刀耕火種雖然是千百年來(lái)的農業(yè)傳統，但在田間焚燒秸稈會(huì )使空氣中的煙塵、顆粒物和其它污染物的濃度急劇增加，嚴重影響空氣質(zhì)量和群眾健康。同時(shí)，露天焚燒秸稈也會(huì )降低大氣能見(jiàn)度，妨礙交通，容易引發(fā)火災事故。露天焚燒秸稈不僅危害多，而且也是一種違法行為。進(jìn)入秋收以來(lái)，我市各地焚燒秸稈的現象日益頻發(fā)。

針對近期秸稈焚燒高發(fā)的情況，市大氣辦聯(lián)合市農業(yè)農村局及各鄉鎮（街道），利用“高空瞭望系統”，結合人工巡查，對露天焚燒秸稈、雜草、垃圾等行為進(jìn)行及時(shí)發(fā)現、及時(shí)通報、及時(shí)處理。市大氣辦工作人員謝哲告訴記者，從近期高空瞭望發(fā)現，秸稈焚燒的火點(diǎn)比較多，形勢不容樂(lè )觀(guān)，特別是下午四點(diǎn)到六點(diǎn)秸稈焚燒現象多發(fā)。

10月19日，記者通過(guò)“高空瞭望系統”發(fā)現，新安江街道黃泥墩村的一片農田里至少有三處火點(diǎn)，秸稈焚燒產(chǎn)生的濃煙在大風(fēng)的助陣下一路擴散。對此，市大氣辦工作人員第一時(shí)間交辦給新安江街道農業(yè)農村科進(jìn)行處理。記者在其中一個(gè)火點(diǎn)發(fā)現，有村民正在大棚旁焚燒秸稈，現場(chǎng)煙霧彌漫，氣味嗆人。執法人員立即對該行為進(jìn)行了制止，責令當事人撲滅火源，并對其進(jìn)行立案查處。了解焚燒秸稈的危害和相應的管理要求后，當事人表示以后將不再違規焚燒秸稈。而在不遠處的另一處火點(diǎn)，街道工作人員正在對田間的火源進(jìn)行撲滅，一旁還有多處秸稈焚燒過(guò)的痕跡。工作人員告訴記者，這處火點(diǎn)在同一塊農田里同時(shí)焚燒了四堆秸稈，而且現場(chǎng)沒(méi)有村民看管，存在較大的火災隱患。

對秸稈焚燒現場(chǎng)無(wú)人的情況，執法人員將繼續深入調查，并立案查處。市城管局城南中隊金丹霞表示，該中隊將把現場(chǎng)的證據先固定下來(lái)，后續再進(jìn)行調查取證。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規定，一般處500元以上2000元以下的罰款。

作為屬地街道，新安江街道黨工委委員吳海華表示，將加強組織領(lǐng)導，落實(shí)屬地責任，繼續加強宣傳，提高村民禁燒秸稈的意識。同時(shí)定期給村民發(fā)放關(guān)于秸稈禁燒的一封信，成立四支秸稈焚燒巡查處置隊伍，分4個(gè)片進(jìn)行現場(chǎng)處置，加強對秸稈焚燒的管理和管控。

據統計，9月以來(lái)，全市共發(fā)現露天焚燒行為1300多起，分布于全市16個(gè)鄉鎮（街道），其中大同鎮、壽昌鎮、更樓街道等地秸稈焚燒現象尤為突出。對此，我市將加大秸稈禁燒管控執法處罰力度。市城管局市容管理科科長(cháng)廖明星表示，該局所有屬地中隊強化了秸稈焚燒現象巡查，加大了相關(guān)違法行為查處力度。截至目前，該局已經(jīng)出動(dòng)1100余人次，查處5起相關(guān)違法案件。

通過(guò)“高空瞭望系統”監控等手段，全市露天焚燒管控能力得到了大幅提升，但治理秸稈焚燒要堵更要疏。記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，很多農戶(hù)之所以焚燒秸稈，是因為秸稈的利用率太低，沒(méi)有相應的渠道和途徑變廢為寶。新安江街道黃泥墩村一村民說(shuō)：“秸稈沒(méi)地方堆放，也不知道怎么處理，把它燒成一堆灰，還可以撒到地里肥田?！?/p>

讓農戶(hù)看到“秸稈再利用”的有效方法和可觀(guān)收益，樹(shù)立正確的環(huán)保意識，才能扼住秸稈焚燒的源頭，市農業(yè)農村局也正在積極拓展秸稈綜合利用的新方式。市農業(yè)農村局黨組成員、副局長(cháng)盛夏表示，目前，建德市秸稈處理中心項目正在建設當中，設計年處理秸稈能力1萬(wàn)噸，年底就能夠完工并投入使用，屆時(shí)將提高全市秸稈綜合利用水平。

【編后語(yǔ)】焚燒秸稈不僅嚴重污染大氣環(huán)境，而且存在嚴重安全隱患，相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮（街道）要加大宣傳力度，引導群眾積極支持參與秸稈禁燒工作。堅持“人防+技防”并重，強化聯(lián)合巡查和執法，落實(shí)屬地網(wǎng)格化防控機制，形成快速響應工作閉環(huán)，切實(shí)加強秸稈禁燒管控。同時(shí)要堅持疏堵結合，多措并舉提高秸稈綜合利用率，以秸稈綜合利用新成效推進(jìn)秸稈禁燒工作。

（本報記者）