一季度國民經(jīng)濟主要指標完成情況表
指 標 單位 預期
目標 本月止
累計 完成
情況（％） 增長(cháng)(％)
現價(jià)農業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元 287000 41097 14.3 16.9
現價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元 4713000 959329 20.4 23.2
工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值 萬(wàn)元 4631000 935462 20.2 27.2
其中：規模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值 萬(wàn)元 2927000 559688 19.1 33.4
工業(yè)企業(yè)外貿出口交貨值（不含稅） 萬(wàn)元 1485000 333650 22.5 37.7
其中：自營(yíng)出口（預計數） 萬(wàn)美元 42500 14200 33.4 85.7
全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成額 萬(wàn)元 585000 66323 11.3 23.1
其中：限額以上投資 萬(wàn)元 502000 63413 12.6 24.0
工業(yè)生產(chǎn)性投入 萬(wàn)元 306000 55737 18.2 51.3
實(shí)際到位內資 萬(wàn)元 213600 55237 25.9 54.0
實(shí)際到位外資 萬(wàn)美元 3094 136 4.4 -62.3
社會(huì )消費品零售總額 萬(wàn)元 332000 86516 26.1 19.0
財政總收入 萬(wàn)元 188871 58100 30.8 18.0
其中：地方財政收入 萬(wàn)元 97000 30325 31.3 21.0
金融系統各項存款余額 億元 120.74 5.5
其中：城鄉居民儲蓄余額 億元 65.03 -0.5
金融系統各項貸款余額 億元 85.85 19.8
農民人均現金收入 元 2763 13.5
城市居民人均可支配收入 元 18857 5857 31.1 15.0
居民消費價(jià)格總指數 ％ 108.1 8.1
一、一季度經(jīng)濟運行的主要特點(diǎn)
（一）工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
1、工業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)。一季度全市實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值95.93億元，同比增長(cháng)23.2%，完成全年目標任務(wù)的20.4%，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值93.55億元，增長(cháng)27.2%，完成全年目標任務(wù)的20.2%；其中規模以上工業(yè)總產(chǎn)值57.59億元，銷(xiāo)售產(chǎn)值55.97億元，同比分別增長(cháng)27.6%和33.4%。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為97.5%。工業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)的主要原因：一是化工行業(yè)發(fā)展勢頭良好。一季度規模以上化工行業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值20.14億元，占規模以上工業(yè)總量的35.0%，增幅達到42.3%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增幅提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。二是外貿出口對工業(yè)經(jīng)濟的強勁拉動(dòng)。一季度規模以上工業(yè)實(shí)現出口交貨值18.61億元，占規模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的三分之一，增幅為35.0%，高出規模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)。
