潮涌風(fēng)勁正當時(shí)，重任千鈞再奮楫。2月4日上午，建德市第十七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在市文化中心隆重開(kāi)幕，來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)的200多名市人大代表肩負著(zhù)全市人民的重托，豪情滿(mǎn)懷地步入會(huì )場(chǎng)，聽(tīng)取市長(cháng)王新鋒代表市人民政府所作的《政府工作報告》。

會(huì )議應到代表247人，實(shí)到238人，符合法定人數。

本次大會(huì )執行主席是：富永偉、王新鋒、呂平、俞偉、鐘永明、徐軍飛、程星火、莫鋒、夏喜生、呂建月、吳岳炎、徐擁軍、姜建生、劉國金、姜勇、官建強。

杭州市人大常委會(huì )副主任戴建平蒞臨大會(huì )指導，在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有主席團其他成員，市委、市政府、市政協(xié)其他領(lǐng)導，市十六屆人大常委會(huì )主任和副主任、部隊代表、企業(yè)界代表、離退休老同志代表。

大會(huì )由大會(huì )執行主席、主席團常務(wù)主席呂平主持。

上午9時(shí)，大會(huì )在雄壯的國歌聲中開(kāi)幕。

王新鋒在報告中說(shuō)，2023 年，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)上級黨委、政府決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督支持下，團結依靠全市人民，堅定信心、真抓實(shí)干，交出了一張難中求進(jìn)、殊為不易的發(fā)展答卷。全年實(shí)現生產(chǎn)總值450.1億元，增長(cháng)5.5%；財政總收入79.2億元、一般公共預算收入47.6億元；城鎮和農村居民人均可支配收入分別達64531元和38129元，分別增長(cháng)4%和6.3%。

王新鋒說(shuō)，一年來(lái)，我們著(zhù)力穩經(jīng)濟促增長(cháng)，狠抓項目擴投資，全員奔跑抓招商，克難攻堅強保障，經(jīng)濟運行恢復向好；著(zhù)力強產(chǎn)業(yè)優(yōu)結構，工業(yè)經(jīng)濟穩中有進(jìn)，現代農業(yè)提質(zhì)增效，商貿旅游穩步向好，發(fā)展質(zhì)效不斷提升；著(zhù)力抓改革求創(chuàng )新，科創(chuàng )賦能持續增強，“一號改革工程”縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化，發(fā)展活力持續迸發(fā)；著(zhù)力強管理提品質(zhì)，城市建管有新成效，鄉村共富有新亮點(diǎn)，基礎設施有新提升，生態(tài)底色有新成色，城鄉環(huán)境日益改善；著(zhù)力辦實(shí)事惠民生，社會(huì )保障更加健全，公共服務(wù)加快提升，文化活力持續迸發(fā)，平安建設穩步推進(jìn)，社會(huì )大局和諧穩定；著(zhù)力嚴作風(fēng)樹(shù)形象，踐行忠誠擔當，恪守實(shí)干為民，始終依法履職，堅持勤廉并重，自身建設持續加強。在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，建德發(fā)展還面臨不少困難和挑戰。對此，我們將以對人民高度負責的精神，采取有效措施切實(shí)加以解決落實(shí)。

王新鋒指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”的再出發(fā)之年，也是我市打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”的攻堅之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省委十五屆四次全會(huì )和杭州市委十三屆五次、六次全會(huì )以及市委十五屆五次全會(huì )決策部署，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)三個(gè)“一號工程”“十項重大工程”和“十大攀登行動(dòng)”，在穩進(jìn)提質(zhì)、實(shí)干爭先中開(kāi)展“六大攻堅行動(dòng)”，加快打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”，為全省“勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”作出更多建德貢獻。根據上述要求，建議今年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%、力爭6%；規上工業(yè)增加值增長(cháng)5.5%、力爭6%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8.5%、力爭10%；一般公共預算收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增速，城鄉收入倍差持續縮小。

