“低空經(jīng)濟”迅速興起，各地紛紛搶灘這片“新藍?！?。在浙江建德，“宿建德江、逐藍天夢(mèng)”已成為一股新興旅游潮流，為當地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

這一切得益于建德的超前布局。近十年來(lái)，以打造浙江省級特色小鎮“建德航空小鎮”為抓手，建德逐步發(fā)展并形成集低空文旅、低空服務(wù)、低空制造于一體的低空全產(chǎn)業(yè)鏈，“天空之城”悄然崛起。

鋼鐵廠(chǎng)變身航空“迪士尼樂(lè )園”

走進(jìn)坐落于古鎮壽昌的建德航空小鎮，濃濃的工業(yè)風(fēng)、航空風(fēng)撲面而來(lái)。建筑以“銀白”“紅褐”為主色調，在青山綠水間別有一番風(fēng)味?！般y白色代表著(zhù)航空元素，紅褐色代表著(zhù)工業(yè)元素，既凸顯了航空特色，又保留了工業(yè)原味?！苯ǖ潞娇招℃傉箯d工作人員介紹，小鎮的前身是創(chuàng )建于1960年的浙江橫山鋼鐵廠(chǎng)。

橫鋼2003年宣告破產(chǎn)后，所在區塊陸續進(jìn)入一批小型企業(yè)。2013年，建德以壯士斷腕的決心，關(guān)停區塊內近90家高污染、高能耗企業(yè)，改造橫鋼老廠(chǎng)區，融入航空元素，將特色工業(yè)遺存“變廢為寶”，打造低空文旅區塊。

作為浙江首個(gè)“低空+旅游”4A級景區小鎮，建德航空小鎮以“產(chǎn)城融合、全域旅游”理念始建于2015年。緊張刺激的高空跳傘、奇幻有趣的熱氣球之旅、炫酷文藝的飛機餐廳……漫步其間可以發(fā)現，曾經(jīng)的老工業(yè)基地已然變身航空“迪士尼樂(lè )園”，一度閑置的體育館、教育樓、舊倉庫被改造成電影院、咖啡吧等，煥發(fā)新的生命力。

“我們將低空應用場(chǎng)景與地面資源稟賦有機結合，切實(shí)提升航空小鎮的經(jīng)營(yíng)效益?！苯ǖ陆?jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委委員、（航空）產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任厲璟說(shuō)，他們的航空性業(yè)務(wù)涵蓋高空跳傘、應急救援、醫療運輸、低空游覽、執照培訓、機務(wù)維修等內容。

建德通用機場(chǎng)管理有限公司副總經(jīng)理徐繼華介紹，截至目前，千島湖通用機場(chǎng)累計開(kāi)通2條省內航線(xiàn)和4條省際航線(xiàn)，同時(shí)還打造9條直升機低空游覽精品線(xiàn)路。

隨著(zhù)“研學(xué)游”的興起，建德航空小鎮的科普研學(xué)項目頗受學(xué)生群體歡迎?！?023年航空小鎮共接待研學(xué)學(xué)生約8萬(wàn)人次，今年有望突破10萬(wàn)人次?！毙炖^華說(shuō)，現在來(lái)機場(chǎng)參加培訓、考取飛行駕照的人也多了起來(lái)，“學(xué)員年齡多在25歲到45歲之間，其中不乏戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者?！?/p>

擦亮低空文旅“金名片”，建德航空小鎮正致力于加強與行業(yè)龍頭企業(yè)對接，通過(guò)策劃舉辦低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)展覽會(huì )、航空飛行大會(huì )、航空嘉年華、無(wú)人機航拍攝影大賽、航模大賽等活動(dòng)，不斷提升低空應用活力。

“精耕細作”低空服務(wù)開(kāi)展多元業(yè)務(wù)

建德航空小鎮的東北角，山水之間忽現一座設計感十足的白色建筑，這里是浙江省航空產(chǎn)學(xué)研基地，2019年建成的浙江省低空飛行服務(wù)中心就位于其中。

“電子大屏上顯示著(zhù)一道道綠色線(xiàn)條代表飛行器的航行軌跡?！闭憬〉涂诊w行服務(wù)中心有限公司執行董事、總經(jīng)理楊正說(shuō)，中心已完成全省600米以上低空空域通信監視信號全覆蓋，實(shí)現全域低空飛行“可視化”。同時(shí)，借助“數智”管控模式徹底解決了低高度飛行“看不見(jiàn)、叫不到、管不住”問(wèn)題，大幅提升飛行的安全性和低空空域的使用效率。

“目前全省已開(kāi)通多條低空航線(xiàn)，每天我們都會(huì )發(fā)布各航線(xiàn)當天的航行情報?！睏钫钢?zhù)一組由一連串數字、字母組成的航行情報解釋說(shuō)，這記錄著(zhù)航線(xiàn)上風(fēng)速、降雨等氣象信息，是飛機航行的重要參考。

中心內配有特大弧形顯示器的電腦是遠程塔臺的視頻畫(huà)面顯示終端。楊正表示，遠程塔臺雖遠離機場(chǎng)，但能給管制員提供與傳統塔臺相同的視野范圍及無(wú)差別的視覺(jué)效果，還能將多個(gè)傳統塔臺所承擔的管制任務(wù)集中在一個(gè)遠程塔臺管制中心內運行。

依托遠程塔臺管制中心，建德千島湖通用機場(chǎng)2019年11月實(shí)施了國內首次航空器起降遠程指揮。2021年以來(lái)，浙江省低空飛行服務(wù)中心先后完成對400公里外舟山嵊泗島直升機場(chǎng)航空器、150公里外浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬第二醫院濱江院區直升機起降點(diǎn)航空器起降的遠程指揮。

