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從一條江的蝶變看共富 ——十里壽昌江走訪(fǎng)札記
2023-08-22 08:42

清晨時(shí)分,沿壽昌江畔或漫步或閑談,感受著(zhù)青山如屏,江水似錦;午后夏日,高田畈的江心島上,來(lái)自各地的大小朋友或安營(yíng)扎帳,或嬉戲玩水,喚起無(wú)憂(yōu)無(wú)慮的快樂(lè );夜幕降臨,煙火氣從壽昌古鎮“909”夜市升騰,下班后約上三兩好友,走入夜市,嗦上一口壽昌炒粉,疲憊的一天就此結束……

這是“十里壽昌江共富鏈組”成效的縮影。壽昌鎮黨委書(shū)記駱旭華真真切切地參與其中,感受良多,“如何把美麗環(huán)境轉化為美麗經(jīng)濟,把治理效能轉化為經(jīng)濟效益,黨建引領(lǐng)共建共享的共富鏈組為我們指了條‘明路’?!?/p>

順應呼聲,一條共富江串聯(lián)起了黨建聯(lián)建的強大合力

由西南向東北,最終匯入新安江的壽昌江,串聯(lián)著(zhù)李家、大同、航頭、壽昌、更樓五個(gè)鄉鎮(街道),兩岸百姓沿江而生、沿江而興。

2022年,我市持續深化“千萬(wàn)工程”,向著(zhù)“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”迭代升級,創(chuàng )新推行“鏈組黨建”,積極打造“共富工坊”。以壽昌江“一江兩岸”共同富裕規劃和幸福河湖項目為依托,由市水利局、市教育局牽頭,協(xié)同壽昌、航頭、大同、李家等鄉鎮的“十里壽昌江”共富鏈組因時(shí)而立,因勢而進(jìn)。

堅持轉變各自為政的思維定式、拓寬發(fā)展格局、打通觀(guān)念堵點(diǎn),牽頭部門(mén)會(huì )同四個(gè)鄉鎮用好黨建聯(lián)建機制,強化鏈組思維,聚焦延鏈補鏈強鏈,共同制定“區域化”方案,明確“一條鏈一張圖一專(zhuān)班一計劃”制度。

壽昌鎮黨委率先發(fā)力,密切聯(lián)系杭州市政府辦公廳等聯(lián)鄉結村單位,與浙江大學(xué)等5家科研院所黨組織、4家金融單位黨建聯(lián)建,攜手8位鄉賢人才,牽線(xiàn)洽談?wù)猩添椖?5個(gè)、拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道3條、爭取資金補助2000余萬(wàn)元。其間,鎮村還積極傳承“螞蟻精神”,扎實(shí)推進(jìn)“走村不漏戶(hù)、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”,平均走訪(fǎng)服務(wù)對象覆蓋率達99.6%,推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)2800余件、解決急難愁盼問(wèn)題1萬(wàn)余個(gè)。

市水利局黨組打破就江言江的理念,立足江上、岸邊、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的設想思路,以水利項目建設統籌“十里壽昌江”共富鏈組所涉鄉鎮,積極打造沿江生態(tài)景觀(guān)帶、水文化館親水平臺產(chǎn)業(yè)帶、山水林田湖系統連接帶。

大同鎮黨委搭建“聯(lián)動(dòng)化”黨組織,緊盯“鏈主”企業(yè),聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干中堅力量精準化差異化組建黨小組3個(gè),發(fā)揮第一書(shū)記、特派員所在單位作用,大力開(kāi)展招商引資、招才引智、招人引流。

航頭鎮黨委推行“項目化”管理,出臺農創(chuàng )八條、水果玉米、民宿等產(chǎn)業(yè)扶持政策,整合農業(yè)農村、移民等各類(lèi)資金1200余萬(wàn)元,村級成立杭州共裕農旅發(fā)展有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現有限資源價(jià)值最大化。

黨建引領(lǐng)下的“十里壽昌江”共富鏈組正不斷釋放著(zhù)“1+1>2”的疊加效應……

以江為軸,依水而興的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展畫(huà)卷已然徐徐展開(kāi)

“住在高田畈8號民宿、吃在農家土灶屋、喝在望山咖啡館、玩在螞蟻工坊……這里讓我們的生活充滿(mǎn)儀式感?!鄙虾S慰忘S女士坐在“自在壽昌”小火車(chē)上,邊觀(guān)賞景色邊感慨道。

