、架空桿線(xiàn)和街道小品的要求同核心保護區。
（二）歷史地段保護
1、保護和整理區域內有價(jià)值的文物古跡，如牌坊、門(mén)券等，使之成為集中反映清末民國時(shí)期傳統風(fēng)貌的空間認知點(diǎn)，成為觀(guān)賞、旅游、休憩的地域。
2、對區域內的牌坊、井臺、門(mén)券等構筑物進(jìn)行保護和慎重修復，組織好街道、小廣場(chǎng)，完善路名牌、路燈等環(huán)境小品的設計和設置，使其形成體系，烘托地方文化的獨特韻味。
3、保護各傳統民居聚落，以傳統的居住形態(tài)為范本，根據實(shí)際情況，恢復傳統居住空間格局，成為真實(shí)存留傳統居住空間的地域。
4、完善入口序列，通過(guò)傳統形式綠化的配置和建筑風(fēng)格與尺度的控制，協(xié)調核心保護范圍與外界的銜接，優(yōu)化空間邊界。
（三）文物古跡保護
1、保護界線(xiàn)劃分
各級文物保護單位、文物保護點(diǎn)分兩個(gè)區域進(jìn)行保護，即：保護范圍和建設控制地帶。
2、規劃控制要求
各級文物保護單位、文物保護點(diǎn)均應根據要求編制專(zhuān)門(mén)的保護規劃，提出具體的保護原則，對保護范圍和建設控制地帶范圍內的建設行為提出管治措施。
（1）保護范圍
是指對文物保護單位本體及周?chē)欢ǚ秶鷮?shí)施重點(diǎn)保護的區域。
在此范圍內嚴格按《中華人民共和國文物保護法》和本規劃的要求，不得進(jìn)行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，不得改變和破壞歷史上形成的格局和原貌。對不合理利用文物古跡或不利于文物古跡安全的單位和居民，應在文保部門(mén)的監督下，采取搬遷等有效措施進(jìn)行保護。
（2）建設控制地帶
是指在文物保護單位的保護范圍外，為保護文物保護單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對建設項目加以限制的區域。
在該區內進(jìn)行建設工程，應根據相關(guān)法律的規定，履行必要的報批手續，同時(shí)不得破壞文物保護單位的歷史環(huán)境風(fēng)貌，新建筑在性質(zhì)、形式、體量、色彩、高度等方面必須與文物古跡相協(xié)調，并嚴格控制建筑密度、容積率，提高綠地率，并留出足夠的防火間距，區內嚴禁存放一切易燃易爆品，禁止一切可能危害文物安全的活動(dòng)。
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四、主要圖紙
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1、 區位分析圖
2、 總體規劃圖
3、 規劃結構圖
4、歷史文化遺產(chǎn)整體保護框架圖
5、古鎮保護范圍圖
6、遠景規劃圖
