過(guò)去五年,是我市應對嚴峻挑戰、經(jīng)受重大考驗的五年,是我市綜合實(shí)力顯著(zhù)增強、各項改革縱深推進(jìn)、城鄉面貌持續改善、社會(huì )民生協(xié)調發(fā)展的五年;也是市政協(xié)履職能力持續提升、履職成效顯著(zhù)提高、社會(huì )影響不斷擴大、政協(xié)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的五年。五年來(lái),在中共建德市委的堅強領(lǐng)導下,政協(xié)十四屆常委會(huì )高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩定大局,深入一線(xiàn)主動(dòng)作為,緊扣中心盡心履職,充分發(fā)揮協(xié)調各方、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用,為推動(dòng)建德經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、高水平建設“重要窗口”作出了積極貢獻。
過(guò)去五年工作回顧
五年來(lái),常委會(huì )始終聚力黨建引領(lǐng)這一根本,凝聚共識形成新合力。
思想建設不斷強化。牢牢地把思想政治建設放在首位,堅持政協(xié)黨組領(lǐng)導、常委會(huì )帶頭,完善和執行政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習會(huì )、常委讀書(shū)會(huì )、委組長(cháng)和委員全員培訓等學(xué)習制度,教育引導全體政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神、習近平總書(shū)記考察浙江、杭州的重要講話(huà)精神,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育等系列活動(dòng),切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,牢牢夯實(shí)團結奮斗的共同思想政治基礎。
政治引領(lǐng)不斷加強。旗幟鮮明講政治,全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設,建立政協(xié)機關(guān)黨組,設立6個(gè)專(zhuān)委會(huì )黨支部,實(shí)現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。自覺(jué)把市政協(xié)各項工作置于市委領(lǐng)導之下,政協(xié)黨組定期向市委匯報工作,重大事項及時(shí)向市委請示,重要工作提交市委常委會(huì )研究。協(xié)助市委籌辦全市政協(xié)工作會(huì )議、出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用,牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)正確的前進(jìn)方向。切實(shí)提升機關(guān)黨組的組織力、機關(guān)黨支部和專(zhuān)委會(huì )黨支部的執行力,不斷提升政協(xié)系統黨的建設質(zhì)量和水平。
使命擔當不斷增強。堅定不移維護全市工作大局、發(fā)展大局、穩定大局、安全大局、團結大局,確保黨的路線(xiàn)方針政策和省委、杭州市委的決策部署在政協(xié)各項工作中得到全面有效的貫徹落實(shí)。堅持在黨委中心工作的大局下思考、謀劃、行動(dòng),圍繞助推建德全方位融入長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮基層政協(xié)在地方治理現代化和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的重要作用,進(jìn)一步加強發(fā)揚民主和增進(jìn)團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。
五年來(lái),常委會(huì )始終聚力協(xié)商民主這一主線(xiàn),主責主業(yè)展示新作為。
協(xié)商體系更加完善。不斷完善政協(xié)全會(huì )協(xié)商機制,全體委員圍繞鄉村振興、社會(huì )基層治理現代化、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、傳統制造業(yè)改造提升、民生事業(yè)改善等提出意見(jiàn)建議近500條。每年圍繞市委全委會(huì )工作報告、政府工作報告、市政府重大投資項目安排等開(kāi)展常委會(huì )協(xié)商和主席會(huì )議協(xié)商。建立健全“8+X”“請你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)體系,圍繞全國文明城市創(chuàng )建、加強應急救援體系建設、打造一流營(yíng)商環(huán)境、加快文旅融合助推鄉村振興、新時(shí)代新農村產(chǎn)業(yè)建設等主題,開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)22場(chǎng)。
