考試錄用制度是公務(wù)制度實(shí)施的突破口。實(shí)行“凡進(jìn)必考”，有力地遏制了機關(guān)進(jìn)人上的不正之風(fēng)，拓寬了黨政機關(guān)選賢任能的視野。根據國家人事部1994年頒布的《國家公務(wù)員考試錄用暫行規定》和浙江省、杭州市的布署，我市于1999年開(kāi)始全面實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度，除組織調任副科級以上領(lǐng)導干部、政策性安置軍轉干部外，其他人員一律都要經(jīng)過(guò)公開(kāi)競爭的考試，才能進(jìn)入公務(wù)員隊伍。7年來(lái)，我市堅持“凡進(jìn)必考”，嚴格按照國家公務(wù)員考試錄用的規定和程序，貫徹公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，至2005年已先后實(shí)施了10余次公務(wù)員考試，報考人數3500余人 ，錄用公務(wù)員269人，為機關(guān)補充了新鮮血液，注入了新的活力。
實(shí)施“凡進(jìn)必考”，公開(kāi)平等競爭，是對傳統用人觀(guān)念的挑戰?？荚囦浻弥贫葘?shí)行以前，主要通過(guò)指令性安排、統一分配等方式選拔機關(guān)干部，干部來(lái)源渠道單一，面比較窄?？间浿贫葘?shí)行以后，機關(guān)補充工作人員采取面向社會(huì )公開(kāi)招考。在考錄工作實(shí)踐中，我市對報名、面試、體檢和考務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節積極探索改革創(chuàng )新，不斷完善考試公正機制，推進(jìn)了考錄工作的制度化、程序化、規范化和信息化。
實(shí)行考錄制度，使人們的思想觀(guān)念發(fā)生了根本變化。該制度剛開(kāi)始實(shí)行時(shí)，許多考生和家長(cháng)疑慮重重，通過(guò)一系列的新舉措，從制度上、源頭上堵住了公務(wù)員招考中的不正之風(fēng)，消除了考生家長(cháng)的種種疑慮。應試者有的是在職人員、有的是應屆生、有的是工人、有的是農民，不論是什么層次，什么身份，在資格條件面前，在考試成績(jì)面前，在錄用標準面前，人人平等，所有人在同一起跑線(xiàn)上競爭。招考工作的公平公正，最大限度地吸引了各類(lèi)人才踴躍報名。特別是去年，全市共推出115個(gè)職位面向社會(huì )公開(kāi)招考，報名人數達1836人，平均16人競爭1個(gè)職位，其招規模之大，報考人數之多，競爭之激烈，社會(huì )關(guān)注程度之高，均為我市歷史上前所未有。
打破身份、戶(hù)口、學(xué)制、地域的界限，拓寬了選人的視野范圍，增強了考錄的競爭性，使一大批年紀輕、有知識、有專(zhuān)業(yè)、綜合素質(zhì)好的人才進(jìn)入了公務(wù)員隊伍，有效地改善了我市公務(wù)員隊伍的結構，提高了我市公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。05年底，我市共有公務(wù)員2066人，年齡在45歲以下的公務(wù)員有1388人，占現有公務(wù)員總數的67 %。具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的公務(wù)員有1632人，占現有公務(wù)員總數的79%，而在1997年底，這一比例只有40%。
“凡進(jìn)必考”制度的實(shí)施得到了社會(huì )的廣泛支持與認可，群眾所說(shuō)的“卷子要比條子好，賽馬要比相馬好”就形象地說(shuō)明了實(shí)行該制度的好處。 ( 方言)編輯 徐衛建