2、農業(yè)經(jīng)濟較快增長(cháng)。一季度受冰凍雨雪天氣影響，農業(yè)經(jīng)濟損失較大。全市15.51萬(wàn)畝農作物面積遭受低溫凍害，215.01萬(wàn)畝林業(yè)面積受災，1.6萬(wàn)羽家禽死亡，部分農業(yè)產(chǎn)業(yè)受天氣影響產(chǎn)量略有下降。但隨著(zhù)農產(chǎn)品市場(chǎng)行情的不斷回升，農業(yè)經(jīng)濟效益仍好于上年，農業(yè)產(chǎn)值呈現較快增長(cháng)勢頭。一季度全市實(shí)現農林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值4.11億元，同比增長(cháng)16.9%。農業(yè)四大產(chǎn)業(yè)呈現“三增一降”格局，農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)分別增長(cháng)10.1%、30.8%、和0.04%。林業(yè)下降6.1%。全市春播面積增長(cháng)2.0%，經(jīng)濟作物穩步發(fā)展，生產(chǎn)效益進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)價(jià)格上漲，畜禽生產(chǎn)增勢強勁。
3、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。初步預計，一季度全市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)14%。受持續冰凍雨雪天氣影響，1、2月份旅游市場(chǎng)略顯清淡，但3月份天氣晴好，游客數量大幅回升。一季度旅游接待總人次38.6萬(wàn)人次，同比增長(cháng)2.4%；實(shí)現旅游綜合收入3.1億元，增長(cháng)20%，其中旅游直接收入6000萬(wàn)元，增長(cháng)19.9%。全市主要景區旅游人次7.25萬(wàn)，同比基本持平。3月末，全市金融機構各項存款余額120.74億元，同比增長(cháng)5.5%，其中城鄉居民儲蓄余額65.03億元，下降0.5%，降幅逐月減小，儲蓄回流跡象明顯。金融機構各項貸款余額85.85億元，同比增長(cháng)19.8%。各類(lèi)貸款中，工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)貸款增幅較高，分別達到36.6%、44.5%和65.8%。
（二）投資、出口、消費三駕馬車(chē)保持強勁拉力
1、固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)。一季度我市共完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資6.63億元，同比增長(cháng)23.1%，增幅同比提高24.3個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標任務(wù)的11.3%。其中限額以上固定資產(chǎn)投資6.34億元，同比增長(cháng)24.0%。固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)速度主要得益于限額以上工業(yè)投資的強勁支撐。一季度限額以上工業(yè)投資4.92億元，同比增長(cháng)高達88.2%，增幅同比提高60.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增幅提高31.6個(gè)百分點(diǎn)。
2、外貿出口保持快速增長(cháng)。一季度全市實(shí)現外貿出口交貨值33.37億元（不含稅），同比增長(cháng)37.7%，增幅同比提高11.7個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標任務(wù)的22.5%。外貿出口中化工行業(yè)一枝獨秀，尤其新安化工集團增幅高達163.5%，拉動(dòng)全市外貿出口增幅上升8.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度全市自營(yíng)出口預計達1.42億美元，同比增長(cháng)高達85.7%，完成全年目標任務(wù)的33.4%。
3、居民消費增速明顯加快。一季度全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額8.65億元，同比增長(cháng)19.0%，增幅同比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標任務(wù)26.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)增長(cháng)19.3%，餐飲業(yè)增長(cháng)16.2%。一季度，城市居民人均消費性支出3771元，同比增長(cháng)27.7%；農民人均消費性支出1512元，同比增長(cháng)6.3%。醫療保健、旅游、娛樂(lè )消費支出占居民消費總支出的比重穩步提高。一季度，全市居民消費價(jià)格總指數為108.1%，同比提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。八大類(lèi)消費指數中食品類(lèi)繼續呈領(lǐng)漲態(tài)勢，尤其肉禽、油脂、豆類(lèi)食品漲幅均在40%以上。隨著(zhù)國家宏觀(guān)調控政策效應的逐步顯現，3月份單月消費價(jià)格指數已呈回落態(tài)勢，食品、衣著(zhù)、交通和通訊類(lèi)比上月分別回落2.3、3.2和3.6個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)物價(jià)趨于穩定。