協(xié)商平臺更加健全。深入貫徹落實(shí)省委文件精神,精心制定年度協(xié)商工作計劃。出臺《建德市政協(xié)“請你來(lái)協(xié)商”平臺建設實(shí)施辦法》,有效搭建市政協(xié)“8+X”“請你來(lái)協(xié)商”平臺,形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主抓、多方參與的市級“請你來(lái)協(xié)商”平臺建設工作格局。出臺《“請你來(lái)協(xié)商”鄉鎮(街道)分平臺規范化建設的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)“請你來(lái)協(xié)商”鄉鎮(街道)分平臺規范化建設。積極探索村(社區)微協(xié)商平臺建設,開(kāi)展形式更為靈活多樣的微協(xié)商活動(dòng)。
協(xié)商質(zhì)效更加顯現。不斷總結“請你來(lái)協(xié)商”平臺建設階段性成效,制定并認真實(shí)施“請你來(lái)協(xié)商”雙向測評辦法,確保協(xié)商活動(dòng)取得良好成效。每年,市委書(shū)記、市長(cháng)帶頭參加“請你來(lái)協(xié)商”活動(dòng),通過(guò)采用線(xiàn)上線(xiàn)下直播的方式,市級領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導與政協(xié)委員、人民群眾“面對面”協(xié)商,提升了協(xié)商的影響力和落實(shí)力。著(zhù)力推動(dòng)“請你來(lái)協(xié)商”向“請你抓落實(shí)”和“請你辦好事”的深化發(fā)展,探索建立《協(xié)商紀要》的跟蹤辦理和落實(shí)評價(jià)機制,推動(dòng)政府職能部門(mén)加大對協(xié)商意見(jiàn)建議的辦理落實(shí)力度。
五年來(lái),常委會(huì )始終聚力履職為民這一宗旨,服務(wù)中心彰顯新成效。
建言獻策精準有效。聚焦全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,充分調研,精準建言獻策。圍繞“五水共治”、鄉賢回歸助力鄉村振興、公共衛生應急體系建設、國家森林城市創(chuàng )建、重大工業(yè)項目、招商引資、智慧交通建設、梅城古城保護和利用、農貿市場(chǎng)改造提升等工作,共召開(kāi)了37次主席會(huì )議開(kāi)展視察議政,助推我市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展;圍繞環(huán)境綜合整治、法治陣地建設、養老服務(wù)業(yè)綜合改革、草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區綜合改造、旅游城市特色餐飲發(fā)展等專(zhuān)題,共召開(kāi)了50次專(zhuān)題會(huì )議推進(jìn)工作落實(shí)落地。創(chuàng )新提案協(xié)商形式,強化提案辦理質(zhì)量,不斷提升提案工作科學(xué)化水平,五年來(lái)經(jīng)審查立案1102件,并案處理125件,實(shí)際交辦977件,辦結率100%,滿(mǎn)意率100%。深化“黨政出題、政協(xié)解題”的履職選題機制,圍繞推進(jìn)壽昌“西鄉”共同富裕示范區建設、深化全域旅游高質(zhì)量發(fā)展、提高工業(yè)用地畝均績(jì)效、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快推進(jìn)工業(yè)科技企業(yè)孵化器建設、加強小城鎮環(huán)境長(cháng)效管理等31個(gè)課題開(kāi)展重點(diǎn)調研,以《建議案》形式報送意見(jiàn)建議150多條。收集社情民意1000多條,編發(fā)《社情民意》161期,解決實(shí)際問(wèn)題150多個(gè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)有力。緊盯工業(yè)平臺建設、招商引資、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、傳統產(chǎn)業(yè)改造提升等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵內容,積極建言獻策,持續助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。精心選擇加快推動(dòng)建德水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“建德草莓”可持續發(fā)展等14個(gè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的課題,深入全面調研后形成高質(zhì)量的報告。課題《推進(jìn)壽昌“西鄉”共同富裕示范區建設》得到市委、市政府高度重視,助推大同鎮啟動(dòng)千畝“西鄉”共富草莓產(chǎn)業(yè)園建設,高質(zhì)量建成了第一期213畝“西鄉”草莓產(chǎn)業(yè)標準園;課題《建德全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的思考》被省委辦公廳和省委政策研究室主編的《政策瞭望》錄用。