1月15日,2020年浙江省農業(yè)水價(jià)綜合改革績(jì)效評價(jià)結果揭曉,我市農業(yè)水價(jià)綜合改革榮獲2020年浙江省優(yōu)秀縣,已連續三年獲得此項殊榮。
2017年,建德入選全省第一批省級農業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)開(kāi)始,按照“一年試點(diǎn)、兩年鋪開(kāi)、三年完成”的總體目標,在市水利、財政、發(fā)改、農業(yè)等各部門(mén)的共同努力下,建德市農業(yè)水價(jià)綜合改革工作穩步推進(jìn),4年來(lái),建立完善“四項機制”,全力推進(jìn)“八個(gè)一”進(jìn)村落地見(jiàn)效,共投入改革資金1192.3萬(wàn)元,全面完成改革任務(wù)24.18萬(wàn)畝。
一是試點(diǎn)先行作示范。建德市在大同鎮高效節水灌溉區域內選擇6個(gè)村共計4000畝,啟動(dòng)農業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。試點(diǎn)灌區灌溉方式為水庫放水+泵站提水相結合,總投資354萬(wàn)元,新建渠首自動(dòng)化計量設施3處,田間自動(dòng)化計量設施43處及自動(dòng)化計量設施配套設施,實(shí)現了環(huán)境監測、灌溉控制、施肥控制、在線(xiàn)視頻等智能控制和遠程操控,促使農業(yè)節水技術(shù)措施得到普遍應用。
二是產(chǎn)權清晰助力改革。由建德市人民政府印發(fā)《建德市小型農田水利工程產(chǎn)權改革實(shí)施方案(試行)》(建政辦函〔2017〕163號),對全市水山塘、水庫等小型農田水利工程開(kāi)展產(chǎn)權制度改革。采取邊試點(diǎn)、邊總結、邊推廣的模式,按照“全面部署、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步確權”的步驟進(jìn)行確權工作。通過(guò)兩年時(shí)間的確權頒證,建德市共確權發(fā)證800余本,基本實(shí)現全市小型農田水利工程權證化,明確了工程的產(chǎn)權歸屬。
三是建立完善四項機制。完善農業(yè)水價(jià)形成機制,通過(guò)“以點(diǎn)帶面”測算全市農業(yè)水價(jià),確定自流灌區水價(jià)41元每畝,提水灌區60元每畝,保障農田水利工程良性運行;落實(shí)工程管護機制,建立村級用水管理組織,落實(shí)233個(gè)終端管理組織900余名管護人員;制定用水管理機制,通過(guò)測算不同作物用水定額和用水總量指標,在全市自流灌區共安裝渠道水位量水43處,計量措施基本覆蓋全市改革區域;明確精準補貼及節水獎勵標準,2018-2020年共落實(shí)精準補貼和節水獎勵資金1192.3萬(wàn)元。
2021年,建德將繼續做好農業(yè)水價(jià)綜合改革工作,完善節水獎勵等“四項機制”、“八個(gè)一”村級改革工作、“五個(gè)一百”示范創(chuàng )建活動(dòng),推進(jìn)農田水利管護標準化,強化小型水利工程管護,改善農田水利工程面貌,確保工程效益長(cháng)效發(fā)揮。
(通訊員 陶浩文)