（三）政府財政、企業(yè)效益、居民收入三大收入形勢看好
1、財政收入穩步增長(cháng)。一季度全市財政總收入5.81億元，同比增長(cháng)18.0%，完成全年目標任務(wù)的30.8%，其中地方財政收入3.03億元，增長(cháng)21.0%，完成全年目標任務(wù)31.3%。各項稅收收入中，個(gè)人所得稅呈快速增長(cháng)態(tài)勢，增幅同比達到87.1%，分別拉動(dòng)財政總收入和地方財政收入增幅上升4個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn)。
2、規模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益良好。1-2月，全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利稅總額2.83億元，其中利潤1.86億元，同比分別增長(cháng)57.5%和78.1%，增幅同比分別提高16.4個(gè)百分點(diǎn)和34.6個(gè)百分點(diǎn)。規模工業(yè)中化工行業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷，利稅和利潤總額兩項指標同比分別增長(cháng)1倍和1.3倍。
3、居民收入穩中有升。一季度城鎮居民人均可支配收入5857元，同比增長(cháng)15.0%。各項收入中工資性收入仍是城鎮居民家庭生活的主要來(lái)源，占人均可支配收入的75.1%，同時(shí)經(jīng)營(yíng)性收入呈快速增長(cháng)態(tài)勢，增幅同比達到40.2%，超過(guò)人均可支配收入增幅25.2個(gè)百分點(diǎn)。一季度農村居民人均現金收入2763元，同比增長(cháng)13.5%。工資收入仍然是拉動(dòng)農村居民現金收入增長(cháng)的領(lǐng)頭羊，增幅達到22.3%，超過(guò)人均現金收入增幅8.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、我市與周邊縣（市）主要經(jīng)濟指標對比分析
2007年一季度我市與周邊縣（市）主要經(jīng)濟指標對比表
指 標 單位 建德市 總量排名(位) 增幅 增幅排名(位) 臨安市 增幅 桐廬縣 增幅 蘭溪市 增幅 龍游縣 增幅
（%） （%） （%） （%） （%）
現價(jià)農業(yè)總產(chǎn)值 億元 4.11 2 16.9 4 9.64 18.8 3.38 13.4 3.81 18.3 2.69 19.1
規模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元 57.59 4 27.6 4 61.89 23.8 59.86 36.6 73.57 33.3 19.95 40.0
限額以上固定資產(chǎn)投資 億元 6.25 4 22.3 3 11.72 13.7 10.66 36.0 5.25 -48.9 8.89 32.1
全社會(huì )消費零售總額 億元 8.65 5 19.0 3 12.94 21.1 11.18 21.9 13.14 15.5 9.28 17.3
財政總收入 萬(wàn)元 55100 3 18.0 4 64114 26.7 46646 30.2 57340 29.1 1.96 12.3
地方財政收入 萬(wàn)元 30325 3 21.0 4 37078 27.2 24653 37.4 31374 31.1 1.2 6.1
金融機構存款余額 億元 120.74 2 5.5 5 155.69 7.1 118.37 12.4 114.34 12.7 80.05 14.9
其中：城鄉居民儲蓄余額 億元 65.03 2 -0.5 5 80.12 7.2 63.86 0.9 64.39 7.6 42.39 3.9
金融機構貸款余額 億元 85.85 4 19.8 2 105.96 10.1 86.26 23.1 103.69 12.8 69.12 14.5
城市居民人均可支配收入 元 5857 2 15.0 2 6332 10.1 5717 9.7 5422 11.2 4712 18.4
農民人均現金收入 元 2763 3 13.5 2 3656 13.9 3396 12.6 2594 13.1 2016 11.0
從11項對比指標情況看，無(wú)論是指標實(shí)績(jì)數還是同比增幅，我市均無(wú)排名榜首指標，而以排名中后位指標居多，可見(jiàn)，與周邊縣（市）相比，我市面臨的發(fā)展壓力仍然巨大，形勢依然嚴峻。主要表現為以下四個(gè)方面：一是規模以上工業(yè)快速增長(cháng)，但與周邊縣（市）的差距依然十分明顯，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比臨安、桐廬、蘭溪分別低4.3、2.27和15.98億元。二是財政實(shí)力較強，但增長(cháng)速度相對偏慢，財政總收入增幅分別比臨安、桐廬、蘭溪分別低8.7、12.2和11.1個(gè)百分點(diǎn)，地方財政收入分別低6.2、16.4和10.1個(gè)百分點(diǎn)。三是固定資產(chǎn)投資快速增長(cháng)，但投資總量相對偏小。限上投資總額分別比臨安、桐廬、龍游低5.47、4.41和2.64億元。四是居民消費增速有所加快，但消費水平依然排名末位。消費總量分別比臨安、桐廬、蘭溪、龍游低4.29、2.53、4.49和0.63億元。