圍繞爭創(chuàng )國家級研學(xué)基地、傳統產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版、加強企業(yè)家隊伍建設等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的專(zhuān)題,開(kāi)展7場(chǎng)“請你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)。圍繞招商引資、重大工業(yè)項目建設、家紡產(chǎn)業(yè)改造提升、鄉鎮工業(yè)功能區轉型升級等工作,共召開(kāi)了13次主席會(huì )議開(kāi)展視察議政活動(dòng);圍繞低效工業(yè)用地盤(pán)活、數字經(jīng)濟“一號工程”、電商產(chǎn)業(yè)園建設等專(zhuān)題,召開(kāi)了10次專(zhuān)題會(huì )議。
民主評議組織有方。制定出臺規范性文件《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監督的意見(jiàn)》,把民主評議工作納入政協(xié)常委會(huì )年度工作計劃,組織委員通過(guò)座談交流、現場(chǎng)視察和調查問(wèn)卷等方式,積極開(kāi)展調研。每年以常委擴大會(huì )議的形式召開(kāi)專(zhuān)項民主評議大會(huì ),會(huì )后各評議監督小組根據常委會(huì )評議情況,完善監督意見(jiàn)建議,共向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)報送了69份《民主監督建議書(shū)》。不斷深化民主評議監督履職品牌建設,從2019年開(kāi)始,聚焦“市政府民生實(shí)事項目”作為追蹤評議監督主題,探索形成富有建德政協(xié)特色的“常態(tài)性、持續性、實(shí)效性”的民主評議監督機制,推動(dòng)民生實(shí)事在后續管理和作用持續發(fā)揮上產(chǎn)生更好效益?!恫粩嗵嵘裰鞅O督評議實(shí)效的建德實(shí)踐》理論文章得到杭州市政協(xié)領(lǐng)導的批示肯定,并在全國政協(xié)第153期地方政協(xié)干部(委員)培訓班上作典型經(jīng)驗交流。
克難攻堅擔當有為。圍繞鄉村善治、“無(wú)廢城市”創(chuàng )建、“健康建德”建設、新制造業(yè)崛起、著(zhù)力城鄉融合體制機制改革等20余項重要工作、重點(diǎn)工程、重大項目,全力以赴推進(jìn)各項領(lǐng)銜工作。其中,烏龍山抽水蓄能電站項目成功列入《浙江省推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展標志性工程建設方案和重大事項、重大平臺、重大改革舉措、重大項目清單》和浙江省“搶抓‘窗口期’爭取國家支持重大項目清單”,并計劃今年年內開(kāi)工。持續深化“走親連心、示范引領(lǐng)”活動(dòng),積極開(kāi)展“凝心聚力抗疫情、服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展”活動(dòng),深入開(kāi)展“助萬(wàn)企、幫萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),幫助協(xié)調、解決困難和問(wèn)題。面對突如其來(lái)的新冠疫情、新安江水庫九孔泄洪等大戰大考,團結帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員逆行而上,統籌推進(jìn)“兩手硬、兩戰贏(yíng)”“六保六穩”等重要工作。領(lǐng)銜鄉村治理“德·治理”項目成效顯著(zhù),被列入全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范縣。
五年來(lái),常委會(huì )始終聚力團結聯(lián)誼這一主題,凝心聚力增添新動(dòng)力。
團結奮進(jìn)聚共識。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、社會(huì )團體、民族宗教界人士的溝通聯(lián)系,支持他們通過(guò)政協(xié)渠道發(fā)表意見(jiàn)建議。通過(guò)舉辦中秋茶話(huà)會(huì )、新年茶話(huà)會(huì ),開(kāi)展視察調研、交流學(xué)習等活動(dòng),增進(jìn)各方團結。持續加強與香港建德同鄉會(huì )、各地建德商會(huì )、在外莓農協(xié)會(huì )的聯(lián)系,連續7年率團赴外地走訪(fǎng)慰問(wèn)建德莓農,深受廣大在外莓農和當地政府的肯定與好評。深化“走親連心、示范引領(lǐng)”主題活動(dòng)和“三服務(wù)”助企活動(dòng),有效提振了企業(yè)發(fā)展的信心和決心。
文史工作出成果。充分發(fā)揮政協(xié)文史特長(cháng)優(yōu)勢,五年來(lái)先后完成《嚴州圖經(jīng)》《光緒嚴州府志》《建德婺劇叢談》《光緒建德縣志》《民國壽昌縣志》《戰疫中的政協(xié)人》《九孔泄洪下的新安江》《建德政協(xié)志》《初心如磐——建德市政協(xié)百名委員讀百年黨史活動(dòng)紀實(shí)》《“八三”洪水紀實(shí)》等10本文史資料的整理和編纂工作任務(wù),尤其是《建德政協(xié)志》的出版發(fā)行,使近二十年的政協(xié)發(fā)展史有了一本豐富可靠的歷史資料。配合杭州市擁江辦完成《錢(qián)塘江學(xué)·嚴州文化全書(shū)》(共二輯)組稿?!豆饩w建德縣志》被評為杭州市政協(xié)優(yōu)秀文史資料圖書(shū)評比一等獎。