王新鋒強調，做好今年的政府工作，要著(zhù)重把握好五個(gè)方面：處理好“危與機”，贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)；兼顧好“穩與進(jìn)”,實(shí)現合理增長(cháng)；把握好“顯與潛”，保持戰略定力；統籌好發(fā)展與安全，確保行穩致遠；協(xié)調好局部與整體，推動(dòng)共同富裕。

王新鋒同時(shí)強調，圍繞今年的發(fā)展目標，重點(diǎn)要在七個(gè)方面奮力突破：一是在創(chuàng )新改革上奮力突破，緊扣“深化改革、強基固本”主題主線(xiàn)，堅持科技創(chuàng )新是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、改革是第一動(dòng)力，以創(chuàng )新添活力，以改革促發(fā)展，持續為高質(zhì)量發(fā)展積蓄賦能。二是在產(chǎn)業(yè)質(zhì)效上奮力突破，堅持把實(shí)體經(jīng)濟作為“拼經(jīng)濟”的著(zhù)力點(diǎn)，堅定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快農文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步精準定位、建鏈延鏈，打造更具競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。三是在平臺提能上奮力突破，重點(diǎn)圍繞“四大平臺”，建強開(kāi)發(fā)區為主導、重點(diǎn)鄉鎮工業(yè)園區為配套的制造業(yè)發(fā)展平臺，增強以三江口為核心的農文旅融合平臺帶動(dòng)力，提升以城東城南新區為牽引的產(chǎn)城融合平臺縣城承載力，打造以大同為核心的新時(shí)代“千萬(wàn)工程”踐行平臺標志性成果，推進(jìn)更廣泛的要素整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。四是在項目推進(jìn)上奮力突破，堅持把抓項目、促投資作為經(jīng)濟增長(cháng)的最有力抓手，狠抓招商引資提質(zhì)、項目推進(jìn)提速、為企服務(wù)提效，真正以高質(zhì)量項目推動(dòng)高質(zhì)量投資、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。五是在資源解鎖上奮力突破，堅持問(wèn)題導向、需求導向，依托綠色資源拓寬轉化通道，借力市場(chǎng)手段盤(pán)活閑置資源，集聚要素資源實(shí)現高效配置，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變效益，為高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動(dòng)力。六是在共富爭先上奮力突破，聚焦共同富裕共享發(fā)展，扎實(shí)辦好惠民實(shí)事，讓城鄉環(huán)境更宜居、民生保障更暖心、公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、文化生活更富足，讓建德高質(zhì)量發(fā)展更有溫度、群眾幸福生活更有質(zhì)感。七是在防范和化解風(fēng)險上奮力突破，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感和“事事緊抓不放”的行動(dòng)力，筑牢風(fēng)險化解防線(xiàn)，守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，拉高社會(huì )治理標線(xiàn)，推進(jìn)安全體系和治理能力現代化。

王新鋒指出，要始終堅持以人民為中心，以抓落實(shí)為主旋律，忠誠實(shí)干，讓每一個(gè)目標都落在實(shí)際行動(dòng)上；創(chuàng )新巧干，讓每一項工作都干在高效落地上；依法辦事，讓每一次行政都走在法治軌道上；廉潔奉公，讓每一份資源都用在建德發(fā)展上，不斷提升政府治理能力和治理水平，切實(shí)擔負起推動(dòng)建德高質(zhì)量發(fā)展的使命職責。

王新鋒最后說(shuō)，行則將至，做則必成！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在上級黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導下，錨定目標、實(shí)干爭先，奮力開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面，打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”，為全省“勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”作出新的更大貢獻。

《建德市2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃（草案）》《建德市2023年財政預算執行情況和2024年財政預算（草案）》、2023年建德市生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標責任制完成情況、2023年市政府民生實(shí)事項目完成情況和2024年市政府民生實(shí)事候選項目情況，均以書(shū)面形式向大會(huì )報告。

市級機關(guān)部門(mén)、駐建單位負責人，在建的省、杭州市人大代表，各鄉鎮（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)（辦事處主任），市人大常委會(huì )各委辦及鄉鎮（街道）人大負責人，市政協(xié)十五屆三次會(huì )議全體與會(huì )人員，以及部分離退休老同志列席大會(huì )。

（記者 江濤 李勝煒）