據交通運輸部網(wǎng)站消息,交通運輸部、發(fā)改委起草了《交通運輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運輸價(jià)格改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?!兑庖?jiàn)》明確,兒童攜帶有效身份證件的,以年齡為判定標準,6-14歲的執行客票半價(jià)優(yōu)待;未攜帶有效身份證件的,以身高為判定標準,便于旅客出行和經(jīng)營(yíng)者執行。
《意見(jiàn)》明確,到2020年,道路運輸競爭性領(lǐng)域和環(huán)節價(jià)格基本放開(kāi),保留實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的道路運輸價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制有效建立,道路客運、出租汽車(chē)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為更加規范,主要由市場(chǎng)決定的道路運輸價(jià)格形成機制和科學(xué)、規范、透明的道路運輸價(jià)格監管制度基本健全,價(jià)格機制引導資源配置、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾出行需求的作用明顯增強。
——深化道路客運價(jià)格市場(chǎng)化改革。除農村客運外,由三家及以上經(jīng)營(yíng)者共同經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、與高鐵動(dòng)車(chē)組線(xiàn)路平行線(xiàn)路等競爭充分的班車(chē)客運,原則上實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià);同一方向上運輸方式單一以及同業(yè)競爭不充分的班車(chē)客運,可實(shí)行政府指導價(jià)(最高上限價(jià)格)管理。取得道路客運經(jīng)營(yíng)許可、按照固定線(xiàn)路運行或者實(shí)行區域經(jīng)營(yíng)的農村客運,原則上實(shí)行政府指導價(jià)(最高上限價(jià)格)管理。完善事前公告要求。取消班車(chē)客運價(jià)格確定、調整的事前備案。
——完善汽車(chē)客運站收費分類(lèi)管理。汽車(chē)客運站提供的可由班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者、旅客自主選擇的服務(wù)收費,應實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。汽車(chē)客運站提供的客運代理、客車(chē)發(fā)班、車(chē)輛安全例行檢查等車(chē)輛站務(wù)基本服務(wù),以及退票、站務(wù)等旅客基本服務(wù)收費,原則上實(shí)行政府指導價(jià)。各地結合本地實(shí)際,也可部分實(shí)行或者全部實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
——健全巡游出租汽車(chē)運價(jià)形成機制。對于依法納入地方定價(jià)目錄,巡游出租汽車(chē)實(shí)行政府定價(jià)或者指導價(jià)管理的,各地要按照國辦發(fā)〔2016〕58號文要求,加快健全運價(jià)形成機制,建立完善運價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制,并定期評估完善。要根據本地區實(shí)際情況,綜合考慮出租汽車(chē)運營(yíng)成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素,按照規定程序,及時(shí)調整巡游出租汽車(chē)運價(jià)水平和結構。鼓勵各地逐步建立完善運價(jià)調整機制,對運價(jià)調整機制進(jìn)行聽(tīng)證,達到啟動(dòng)條件時(shí)應及時(shí)實(shí)施運價(jià)調整并向社會(huì )公告,實(shí)現運價(jià)調整工作機制化、動(dòng)態(tài)化,增強價(jià)格時(shí)效性、靈活性。
——規范道路運輸新業(yè)態(tài)新模式價(jià)格管理。規范網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))價(jià)格行為,對網(wǎng)約車(chē)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),城市人民政府認為確有必要的可實(shí)行政府指導價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺公司應主動(dòng)公開(kāi)定價(jià)機制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機制,通過(guò)公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)等方式公布運價(jià)結構、計價(jià)加價(jià)規則,保持加價(jià)標準合理且相對穩定,保障結算賬單清晰、規范、透明,并接受社會(huì )監督。道路客運定制服務(wù)(含預約響應式的農村客運服務(wù))實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。在農村地區開(kāi)通的公共汽電車(chē)客運,納入公共交通價(jià)格管理。
——健全特殊旅客權益保障。班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者和汽車(chē)客運站應對持《中華人民共和國殘疾軍人證》的傷殘軍人、持《中華人民共和國傷殘人民警察證》的傷殘人民警察執行客票半價(jià)優(yōu)待,具體按照所乘班次執行票價(jià)的50%計算;對持載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的兒童,6至14周歲的執行客票半價(jià)優(yōu)待,并提供座位;6周歲(含6周歲)以下、不單獨占用座位的實(shí)行免費乘車(chē)(9座及以下客車(chē)除外),6周歲(含6周歲)以下、單獨占用座位的執行客票半價(jià)優(yōu)待。兒童未攜帶載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的,以身高1.2米(含1.2米)以下和1.2~1.5米為標準,分別執行免費乘車(chē)、客票半價(jià)優(yōu)待。在客車(chē)滿(mǎn)載情況下免費乘車(chē)兒童數量不得超過(guò)核定載客人數的10%(舍去小數位取整)。
(原標題:道路運輸價(jià)格改革征求意見(jiàn) 擬明確6至14歲半價(jià))
