浙江在線(xiàn)7月28日訊(浙江在線(xiàn)通訊員 劉一霖 顏新文 記者 呂玥)今年以來(lái),警示教育成為浙江的一個(gè)熱詞。特別是在今年5月“警示教育月”活動(dòng)的震懾感召下,當月主動(dòng)投案黨員干部達40人,截至6月底,又新增投案人數39人,震懾效應持續顯現。
事實(shí)上,開(kāi)展警示教育一直是我省一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的重要一環(huán)。近年來(lái),浙江注重打通“三不”之間的內在聯(lián)系,實(shí)現統籌謀劃、協(xié)調推進(jìn),積極探索一體推進(jìn)“三不”機制建設的有效路徑,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
查辦案件不是最終目的
7月8日,“紅通人員”、原國家外匯管理局浙江省分局管理檢查處干部袁國方涉嫌貪污案,由杭州市上城區監察委員會(huì )調查終結,移送杭州市上城區人民檢察院審查起訴。
黨的十九大后,我省堅持不松勁、不停步、再出發(fā),“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,全面從嚴治黨取得新的重大成果?!巴瑫r(shí)也要看到,紀檢監察機關(guān)是政治機關(guān),查辦案件不是最終目的?!笔〖o委省監委相關(guān)負責人表示。
在這方面,我省把做深做實(shí)被審查調查人思想政治工作放在重要位置,通過(guò)個(gè)性化的理想信念教育,喚醒被審查調查人的初心,在“不敢腐”中激發(fā)“不想腐”。
寧??h政協(xié)原副主席華祥平在接受組織審查調查時(shí),辦案人員就從不同側面給他擺事實(shí)、講道理。在移送檢察院審查起訴前,華祥平懺悔道:“紀檢監察干部在幫助我交代問(wèn)題的同時(shí),進(jìn)一步加強教育,促使我從靈魂深處挖掘自己違紀違法犯罪的思想根源,我發(fā)自?xún)刃牡馗械嚼M織、愧對關(guān)心和支持我的領(lǐng)導和同志?!?/p>
在查處案件的同時(shí),我省各級紀檢監察機關(guān)還注意挖掘背后的深層次問(wèn)題。比如,省紀委省監委在對衢州市人大常委會(huì )原副主任諸葛慧艷進(jìn)行審查調查后,就針對諸葛慧艷存在的問(wèn)題向衢州市委發(fā)出了監察建議書(shū),要求就黨員領(lǐng)導干部有否參與違規借貸、建立清清爽爽的同志關(guān)系和規規矩矩的上下級關(guān)系等方面深入開(kāi)展警示教育,填缺補漏,將“不敢腐”和“不能腐”貫通。
“特別”整改建議查漏補缺
在推進(jìn)“不能腐”的時(shí)候吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,引導被審查調查對象從自身腐化墮落的軌跡中查找制度原因,提出針對性整改建議,也是我省近年來(lái)一體推進(jìn)“三不”機制建設的一項探索。
翻開(kāi)浙江機場(chǎng)集團原黨委委員、副總經(jīng)理金谷的懺悔書(shū),有一塊內容十分“特別”——針對省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳等多家省級機關(guān)和省機場(chǎng)集團的黨風(fēng)廉政建設,金谷提了整整5方面建議,涉及對財政資金的監管、對干部的管理、招投標制度改革等多項具體事務(wù)。省紀委省監委將這份建議發(fā)函至省發(fā)改委后,該單位馬上進(jìn)行了認真研究,查漏補缺,并在24天后將整改落實(shí)情況向省紀委省監委作了報告。
據了解,由被審查調查對象提出對原單位的整改建議在我省并非個(gè)案。嘉興市委原常委、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委原書(shū)記何炳榮在接受組織審查調查后,也對開(kāi)發(fā)區管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,并提出了解決對策,形成了一份9300余字的書(shū)面建議材料。
制度籠子越扎越密。省紀委省監委在查辦案件中發(fā)現,一段時(shí)間以來(lái)領(lǐng)導干部在房產(chǎn)交易方面的違紀違法問(wèn)題頻發(fā),遂在深入調研后,推動(dòng)出臺《浙江省防止領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易違紀違法行為規定》,為相關(guān)行為劃出紅線(xiàn),填補黨紀空白。針對許多案件暴露出來(lái)的公款存放中的違紀問(wèn)題,我省出臺了《關(guān)于防止領(lǐng)導干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送的辦法》,切實(shí)規范領(lǐng)導干部在公款存放中的違規行為,堵塞制度漏洞、加強內部監督。
持之以恒抓好思想教育
在推進(jìn)“不想腐”的過(guò)程中,我省持之以恒抓思想教育、抓清廉文化建設。
把典型案例轉化為教育資源,便是一大著(zhù)力點(diǎn)。在今年“警示教育月”活動(dòng)期間,省紀委不僅選取黨的十九大以來(lái)查處的20起領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,攝制教育片,選編懺悔錄,還完善提升了省法紀教育基地,通過(guò)多種途徑讓警示教育入腦入心。
為將警示教育制度化、常態(tài)化,我省還借鑒“不能腐”的制度約束,將警示教育融進(jìn)日常工作。
寧波市江北區創(chuàng )新新任“一把手”“三交底”廉政談話(huà)制度,即紀委書(shū)記對新任“一把手”一對一談話(huà)的時(shí)候,交底黨委書(shū)記履行主體責任清單、問(wèn)題清單、單位廉政風(fēng)險清單三張清單。
杭州市把警示教育與一體推進(jìn)“三不”機制相結合,市委制定出臺《關(guān)于深入開(kāi)展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見(jiàn)》,專(zhuān)題部署相關(guān)工作,計劃用3年時(shí)間基本建成全市廉政風(fēng)險防控體系。
在發(fā)揮反面典型震懾作用的同時(shí),我省還深入挖掘優(yōu)秀傳統文化、革命文化中的廉潔因素,營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內政治文化,堅持標本兼治、固本培元,推動(dòng)全省實(shí)現政治生態(tài)的山清水秀。