隨著(zhù)“十里壽昌江”共富鏈組打造的深入推進(jìn),田野變公園、村莊變景區、農房變客房、資源變資產(chǎn)……沿線(xiàn)鎮村實(shí)現了從“賣(mài)柴火”到“賣(mài)風(fēng)景”“賣(mài)產(chǎn)品”的華麗轉身,共富鏈組在美麗鄉村蝶變的時(shí)間軸上留下一連串精彩痕跡。

在壽昌鎮山峰村,鎮村攜手共建“一江兩岸”共富項目,流轉226.6畝土地建成農業(yè)精品園,招引3家農創(chuàng )客企業(yè)入駐,種植草莓、圣女果、葡萄等15種果蔬,帶動(dòng)村集體年增收超50萬(wàn)元,形成了“游客采摘、村民就業(yè)、企業(yè)增收”的共富場(chǎng)景。

“通過(guò)顯微鏡觀(guān)察化石的結構和形態(tài),再用氣動(dòng)鋒筆槍慢慢修復?!苯?,雖然天氣炎熱,但是李家鎮新橋村的“浙李”研學(xué)工坊人氣依然很高,研學(xué)老師們忙得不亦“樂(lè )”乎。李家鎮抓牢“建德人”遺址和地質(zhì)科普兩條主線(xiàn),開(kāi)發(fā)“十萬(wàn)年建德人文化”“億萬(wàn)年生物科考”等20余門(mén)研學(xué)課程,累計接待團隊6500余人次,帶動(dòng)“鏈”上村集體增收40余萬(wàn)元。在市教育局牽頭指導下,“人間煙火·自在壽昌”品牌,“奇思妙想”研學(xué)基地、螞蟻工坊、“黨建領(lǐng)富”望山驛站,“下鄉插秧記”“森林建造師”等15處研學(xué)基地以及眾多項目在“十里壽昌江”共富鏈組沿線(xiàn)相繼推出。

“玉米媽媽”李英姿攜海歸女兒應李一扎根航川,退役軍人王明河把軍事拓展基地建在了航川村,兩年來(lái)累計吸納“原創(chuàng )音樂(lè )人”童學(xué)、“茶二代”胥忠良等23名創(chuàng )客、農技等人才鏈“生根發(fā)芽”,培育農村電商企業(yè)45家、美食師傅132人、手工藝人15人、農創(chuàng )客80人、農村實(shí)用人才540人,產(chǎn)值超億元?!拔矣H眼見(jiàn)證這個(gè)小山村的進(jìn)階蝶變,今年上半年,基地迎來(lái)中小學(xué)研學(xué)5000人次,暑期夏令營(yíng)招募學(xué)員近400人,計劃再投入資金增加床位140個(gè)?!避娭袎?mèng)特訓營(yíng)負責人王明河如是說(shuō)道。

山水資源引流,流量變現富民。如今,在“十里壽昌江”項目核心區,一批農業(yè)與旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)鏈組和項目紛紛落地,以“八坊十項目三工程”呈現“多坊串鏈”共富場(chǎng)景,江心島、鄉村咖啡館等31處“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)累計接待游客91.9萬(wàn)人次,旅游收入5939.4萬(wàn)元。天馬旅行社、晟躍研學(xué)等串起景觀(guān)、民宿及臥龍峽漂流等景區,與航空小鎮高空跳傘、熱氣球組成套票,累計銷(xiāo)售10萬(wàn)元。全國首個(gè)鄉鎮級中國水利博物館分館——“十里壽昌江”水文化展示館進(jìn)入裝修階段,航川村正圍繞“建德民宿第一村”目標,推動(dòng)云山宿集二期建設,已有16戶(hù)農戶(hù)參與建設,計劃今年國慶床位超300個(gè),年底超500個(gè),真正形成規模性民宿村落。與此同時(shí),“十里壽昌江”共富鏈組也入選浙江省文旅共富最佳實(shí)踐案例、《杭向共富》實(shí)踐創(chuàng )新做法。