目前，建德正在聯(lián)合有關(guān)單位按照相關(guān)規定對5700平方公里低空空域進(jìn)行分層分區合理劃設，并進(jìn)行網(wǎng)格化管理，提升低空服務(wù)精細化管控水平和整體運行效率。同時(shí)還在開(kāi)發(fā)低空無(wú)人機管理與服務(wù)平臺，綜合管理發(fā)布低空空域、航線(xiàn)適用等信息，通過(guò)智能化手段，實(shí)現對全省無(wú)人機飛行空域信息的規范管理。

建德千島湖通用機場(chǎng)的硬件也可圈可點(diǎn)。作為浙江省首家取得A類(lèi)民用機場(chǎng)許可證的通航機場(chǎng)，該機場(chǎng)現有占地面積750余畝，航站樓面積6000余平方米，跑道長(cháng)1200米，能滿(mǎn)足絕大部分通航飛機起降；飛行區等級2B級，機坪面積4萬(wàn)多平方米，機庫面積2萬(wàn)余平方米，可停放近百架通航飛機。

“建德千島湖通用機場(chǎng)創(chuàng )新管理模式和發(fā)展思路，整合并盤(pán)活機場(chǎng)資源，著(zhù)力搭建平臺，開(kāi)展多元化業(yè)務(wù)?！苯ǖ陆?jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委委員、管委會(huì )副主任郎賢平說(shuō)。目前，機場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋農林作業(yè)、應急救援、森林消防、警航訓練、低空旅游等多個(gè)領(lǐng)域，現有駐場(chǎng)通航企業(yè)20余家，停場(chǎng)航空器22架，2023年共保障飛行329天、2702小時(shí)、23036架次，起降架次達到支線(xiàn)運輸機場(chǎng)水平。

厲璟表示，基于空域條件和飛行服務(wù)資源兩方面的優(yōu)勢，低空服務(wù)應是建德高質(zhì)量發(fā)展低空經(jīng)濟的首個(gè)關(guān)鍵詞?！拔覀儗⒗^續圍繞‘浙江省一小時(shí)交通圈’的規劃和布局，開(kāi)通更多低空航線(xiàn)，引進(jìn)更多低空運營(yíng)公司、更多機型入駐航空小鎮?！?/p>

錨定細分賽道“突圍”城市爭奪戰

工信部賽迪研究院4月1日發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規模達5059.5億元，增速為33.8%。

沒(méi)有航空制造基礎的建德對自身優(yōu)勢和短板有著(zhù)清醒的認識?！皟?yōu)良的空域是我們的基礎，因此航空小鎮在引進(jìn)有空域、飛行驗證等需求的企業(yè)上，有著(zhù)獨特的比較優(yōu)勢?！眳柇Z說(shuō)，通過(guò)細分賽道研判，建德航空小鎮最終定位于側重招引最大起飛重量25公斤以上的中、大型無(wú)人機項目，以及eVTOL、通航飛機項目，“未來(lái)無(wú)論是系統研發(fā)、整機制造還是后期應用，我們都歡迎?！?/p>

因地制宜、錯位發(fā)展，思路一變天地寬。

為了吸引相關(guān)企業(yè)落地，建德推出專(zhuān)項政策，圍繞資金扶持、土地使用、研發(fā)取證、制造銷(xiāo)售、人才引進(jìn)等方面予以重點(diǎn)支持。專(zhuān)注研發(fā)生產(chǎn)650公斤以上起飛重量的無(wú)人機制造企業(yè)浙江華奕航空科技有限公司于2018年順利落戶(hù)建德航空小鎮。該公司研制的無(wú)人機具有完全自主知識產(chǎn)權，目前已小批量生產(chǎn)工業(yè)級無(wú)人機，訂單量也實(shí)現穩步增長(cháng)。其生產(chǎn)的民用無(wú)人機曾在甘肅積石山地震等重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用。2024年6月21日，該公司研制的HY600大型無(wú)人直升機獲得中國民用航空局頒發(fā)的無(wú)人直升機特殊適航證。

低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)對專(zhuān)業(yè)性人才需求量較高，建德航空小鎮借鑒“飛地”概念，引進(jìn)的科研機構前期可在上海、杭州等地孵化無(wú)人機制造項目，等到要實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉化時(shí)可來(lái)建德建廠(chǎng)落戶(hù)，且“一前一后”均可享受財政扶持。

試飛驗證是無(wú)人機項目的重要環(huán)節。建德瞄準無(wú)人機測試驗證環(huán)節，落子建設華東智能無(wú)人系統試驗測試認證基地，建成后將實(shí)現航空器性能測試、飛行試驗、技術(shù)研究、展覽競技、人才培養等功能。

一項統計數據顯示，截至目前，建德航空小鎮已關(guān)聯(lián)通航上下游企業(yè)百余家，形成較為完善的低空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，建德航空小鎮共完成億元以上項目簽約11個(gè)，其中低空制造業(yè)項目6個(gè)，低空文旅、低空服務(wù)類(lèi)項目5個(gè)。

建德市委書(shū)記富永偉表示，通過(guò)集聚各類(lèi)要素資源，不斷向先進(jìn)的低空制造業(yè)、低空服務(wù)業(yè)要生產(chǎn)力，向低空文旅業(yè)要效益，趁著(zhù)東風(fēng)推動(dòng)建德在低空經(jīng)濟新賽道上實(shí)現新的更大突破。

（來(lái)源：新華每日電訊）