履職宣傳擴影響。持續加強和暢通與各級媒體的緊密聯(lián)系,主動(dòng)和《人民政協(xié)報》《浙江日報》《聯(lián)誼報》等上級媒體密切合作,共推出宣傳文稿50多篇,宣傳建德政協(xié)工作的好經(jīng)驗、好做法,擴大建德對外的知名度和影響力。主動(dòng)和市融媒體中心深度合作,共推出宣傳文稿150多篇?!督ǖ抡f(xié)》雜志被杭州市新聞出版局評為“杭州市編校質(zhì)量十佳內刊”。
五年來(lái),常委會(huì )始終聚力固本強基這一基礎,自身建設塑造新形象。
切實(shí)加強委員隊伍建設。按照“每年開(kāi)展一期、屆內完成輪訓”的要求,組織開(kāi)展了五期委員培訓,推動(dòng)委員教育培訓全覆蓋和常態(tài)化開(kāi)展,切實(shí)提升委員綜合素質(zhì)和履職能力。建立健全委員聯(lián)絡(luò )機制,有效提升委員履職管理智慧化、信息化水平。組織委員分批次參加市委市政府重要會(huì )議、重要活動(dòng),為委員知情明政提供更廣平臺。教育引導委員在履職工作中盡心盡責、在本職崗位上建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領(lǐng)、在抗疫防洪等急難險重時(shí)展現責任擔當。
認真抓好委組建設。認真落實(shí)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》要求,落實(shí)鄉鎮(街道)黨(工)委副書(shū)記負責政協(xié)鄉鎮(街道)工委工作。各委組工作計劃詳實(shí)、履職活動(dòng)豐富,各項工作任務(wù)均保質(zhì)保量完成,在助力鄉村振興、社會(huì )基層治理、抗擊新冠疫情、抗洪救災等工作中勇?lián)斏谱鳛?。每年召開(kāi)委組工作交流會(huì )、委組長(cháng)培訓會(huì ),助推委組工作高水平發(fā)展。成立杭州市政協(xié)建德聯(lián)絡(luò )組委員工作站和杭州市政協(xié)民進(jìn)界別組委員工作站,兩個(gè)工作站被杭州市政協(xié)評為2020年度先進(jìn)工作站。
全力做好機關(guān)建設。充分發(fā)揮機關(guān)黨組“主陣地”作用,全力推進(jìn)“書(shū)香政協(xié)”“廉潔機關(guān)”建設。不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,深入開(kāi)展《習近平談治國理政》等系列學(xué)習活動(dòng),不斷提高政協(xié)機關(guān)干部的政治素養和履職能力。充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )的基礎作用,增強專(zhuān)委會(huì )服務(wù)委員的頻率和水平。打造政治過(guò)硬、服務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的政協(xié)干部隊伍,努力建設政治堅定、能力適應、作風(fēng)扎實(shí)的模范型機關(guān)。
過(guò)去五年工作體會(huì )
一、必須堅持黨的領(lǐng)導。
二、必須堅持圍繞中心。
三、必須堅持人民至上。
四、必須堅持真抓實(shí)干。
五、必須堅持凝心聚力。
今后五年工作建議
今后五年,是我市立足新時(shí)代、適應新常態(tài)、搶抓新機遇,實(shí)現加快發(fā)展、趕超發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。中國共產(chǎn)黨建德市第十五次代表大會(huì )提出了“奮進(jìn)新征程、重塑新優(yōu)勢,全力推動(dòng)共同富裕、全面建設‘宜居建德’”的奮斗總目標,聚焦堅持“四大戰略”,作出了深入實(shí)施“六大工程”的具體部署。政協(xié)十五屆常委會(huì )要切實(shí)擔負起新的歷史使命,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞市第十五次黨代會(huì )確定的目標任務(wù),團結和帶領(lǐng)全體政協(xié)委員,更好發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用,認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政三大職能,在奮力打造“重要窗口”、扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的新征程中積極貢獻政協(xié)智慧和力量。
一、加強學(xué)習,堅定不移堅持黨建引領(lǐng),在忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”上體現更高站位。
二、緊扣中心,堅定不移服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,在履職為民上展現更大作為。
三、立足實(shí)際,堅定不移增進(jìn)團結聯(lián)誼,在畫(huà)好最大同心圓上彰顯更大擔當。
四、開(kāi)拓創(chuàng )新,堅定不移加強隊伍建設,在委員主體作用發(fā)揮上激發(fā)更大活力。
來(lái)源:市政協(xié)
