參與國防白皮書(shū)撰寫(xiě)的軍事專(zhuān)家陳舟告訴記者，維護新時(shí)期國家安全的關(guān)鍵，不在于軍隊的數量，而在于軍隊的質(zhì)量。為了國家安全的需要，我們要建設一支有中國特色的精兵。
白皮書(shū)說(shuō)明了中國實(shí)現精兵的具體方式，主要包括：改善官兵編配比例，通過(guò)精簡(jiǎn)機構，大幅減少干部數量；完善領(lǐng)導指揮體制，調整機關(guān)職能，機關(guān)機構和人員均減少15％左右；優(yōu)化軍兵種結構，精簡(jiǎn)陸軍，加強海軍、空軍和第二炮兵建設；深化聯(lián)勤保障體制改革，精簡(jiǎn)后勤機構和人員；調整院校體制編制，精簡(jiǎn)部分軍地通用或同類(lèi)數量偏多的院校，合并同駐一地或任務(wù)相近的院校。作為中國特色軍事變革的主要內容，裁減軍隊員額與實(shí)施人才戰略、推動(dòng)信息化建設、實(shí)現裝備現代化等措施息息相關(guān)，中國正在走“少而精”、“現代化”的精兵之路。
近年來(lái)，隨著(zhù)高新技術(shù)和武器裝備的發(fā)展，世界主要軍事大國均走上壓規模、上質(zhì)量的精兵之路?！安密娛菤v史的必然趨勢，是對新軍事變革的一種反應，不進(jìn)則退，中國必須置身時(shí)代大潮的前頭，才能使其國防和軍隊建設立于不敗之地?！敝袊娍嘏c裁軍協(xié)會(huì )研究員滕建群說(shuō)。滕建群認為，裁軍不是目的，是提高戰斗力的手段，中國軍隊將通過(guò)結構調整，人才培養，提高軍隊高技術(shù)含量來(lái)順應新軍事變革的要求，實(shí)現科技強兵。關(guān)于如何妥善安置裁減下來(lái)的軍隊人員，中國政府已經(jīng)表示將繼續適度增加國防費，其主要用途之一就是保障軍隊體制編制調整改革，安置復員轉業(yè)退伍官兵。滕建群說(shuō)，裁減下來(lái)的軍隊人員將主要通過(guò)自主擇業(yè)、國家安置、退休、到軍事院校學(xué)習等方式實(shí)現自身的轉型。裁軍是一種國家行為，做好轉業(yè)軍人的安置工作有利于維護社會(huì )穩定，為此國家需要繼續加大投入力度。據悉，1949年新中國成立以來(lái)，中國人民解放軍已完成了9次重大精簡(jiǎn)整編，員額總數從1951年底歷史最高的627萬(wàn)人大幅減少到2003年的約250萬(wàn)人。2005年前完成裁減軍隊員額20萬(wàn)的決定是于2003年9月做出的。白皮書(shū)指出，這次裁軍在壓縮規模的同時(shí)，著(zhù)重優(yōu)化結構、理順關(guān)系、提高質(zhì)量。