三、經(jīng)濟運行中值得關(guān)注的幾大問(wèn)題
1、宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境趨緊形勢對我市經(jīng)濟影響繼續加大
從近期我們調研走訪(fǎng)鄉鎮（街道）和部分工業(yè)企業(yè)的情況看，我市經(jīng)濟運行的宏觀(guān)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是人民幣持續升值壓力巨大。僅今年一季度人民幣就升值了近4%，升值速度月均超過(guò)1%。外貿企業(yè)如履薄冰，風(fēng)險急劇增加，加上美國次貸危機影響，國際市場(chǎng)風(fēng)云變幻，出口企業(yè)面臨需求減弱、成本增加的雙重夾擊，企業(yè)生存壓力巨大。二是出口退稅政策調整影響繼續顯現。新推行的出口退稅政策對我市家紡、低壓電器、五金工具行業(yè)影響最大，如接外貿訂單的家紡企業(yè)毛利率一般在3-5%之間，出口退稅率調整意味著(zhù)家紡企業(yè)獲利空間極小甚至無(wú)利可圖，加上現有產(chǎn)品檔次不高，結構不盡合理，部分家紡企業(yè)的正常生產(chǎn)難以維系。三是企業(yè)融資難度持續增加，僅今年一季度央行就已經(jīng)2次提高了金融存款準備金率，現已升至歷史的15.5%。雖然我市銀行放款總量沒(méi)有出現明顯縮減跡象，但中小企業(yè)融資難矛盾無(wú)疑會(huì )更加凸顯。四是企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。一季度金屬材料、化工原料、農副產(chǎn)品、燃料動(dòng)力等原材料價(jià)格繼續攀升，部分原材料漲幅驚人，同時(shí)新勞動(dòng)合同法的實(shí)施，無(wú)疑又增加了企業(yè)人力費用開(kāi)支，這些都直接增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，特別是一些勞動(dòng)密集性行業(yè)，影響更大。
2、部分指標增幅回落，進(jìn)度偏慢，完成全年目標任務(wù)難度較大
一季度，多數經(jīng)濟指標完成情況較好，為全年目標完成開(kāi)了好局，但也有少數指標由于完成不盡理想，給后三個(gè)季度完成全年目標增加了壓力。一季度工業(yè)總產(chǎn)值增幅繼續延續2007年下半年以來(lái)逐月回落之勢，前三個(gè)月增幅分別為25.1%、23.4%、23.2%，如果沒(méi)有新進(jìn)重大項目支撐，加上節能降耗“一票否決”制的實(shí)施以及近期我市低壓電器行業(yè)的整治，工業(yè)生產(chǎn)增幅逐月回落態(tài)勢難以扭轉。一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.06億元，同比下降42.0%，比1－2月回落59.6個(gè)百分點(diǎn)。由于沒(méi)有新的土地供應，全市53家房地產(chǎn)企業(yè)均沒(méi)有新開(kāi)工項目，38家沒(méi)有新投資額，大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉入（預）銷(xiāo)售階段，房地產(chǎn)投資非常疲軟，后勁明顯不足。一季度全市重點(diǎn)項目完成投資1.05億元，完成全年目標任務(wù)僅為9.4%，36個(gè)重點(diǎn)項目還有17個(gè)未開(kāi)工，完成進(jìn)度不夠理想。
3、鄉鎮工業(yè)增幅低于全市，且鄉鎮間發(fā)展不平衡
一季度鄉鎮工業(yè)總產(chǎn)值增幅僅為19.6%，低于全市全年24%目標5.4個(gè)百分點(diǎn)，其中鄉鎮規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅為21.6%，低于全市平均水平6個(gè)百分點(diǎn)，鄉鎮銷(xiāo)售產(chǎn)值完成全年目標任務(wù)的17.6%，低于全市平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)論是增幅還是完成比例，鄉鎮都落后于全市工業(yè)。同時(shí)鄉鎮間規模以上工業(yè)發(fā)展也不平衡，有3個(gè)鄉鎮增幅超過(guò)50%，有6個(gè)鄉鎮增幅低于20%。
四、加快我市經(jīng)濟發(fā)展的幾點(diǎn)建議
