4月25日，韓國總統盧武鉉就獨島問(wèn)題(日本稱(chēng)“竹島”)和韓日關(guān)系發(fā)表的電視講話(huà)引起世界輿論，尤其是東北亞國家的廣泛關(guān)注。為什么盧武鉉在這個(gè)時(shí)候發(fā)表講話(huà)？此番講話(huà)的作用和意義何在？獨島問(wèn)題將怎樣發(fā)展？韓日關(guān)系未來(lái)又將走向何方？帶著(zhù)這一系列問(wèn)題，本報記者獨家采訪(fǎng)了朝鮮半島問(wèn)題專(zhuān)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展所朝鮮半島中心主任李敦球博士。

　　從“平靜外交”轉為“公開(kāi)而強硬的外交”

　　記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記”)：盧武鉉總統為什么會(huì )在4月25日這個(gè)時(shí)候發(fā)表這一講話(huà)？

　　李敦球博士(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“李”)：這個(gè)講話(huà)不是偶然的，也不是盧武鉉一人頭腦發(fā)熱炮制出的，而是韓國政府內部與安全事務(wù)有關(guān)的高層官員的集體智慧。

　　盧武鉉在25日這天推出這一講話(huà)，與22日晚韓日簽署關(guān)于獨島問(wèn)題的協(xié)議有直接關(guān)系。協(xié)議內容是：日方中止原定于6月30日結束的東海航線(xiàn)測量計劃，而韓方也放棄在6月舉行的國際航道組織(IHO)會(huì )議上提交“更改獨島周邊海域的海底地名”的提案。表面上看，這份協(xié)議是雙方各退一步。但事實(shí)上，韓國吃虧了。

　　因為客觀(guān)地講，按照地緣位置和歷史事實(shí)，獨島應該屬于韓國。因此，要求更改獨島周邊海域的海底地名，是韓國應有的正當合法權利。我認為，22日簽署的協(xié)議中，韓國方面所做的妥協(xié)太大了。而盧武鉉25日的講話(huà)，是對這一協(xié)議的一種“呼應”。

　　記：盧武鉉此番講話(huà)的作用和意義體現在哪里？

　　李：講話(huà)的意義主要包含3個(gè)方面。

　　首先，是應對韓國國內的呼聲。22日的協(xié)議簽署后，韓國國內的很多民眾、媒體和非政府組織等對協(xié)議表示出了不同意見(jiàn)。

　　其二，是向日本表現出“韓國在這個(gè)問(wèn)題上絕不會(huì )讓步”的強硬姿態(tài)。

　　其三，也是最重要的一點(diǎn)，向國際社會(huì )表明韓國改變了在獨島問(wèn)題上的對日策略，從“平靜外交”轉為“公開(kāi)而強硬的外交”。日本在獨島問(wèn)題上的策略一直是：力求使這一問(wèn)題國際化，從而利用自己在國際社會(huì )中的各種優(yōu)勢最終占有獨島。韓國看到了這一點(diǎn)，因此之前的態(tài)度一直是避免把獨島問(wèn)題擴大化、國際化，而采取“平靜外交”策略。然而，日本恰恰利用了這一策略，步步緊逼、得寸進(jìn)尺。因此，韓國現在改變了對日策略，主動(dòng)出擊，不再“平靜”。

　　記：日本要把獨島劃歸本國領(lǐng)土的最終目的和用意到底是什么？

　　李：日本的目的主要有三。其一，是為了獲得看得見(jiàn)摸得著(zhù)的經(jīng)濟利益。獨島附近的海域中有豐富的漁業(yè)資源，而海底有多種和礦產(chǎn)資源。

　　其二，是為了獲取更為有利的戰略安全利益。獨島距離韓國的郁陵島、慶尚北道、釜山等地都很近。從獨島上能同時(shí)觀(guān)測到朝鮮海峽與日本島的動(dòng)向，其地理位置十分重要。如果日本擁有了獨島，就擁有了在地緣上制掣整個(gè)朝鮮半島的可能性，而韓國就將在軍事安全上失去戰略縱深。

　　其三，是為了使日本歷史上對韓國的侵略行為獲得事實(shí)上的肯定。如果日本在此次事件上開(kāi)了先河，那么，以后在面對侵略歷史問(wèn)題時(shí)，日本的態(tài)度就可能更進(jìn)一步。盧武鉉講話(huà)中提出的“獨島問(wèn)題與日本領(lǐng)導人參拜靖國神社和用教科書(shū)歪曲歷史一樣，是衡量日本對歷史的認識及其對韓日關(guān)系的未來(lái)以及東亞和平是否有誠意的標尺”這句話(huà)，指向的就是這一層含義。

