近年來(lái),電動(dòng)自行車(chē)已成為居民出行的重要交通工具。但隨之而來(lái)的是電動(dòng)自行車(chē)違規上樓、入戶(hù)充電和“飛線(xiàn)”充電等帶來(lái)的消防安全隱患。
數據顯示,80%的電動(dòng)自行車(chē)火災是在充電時(shí)發(fā)生的,其中超過(guò)一半發(fā)生在夜間充電過(guò)程中,而90%的電動(dòng)自行車(chē)起火致人傷亡案例發(fā)生在門(mén)廳、過(guò)道以及樓梯間。起火直接原因多為充電設備出現故障導致燃爆,由于起火速度快、釋放有毒氣體等,容易造成居民傷亡。根據國家消防救援局的統計,2023年全國共接報電動(dòng)自行車(chē)火災2.1萬(wàn)起,今年南京“2·23”火災事故更是造成15人死亡、44人受傷的慘痛后果。
明知隱患重重,為何屢禁不絕?
雖然電動(dòng)自行車(chē)消防事故頻發(fā),重大事故的報道令人觸目驚心,但部分市民為圖方便心存僥幸,進(jìn)樓入戶(hù)、人車(chē)同屋、“飛線(xiàn)”充電等現象屢禁不絕。
居民不愿用充電樁的原因主要有四點(diǎn):充電樁離家太遠不方便,充電樁太少不夠用或不能用,充電樁操作復雜太麻煩,充電樁收費不便宜。
“堵”是權宜之計 “疏”才是根本之策
南京“2·23”火災事故發(fā)生后,各地紛紛引以為戒,大力開(kāi)展了集中統一的專(zhuān)項整治。很快,樓道里停著(zhù)的電動(dòng)自行車(chē)搬走了,從家里接出的電線(xiàn)也收起來(lái)了??陀^(guān)地說(shuō),專(zhuān)項整治是必要的,在一定時(shí)間內也有效果,但容易出現頭痛醫頭、腳痛醫腳等問(wèn)題,并不能保障長(cháng)久,熱度一過(guò),很容易出現反復。專(zhuān)項整治暫時(shí)“堵”住了電動(dòng)自行車(chē)違規停放和“飛線(xiàn)”充電的行為,但沒(méi)有從根本上解決電動(dòng)自行車(chē)停放難、充電難的困境。一位物業(yè)師傅告訴記者,如果不能更方便地停放和充電,在集中統一整治中被搬走的電動(dòng)自行車(chē),就隨時(shí)可能回來(lái)。
好消息是,電動(dòng)自行車(chē)的安全問(wèn)題引起了國家的高度重視。4月12日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)題部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作,要求注重疏堵結合,完善配套服務(wù)和支持政策,大力推進(jìn)充電設施建設、蓄電池以舊換新等工作,在加強安全監管的同時(shí)更好滿(mǎn)足群眾生活需求。
浙江省也計劃在今年12月底建立長(cháng)效管理機制,將電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所統籌納入城市、村鎮基礎設施專(zhuān)項規劃和建設計劃,保障群眾充停場(chǎng)所需求,并推動(dòng)完善相關(guān)安全管理法規和標準規范。
“隱患不回家”建德開(kāi)出治理“藥方”
要想做到長(cháng)效管理,就要解決電動(dòng)自行車(chē)停放和充電兩個(gè)“痛點(diǎn)”。作為主城區的新安江街道聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了電動(dòng)自行車(chē)“隱患不回家”專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)源頭建設、數字治理和長(cháng)效管控等措施,進(jìn)一步規范電動(dòng)自行車(chē)停放、充電管理。
增位+降費,引導規范充停。結合居民意愿在有條件的小區新建電動(dòng)自行車(chē)充停點(diǎn)位,并對部分點(diǎn)位進(jìn)行改造,增加雨棚、監控和消防設施,同時(shí)對公共自行車(chē)租賃點(diǎn)位進(jìn)行改建,實(shí)現充停一體。截至5月20日,市資投公司在新安江街道已完成了20個(gè)充停點(diǎn)位、200個(gè)充電樁的新建改建工作,新安江街道的電動(dòng)自行車(chē)充電樁總數超過(guò)3000個(gè),極大地緩解了居民的充電焦慮。而且居民小區內新建改建的充電樁收費標準降至四小時(shí)0.5元,與民用電價(jià)持平。
人防+技防,杜絕安全隱患。結合“樓里微光”及“平安巡防”活動(dòng),整合網(wǎng)格員、物業(yè)、紅管家、志愿者等力量,常態(tài)化開(kāi)展巡查勸導,及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患。同時(shí)探索借助人工智能等新興技術(shù)手段完善監管,通過(guò)安裝智慧電梯、智能充電樁、預警平臺等“人防+技防”舉措,持續推進(jìn)管理。
宣傳+執法,提升安全意識。開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)“隱患不回家”專(zhuān)項公益活動(dòng),把宣傳觸角延伸到每一個(gè)小區的樓道、電梯、戶(hù)外電子屏以及居民微信群,實(shí)現安全提示時(shí)時(shí)見(jiàn)、處處講,講清危害、談透影響、教會(huì )方法。同時(shí)重點(diǎn)排查老舊小區充停場(chǎng)所和消防現狀,對公共通道、樓梯間、安全出口等公共區域充停行為進(jìn)行整治,對長(cháng)期占用充電設施的車(chē)輛進(jìn)行清理,對不遵守電動(dòng)自行車(chē)管理規范的依法處罰。
電動(dòng)自行車(chē)“隱患不回家”專(zhuān)項行動(dòng)取得了階段性成果,也得到了多數居民的支持和配合。但要實(shí)現長(cháng)效治理的目標,相關(guān)管理部門(mén)應該建立常態(tài)化的部門(mén)聯(lián)絡(luò )機制形成治理合力,同時(shí)積極發(fā)揮社會(huì )力量參與其中,形成“政府主導、社會(huì )參與、民間自發(fā)”的治理機制。我們相信,在全社會(huì )的參與和支持下,電動(dòng)自行車(chē)一定可以遠離隱患,更好地為居民服務(wù)。
