各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，市級機關(guān)各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步規范和完善殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理，根據《殘疾人就業(yè)條例》、《浙江省殘疾人保障條例》、《浙江省殘疾人就業(yè)辦法》、《浙江省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》、《杭州市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》等文件精神，現就2016年殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障金）征繳工作的若干問(wèn)題明確如下：

一、征繳的范圍和對象

本市行政區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位（包括中央、省、杭州市駐建單位）, 均應按不低于本單位在職職工總數的1.5％安排殘疾人就業(yè)，安排未達1.5%規定比例的應當依法繳納保障金。

二、征繳標準

各用人單位每少安排1名殘疾人就業(yè)，應按市統計局公布的本市上年度在崗職工平均工資（上半年未公布的按上上年度在崗職工平均工資）的100%繳納保障金。安排殘疾人就業(yè)不足1人的，則根據實(shí)際差額比例繳納保障金。保障金計算公式為：年度應繳納保障金=（單位在職職工總數×1.5%-在職殘疾職工人數）×本市上年度在崗職工年平均工資。

按照上級要求，結合今年的實(shí)際情況，決定采取分類(lèi)定額征收的方法：

1、機關(guān)、團體、事業(yè)單位按475元/人·年繳納。

2、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位按300元/人·年繳納。其中勞動(dòng)密集型企業(yè)（指家紡、五金、低壓電器）其用工人數超過(guò)50人以上的部分減按150元/人·年繳納。

三、征收辦法

（一）保障金實(shí)行“按年征收、先核后征、一次繳納”的方法。

（二）保障金的分類(lèi)繳納方式：

1、納入市級財政綜合預算的行政事業(yè)單位，由各行政事業(yè)單位憑撥款憑證，將殘保金繳入國庫。

2、未安置殘疾人就業(yè)的用人單位（包括各鎮鄉人民政府、街道辦事處和醫院等不納入市級財政綜合預算的行政事業(yè)單位，下同），應于2016年8月份稅款征繳期內，按規定向主管地稅分局申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

3、已安置殘疾人就業(yè)的用人單位憑市殘聯(lián)核準后的《安置殘疾人就業(yè)審核表》到征繳部門(mén)辦理申報。2016年8月份稅款征繳期內，地稅部門(mén)根據核定的安置殘疾人就業(yè)人數和用人單位的在職職工總數，按規定的征收標準進(jìn)行征收。

4、當年新辦企業(yè)以實(shí)際經(jīng)營(yíng)月份開(kāi)始計算在職職工人數，具體計算職工人數時(shí)，按征收前一個(gè)月的在冊職工人數套算全年平均用工人數，年終進(jìn)行結算。

5、2015年1月1日（含1月1日）后在工商部門(mén)登記注冊且平均人數20人以下（含20人）的小型微型企業(yè)，自工商登記注冊之日起免征36個(gè)月保障金；自工商登記注冊之日起至2014年12月31日未滿(mǎn)3年的，可免征不足月份的保障金。2015年1月1日前已征收的保障金不再退還。

四、相關(guān)職責和法律責任

1、征收部門(mén)應當及時(shí)將各用人單位保障金繳納、補繳、欠繳情況，反饋給市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所。

2、對虛報職工人數的用人單位，應當依照有關(guān)法律、法規、規章的規定，予以行政處罰。

3、根據《浙江省殘疾人保障條例》的規定，逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門(mén)責令限期繳納，并從欠繳之日起按日加收千分之五的滯納金，但加收的滯納金不得超過(guò)本金數額；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。用人單位對繳納決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟；逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行繳納決定的，財政部門(mén)應當依法申請人民法院強制執行。

建德市財政局

建德市地方稅務(wù)局

建德市殘疾人聯(lián)合會(huì )

2016年7月19日