當前，我市工業(yè)、招商引資、節能減排等全市性會(huì )議已經(jīng)召開(kāi)，2008年的各項任務(wù)已經(jīng)下發(fā)，目標已經(jīng)明確，其關(guān)鍵是要按照市委、市政府的統一部署，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保完成今年的各項目標任務(wù)。
1、高度重視，及時(shí)采取對策應對當前宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和載體，而在當前的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)受困于節能減排、資金緊張、用工短缺、原材料價(jià)格上漲、成本增加等多重壓力，全市各部門(mén)和鄉鎮（街道）要齊心協(xié)力，同心同德，主動(dòng)應對當前趨緊的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境，積極幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。全市各部門(mén)和鄉鎮（街道）既要從長(cháng)遠和戰略角度出發(fā)，指導幫助企業(yè)轉變發(fā)展方式，提高產(chǎn)品檔次，提升企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力，實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展。同時(shí)也要切實(shí)關(guān)注企業(yè)當前存在的如融資難、用工短缺、成本大幅增加等實(shí)際困難，千方百計幫助企業(yè)緩解燃眉之急。
2、突出重點(diǎn)，狠抓工業(yè)經(jīng)濟不放松
要始終堅持工業(yè)經(jīng)濟“第一經(jīng)濟”、“龍頭經(jīng)濟”的地位，堅定不移抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。對實(shí)際已達到規模以上工業(yè)，但不肯進(jìn)規模以上工業(yè)“籠子”的企業(yè)，要盡量做好思想工作，消除各種顧慮，按照統計制度要求進(jìn)入“籠子”。對有發(fā)展潛力的臨界點(diǎn)企業(yè)和成長(cháng)型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，爭取早日跨入規模工業(yè)行列。在重點(diǎn)抓好全市70家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，特別是48家億元企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要積極鼓勵現有規模以上工業(yè)企業(yè)做大做強規模，不斷提升規模以上工業(yè)比重。要繼續抓好工業(yè)平臺建設，全力做好征拆遷工作，采取各種有效措施，提高供地率，督促企業(yè)加大投入，加快建設進(jìn)度，提高投資強度和容積率。
3、緊盯項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
項目就是增長(cháng)點(diǎn)，項目就是生產(chǎn)力。按照“包裝項目抓招商、簽約項目抓開(kāi)工、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的原則，不斷推進(jìn)“項目帶動(dòng)”戰略的實(shí)施。要繼續堅持招商引資“一號工程”不動(dòng)搖，緊緊抓住杭州都市經(jīng)濟圈和義烏、溫臺商圈都市產(chǎn)業(yè)梯度轉移有利時(shí)機，著(zhù)力引進(jìn)一批既要符合我市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強，同時(shí)技術(shù)含量高、高附加值、低能耗、低污染的項目。要加大市重點(diǎn)項目的管理和督查力度，采取“倒逼”機制，定期督查，強化監管，督促建設單位加快建設進(jìn)度，及時(shí)解決項目建設中影響建設進(jìn)度的拆遷、報批等實(shí)際問(wèn)題。
4、統籌兼顧，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展
要加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展就必須進(jìn)一步重視和抓好我市旅游業(yè)的發(fā)展。要認真籌備第十三屆新安江旅游節，全力打響“新安江”旅游品牌。重點(diǎn)圍繞“一城三線(xiàn)”四大旅游板塊，加大景區基礎設施建設力度，完善城區和景區道路標識體系營(yíng)。要進(jìn)一步美化亮化新安江主城區，開(kāi)發(fā)夜游新安江項目。要加快高星級賓館建設，提升旅游接待檔次和旅游競爭力，同時(shí)整治一批小旅館，提升城市整體形象。要積極推進(jìn)大潤發(fā)、新安商廈等大型商貿項目建設，改善消費環(huán)境，刺激消費需求，增強內需對經(jīng)濟的拉動(dòng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（建德市統計局 黃偉斌）編輯 徐衛建