　　已不僅僅是單純捍衛獨島本身的問(wèn)題

　　記：在盧武鉉講話(huà)中，有這樣一句話(huà)，“從現在開(kāi)始，(韓國)政府將對獨島問(wèn)題的應對方針進(jìn)行全面的重新考慮”。我們對此應該怎樣理解？

　　李：這表明韓國現在認為，“捍衛獨島”已不僅僅是單純捍衛獨島本身的問(wèn)題，而是捍衛整個(gè)朝鮮半島的民族歷史和韓國國家主權的問(wèn)題。

　　當年韓國被日本侵略時(shí)，整個(gè)皇室都被征服了，韓國人完全喪失了對自己國家行使主權的能力。因此，如果今天日本對韓國的侵略歷史得以合法化，那么將直接牽涉到韓國日后如何維護國家主權獨立的問(wèn)題。所以，獨島問(wèn)題對韓國來(lái)說(shuō)，不僅僅是經(jīng)濟問(wèn)題、安全問(wèn)題，還涉及到歷史問(wèn)題和韓國國家主權的認同問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，在國家主權問(wèn)題上，不管是韓國政府、還是韓國國民，都沒(méi)有退路。

　　此外，盧武鉉“把獨島問(wèn)題的解決與日本美化侵略歷史、參拜靖國神社等問(wèn)題聯(lián)系在一起”的做法，是明智而有意義的。因為首先，這一做法觸及到了日本和鄰國領(lǐng)土爭端的本質(zhì)問(wèn)題；其二，這一做法的影響將不僅局限于韓國國內或韓日之間，而是會(huì )波及整個(gè)東北亞地區。

　　在獨島問(wèn)題上韓國各界立場(chǎng)保持一致

　　記：您認為，韓日獨島沖突的未來(lái)發(fā)展態(tài)勢將會(huì )怎樣？

　　李：在韓國國內，盧武鉉的講話(huà)受到了各界、包括反對黨在內的普遍支持，這在韓國歷史上是不多見(jiàn)的。這說(shuō)明在這一問(wèn)題上，韓國政府、政黨、國民已融為一體，他們的目標和立場(chǎng)都是一致的?？梢哉J為，韓國日后在獨島問(wèn)題上仍會(huì )保持這一強硬的態(tài)度，并會(huì )動(dòng)用自己的外交資源和國際資源來(lái)爭取國際社會(huì )的支持。

　　另外，盧武鉉在講話(huà)中表示“糾正這一錯誤是我們應當享有的權利”，表明韓國不會(huì )放棄要求“更名”的進(jìn)一步努力。但是，鑒于已經(jīng)簽署的協(xié)議，韓國很可能會(huì )采取靈活、變通的方式，向有關(guān)國際組織提交更改海底地名的方案。

　　而日本方面，短期之內可能采取緩和的姿態(tài)。但長(cháng)期來(lái)看，韓日之間在獨島問(wèn)題上的沖突不會(huì )消失。

　　記：請您分析一下在獨島問(wèn)題影響下的未來(lái)韓日關(guān)系走向。

　　李：由于獨島問(wèn)題，未來(lái)的韓日關(guān)系會(huì )出現一段時(shí)間的惡化。而且，隨著(zhù)韓國經(jīng)濟實(shí)力的增加、自信心的增強和國際地位的提高，以及日本軍國主義和保守勢力的抬頭，韓日之間的摩擦將會(huì )不斷增加，不管是在政治領(lǐng)域，還是在經(jīng)濟等其他領(lǐng)域，都是如此。

　　但是，韓日關(guān)系并不會(huì )最終破裂，因為其中的美國因素非常關(guān)鍵。首先，在當前問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題和朝鮮核問(wèn)題等均未解決的情況下，美國不希望東北亞再出現新的不安定因素；其二，美國同韓國是盟國，同日本也是盟國，自己的盟國之間鬧矛盾，不但會(huì )動(dòng)搖美國陣營(yíng)的穩定、影響美國與其盟國之間的協(xié)調關(guān)系，也會(huì )削弱美國在自己陣營(yíng)中的影響力和號召力。所以，當韓日關(guān)系惡化到一定程度時(shí)，美國必會(huì )介入。而且，如果這種惡化加深，美國介入的深度和力度也會(huì )隨之增加。因此，韓日關(guān)系最終并不會(huì )僵到完全破裂的程度。