以水為筆,多元參與的機制變革激發(fā)起共富單元的最大化效益

一個(gè)地方的發(fā)展,不僅需要體制機制的變革,更需要每一個(gè)人的參與。據調研組了解,“十里壽昌江”的運營(yíng)管理采取政府引導、企業(yè)帶動(dòng)、村民參與的模式,鎮村共同成立建德市艾溪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,采取“1+3+X”模式統一投資建設、運營(yíng)管理、利益分紅,省中青旅和建德天馬旅行社等企業(yè)負責區塊旅游客源引流和鄉旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),村集體和村民通過(guò)分紅和景區就業(yè)、身份轉型等方式實(shí)現增收。

壽昌鎮27個(gè)村(社區)已先行先試成立強村公司,集體資產(chǎn)入股,直接參與業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng),3.6萬(wàn)村民成為股民。山峰村獨資成立杭州山峰農業(yè)開(kāi)發(fā)公司,集育秧中心、烘干中心、農機服務(wù)為一體,已收獲高標準農田種植第一桶金;桂花村嘗到卡丁車(chē)運營(yíng)增收15.4萬(wàn)元的甜頭后,開(kāi)始探索帶動(dòng)農戶(hù)投入并分紅的致富模式。

在改革激發(fā)內生動(dòng)力的推動(dòng)下,各村土地、林地、水體、農房通過(guò)確權明晰產(chǎn)權,在建德市農村綜合產(chǎn)權交易網(wǎng)掛牌交易,盤(pán)活了農村閑置資源。烏石村與盛銷(xiāo)農業(yè)黨支部聯(lián)建,經(jīng)流轉盤(pán)活建起230畝蔬菜瓜果糧食種植基地,通過(guò)鎮村聯(lián)動(dòng)、跨村聯(lián)建帶動(dòng)大塘邊村菜籃子基地、山峰村精品園等沿江核心村及周邊鄉鎮的農特產(chǎn)品銷(xiāo)售,獲5000余萬(wàn)元銷(xiāo)售額,帶動(dòng)烏石村集體年增收30余萬(wàn)元。

在政府主導、村與民與企多方鏈組發(fā)展模式下,“十里壽昌江”沿線(xiàn)企業(yè)不斷增多,越來(lái)越多的村民選擇“家門(mén)口”就業(yè),“收租金”“分紅金”“掙薪金”“得財金”的增值收益優(yōu)勢不斷顯現。僅山峰村、桂花村兩個(gè)村2022年就實(shí)現集體營(yíng)收267萬(wàn)元,村民就近就業(yè)352人,人均增收2.5萬(wàn)元,逐步形成“資源共籌、合作生產(chǎn)、利潤分成、風(fēng)險共擔”的利益共同體,促進(jìn)鎮村企民四方共贏(yíng)。

“沒(méi)想到70多歲了,還能在家門(mén)口上班,每天端端菜、洗洗碗就有120元的收入,自家的新鮮蔬菜、土雞蛋、土雞等農家特產(chǎn)還能賣(mài)給餐廳、游客?!崩罴益傂聵虼宕迕裆虼好脧难袑W(xué)活動(dòng)中切身感受到收獲和幸福。

自從村里開(kāi)啟了臥龍峽漂流旅游項目,游客越來(lái)越多,一直在外打工的金橋村村民李志泉抓準時(shí)機,回鄉辦起了農家樂(lè ),旺季時(shí)一天能接待兩三百人?!拔乙郧熬蛷氖聫N師行業(yè),在杭州做了七八年。如今回鄉創(chuàng )業(yè),在家門(mén)口就能做一番事業(yè),也能多陪陪家人,還能把收入提高一點(diǎn)?!崩钪救判臐M(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。金橋村借助村內一小型水庫資源成功吸引社會(huì )資本打造臥龍峽漂流,村集體年增收20萬(wàn)元以上,帶動(dòng)村民就業(yè)70余人。

“昔日壽昌江沿線(xiàn)荒涼、偏僻、臟亂差、矛盾多的問(wèn)題村,如今成為了水清景美產(chǎn)業(yè)興百姓富的鄉村共富帶,我們堅信在大黨建統領(lǐng)、差異化互補、跨區域聯(lián)動(dòng)下的‘十里壽昌江’共富鏈組,未來(lái)一定會(huì )越來(lái)越好?!笔形M織部相關(guān)責任人表示。

(來(lái)源:建組軒 壽昌鎮)

責任編輯: 韓玉潔

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