從本月起，商務(wù)部頒布的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式開(kāi)始實(shí)施。根據《辦法》，外商投資企業(yè)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行為除在程序上有特別規定外，其設立條件、享有的權利和義務(wù)、信息披露、廣告宣傳等均與內資企業(yè)保持一致。這標志著(zhù)中國“特許經(jīng)營(yíng)”商業(yè)模式向外資全面開(kāi)放。業(yè)內人士認為，伴隨著(zhù)特許經(jīng)營(yíng)管理法規在今年五六月份的正式出臺，我國特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)將開(kāi)始步入成熟競爭期。
內外資特許商公平競爭
依據WTO原則，中國將在加入WTO后三年內對特許經(jīng)營(yíng)取消市場(chǎng)準入和國民待遇限制。就此，商務(wù)部于去年年底正式頒布《辦法》，對商業(yè)領(lǐng)域內的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規范。
據中國連鎖協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)郭戈介紹，此前，我國有關(guān)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的規定主要是1997年原國內貿易部發(fā)布的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》。國家既沒(méi)有禁止也沒(méi)允許外資進(jìn)行特許加盟，相關(guān)法律的不明確導致海外企業(yè)格外謹慎。而在新《辦法》中，內外資特許經(jīng)營(yíng)商將在同一起跑線(xiàn)上公平競爭。
全國特許經(jīng)營(yíng)體系近兩千
作為一種可以迅速擴張規模的商業(yè)模式，特許經(jīng)營(yíng)在中國始于20世紀90年代，近年來(lái)發(fā)展迅猛。目前，全國特許經(jīng)營(yíng)體系的數量已超過(guò)1900個(gè)，并以每年約49%的速度遞增。目前我國已有特許加盟店近8.2萬(wàn)個(gè)，涉及超級市場(chǎng)、便利店、家電專(zhuān)業(yè)店、服裝專(zhuān)賣(mài)店、藥店、書(shū)店、洗衣店、彩擴店等近60個(gè)行業(yè)及業(yè)態(tài)。但由于立法和監管的缺位，特許經(jīng)營(yíng)在國內發(fā)展的道路并不順暢，有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的負面報道頻頻曝光，這一商業(yè)模式由商家的“餡餅”一度成為加盟者和消費者的“陷阱”，備受爭議。
中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)裴亮指出，相對于1997年原國內貿易部頒發(fā)的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》，此次新辦法的出臺對特許人開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的資格做了更加明確的所謂“2＋1”的規定，也就是“兩個(gè)直營(yíng)店和一年以上經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)”，從而避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。此外，新辦法還對特許經(jīng)營(yíng)合同的內容進(jìn)行了規范，并對特許雙方信息披露內容、程序和責任、廣告宣傳的真實(shí)性提出了相應的要求。
“但問(wèn)題的根本還在于國內特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)本身沒(méi)有發(fā)展成熟，一些商家不重視品牌建設，急于發(fā)展加盟圈錢(qián)。我國的特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)還處在起步階段，距離國際水平仍有很大差距?！迸崃琳f(shuō)。
港個(gè)體特許商不再受限
值得注意的是，在CEPA第二輪開(kāi)放中不被允許的香港個(gè)體特許經(jīng)營(yíng)商也將借此次新《辦法》實(shí)施之機進(jìn)入內地市場(chǎng)。
根據國家工商總局近日頒布的《港澳居民在內地申辦個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的若干意見(jiàn)》的通知，自2005年1月1日起，港澳居民在滬申請設立個(gè)體工商戶(hù)，無(wú)需經(jīng)過(guò)外資主管部門(mén)審批，他們可以申請登記經(jīng)營(yíng)零售業(yè)(不包括煙草零售)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等但不包括特許經(jīng)營(yíng)。而在新《辦法》中明確表示，“適用于在中華人民共和國境內從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行為的任何企業(yè)?！?
根據香港貿發(fā)局資料到2002年7月為止，香港的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)已達106家總店數超過(guò)2400間。其中一直未啟動(dòng)特許模式的國際便利行業(yè)巨頭7-11的便利店已遍布北京、廣州、深圳7-11(北京)有限公司總經(jīng)理牛島章曾經(jīng)公開(kāi)表示，盡管該公司最初在進(jìn)入中國的時(shí)候并未考慮特許加盟，但“《辦法》的出臺，為外資特許經(jīng)營(yíng)提供了平等競爭的舞臺。7-11將借助30多年的特許經(jīng)營(yíng)歷史，在2005年有更大發(fā)展?！?
本報綜合報道
名詞解釋
特許經(jīng)營(yíng)
是一種現代流通方式，指特許當事人雙方通過(guò)簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，特許人將有權授予他人使用的商標、商號、經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)資源授予被特許人使用。
被特許人按照合同約定在統一經(jīng)營(yíng)體系下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費。
巨頭動(dòng)作
麥當勞、肯德基摩拳擦掌特許經(jīng)營(yíng)
被跨國連鎖巨頭認為是連鎖經(jīng)營(yíng)者實(shí)施低成本擴張的最佳方式。
在全球3萬(wàn)多家麥當勞門(mén)店中，68%都是特許經(jīng)營(yíng)。而在美國，特許經(jīng)營(yíng)門(mén)店的比例更是達到86%?！胞湲攧诒緛?lái)就是一個(gè)利用特許經(jīng)營(yíng)模式很有經(jīng)驗的企業(yè)?！丙湲攧谥袊l(fā)展公司高級副總裁朱源和說(shuō)，“從2004年起，在中國天津開(kāi)始特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，目前已經(jīng)有1000多家申請者要成為我們的特許經(jīng)營(yíng)商，我們在中國啟動(dòng)特許經(jīng)營(yíng)的時(shí)機已經(jīng)成熟?！?
按照麥當勞的加盟要求，申請加盟者需要擁有250萬(wàn)元至320萬(wàn)元資金，接受為期1年的培訓。而肯德基則實(shí)施“不從零開(kāi)始經(jīng)營(yíng)”的特許經(jīng)營(yíng)模式，遵循“將一個(gè)經(jīng)營(yíng)成熟的餐廳直接交給加盟者”，對于加盟申請者的開(kāi)價(jià)達到800萬(wàn)元。
