經(jīng)國務(wù)院批復的《東北地區振興規劃》昨日正式公布。這份由國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦組織編制的“中國第一個(gè)由國務(wù)院正式批復”的地區性發(fā)展規劃提出，未來(lái)要將東北地區建設成為中國綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長(cháng)區域，并確立了“四基地一區”的目標定位。規劃還提出將“依托大連商品交易所，大力發(fā)展期貨貿易，建
伴隨著(zhù)東北地區的全面振興，東北經(jīng)濟區有望成為繼珠三角、長(cháng)三角、京津冀之后，成為中國第四大經(jīng)濟區。
10至15年振興東北經(jīng)濟
《東北地區振興規劃》以“一條主線(xiàn)”、“六個(gè)加快”為核心展開(kāi)，即：以促進(jìn)老工業(yè)基地振興為主線(xiàn)，加快改革開(kāi)放步伐、加快結構調整與升級、加快區域合作進(jìn)程、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型、加快建設資源節約型環(huán)境友好型社會(huì )、加快發(fā)展教育衛生文化體育等各項社會(huì )事業(yè)。政府期待將經(jīng)過(guò)10年到15年的努力，實(shí)現東北地區的全面振興。
國務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男在昨天的新聞發(fā)布會(huì )上表示，此次《規劃》首次提出了振興戰略的總體目標，勾畫(huà)了建設“四個(gè)基地和一個(gè)保障區”的設想，即形成“具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要商品糧和農牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區”。
擴大與俄遠東地區合作
在談到東北振興過(guò)程中加大對外開(kāi)放和合作問(wèn)題時(shí)，國務(wù)院振興東北辦主任張國寶說(shuō)，東北振興要依靠進(jìn)一步的擴大對外開(kāi)放，并且為此專(zhuān)門(mén)制訂了36號文件。
張國寶說(shuō)：“在東北的對外合作當中，在與俄羅斯遠東地區合作方面占有很重要的地位。胡錦濤主席在上合組織會(huì )議上，和普京總統會(huì )晤當中提到的第四點(diǎn)，就是要加強俄羅斯遠東地區和東北老工業(yè)基地振興規劃的銜接?！?/p>
東北全境建天然氣管網(wǎng)
在談到能源項目時(shí)，張國寶說(shuō)，《規劃》中有一個(gè)“專(zhuān)欄三”，這個(gè)“專(zhuān)欄三”就列出了東北振興所要建設的電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)線(xiàn)建設的重點(diǎn)。另外，還有專(zhuān)門(mén)的章節闡述的優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)。列舉幾個(gè)具體的能源項目，提出要延續大慶油田的可持續發(fā)展?，F在新發(fā)現的大慶深部的天然氣預計可以建設年產(chǎn)100億立方米的天然氣項目，現在已經(jīng)規劃了在東北全境建設天然氣管網(wǎng)工程。這里包括哈爾濱到長(cháng)春到沈陽(yáng)的主干線(xiàn)，包括大慶到哈爾濱，以及長(cháng)嶺油田到長(cháng)春、到吉林化學(xué)工業(yè)公司的天然氣管線(xiàn)。
內蒙古東部納入東北
國務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男說(shuō)，東北地區振興規劃的六大特點(diǎn)之一即擴大規劃區域范圍?！稏|北地區振興規劃》規劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟(蒙東地區)。土地面積145萬(wàn)平方公里，總人口1.2億。
劉鐵男說(shuō)，將內蒙古東部納入規劃，主要基于以下這幾點(diǎn)考慮，一是在歷史上內蒙古東部曾經(jīng)劃歸為東三省管轄，從市場(chǎng)的概念來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)比較完整的板塊，經(jīng)濟聯(lián)系密切。三是蒙東地區是東北重要的生態(tài)防線(xiàn)。四是由于地理位置，蒙東地區與東北三省共同構成了東北地區向北開(kāi)放的前沿。
東北概念股全線(xiàn)利好
伴隨《東北地區振興規劃》正式發(fā)布，東北地區上市公司迎來(lái)政策利好，股票市場(chǎng)上的“東北板塊”開(kāi)始成為又一個(gè)資金青睞的區域性板塊。
以上述“四基地一區”為線(xiàn)索，昨天，東北區域振興有關(guān)的包括大型機械裝備、電氣設備、汽車(chē)及零部件制造等行業(yè)的上市公司股價(jià)全線(xiàn)上漲。鋼鐵板塊的鞍鋼股份漲停；沈陽(yáng)機床、一汽轎車(chē)也是大幅度上漲；另外裝備制造行業(yè)，如東北電氣、哈空調、哈飛股份、大冷股份等漲幅明顯。
來(lái)源：東方早報 責任編輯：余 鋒
