整改搞忽悠，頂風(fēng)再收費——湖南一高中收取補課費問(wèn)題督查追蹤

新華社長(cháng)沙１０月１７日電（記者王自宸）問(wèn)題整改必須求真務(wù)實(shí)、令行禁止。國務(wù)院第七次大督查第十督查組日前接到群眾反映，湖南省華容縣第一中學(xué)今年上半年因向學(xué)生收取補課費被要求整改，學(xué)校未全面清退費用，近期借由家長(cháng)委員會(huì )名義再次向學(xué)生收取補課費，給學(xué)生家庭帶來(lái)額外負擔。這一情況引起第十督查組的注意。

“老是收費怎么交得起！”

“走讀生也要收取住宿費，實(shí)在不合理?！比涨?，湖南的周女士通過(guò)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺反映，湖南省華容縣第一中學(xué)頻頻向學(xué)生收取校園App使用費、補課費等費用，數額從百余元到數百元不等，大家不想交，但又不得不交。

暗訪(fǎng)中，督查組向周女士了解到，學(xué)校收取的各項費用中，補課費數額較大、次數較多、學(xué)生家長(cháng)反映最強烈。以現高三年級為例，２０１９年下學(xué)期、２０２０年上學(xué)期，分別收取了每位學(xué)生９５０元、９８０元的補課費，２０２０年暑假因疫情延遲放假２０天又收取了６７０元的補課費。

督查組進(jìn)一步核查發(fā)現，就在今年５月，湖南的宋先生曾通過(guò)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺反映華容縣第一中學(xué)向學(xué)生收取補課費問(wèn)題。當時(shí)，湖南省政府在接到國辦督查室轉送的問(wèn)題線(xiàn)索后，通過(guò)岳陽(yáng)市政府責成華容縣政府對群眾反映問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)，后確認群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。

此后，當地對外稱(chēng)，“針對督查發(fā)現的問(wèn)題，華容縣第一中學(xué)立即停止違規收費行為，已布置的早晚自習補課費停止收取，并立即組織清退到位?！?/p>

“說(shuō)是要退錢(qián)，但學(xué)校一分錢(qián)沒(méi)退?！倍讲榻M日前與宋先生聯(lián)系得知，此前收取的補課費至今未退還，“我在外地打工，老是收費怎么交得起！”

“收來(lái)的補課費并非全部發(fā)給老師”

群眾反映的情況是否屬實(shí)，華容縣第一中學(xué)督查整改落實(shí)到位了嗎？帶著(zhù)問(wèn)題線(xiàn)索，督查組來(lái)到華容縣第一中學(xué)進(jìn)行暗訪(fǎng)。

經(jīng)查，該校實(shí)施全員住校封閉式管理，部分高三年級和學(xué)校周邊居住學(xué)生可走讀，學(xué)校早上６時(shí)許上課，２２時(shí)許下課，除早晚自習外，周末及節假日安排有收費補課。按當地發(fā)改部門(mén)確定的收費標準，每生每學(xué)期學(xué)費為１０００元，該校一位教師透露，學(xué)生每學(xué)期需交３０００元至４０００元的各項費用。

隨后，督查組來(lái)到華容縣第一中學(xué)進(jìn)行明察。該校校長(cháng)劉奉良表示，有關(guān)方面反映情況屬實(shí)，２０１９年下學(xué)期以來(lái)，學(xué)校對現已就讀高二學(xué)生累計收取每人１９００元的補課費，對現已就讀高三學(xué)生每人收?。玻叮埃霸a課費。

劉奉良說(shuō)，教育部門(mén)并未要求高中必須進(jìn)行晚間和周末補課，但迫于升學(xué)壓力，補課已成常態(tài)。教師因補課工作量倍增，但財政績(jì)效工資并未增加，為給教師發(fā)放補課報酬，學(xué)校想到了以“課后服務(wù)費”名義收取補課費這一門(mén)路。

督查組了解到，中小學(xué)服務(wù)性收費是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。中小學(xué)按照國家和本地區課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內的事項，不得列入服務(wù)性收費和代收費事項。

劉奉良向督查組介紹，為規避責任，學(xué)校將補課費收費標準和數額告知各年級家長(cháng)委員會(huì )，按照每生每課時(shí)２元左右的價(jià)格，由家長(cháng)委員會(huì )進(jìn)行代收。２０１９年下學(xué)期以來(lái)，對現就讀高二、高三年級學(xué)生總計收取補課費３９０余萬(wàn)元。這些補課費未納入單位財務(wù)集中管理，由各年級組自行收支使用。

“收來(lái)的補課費并非全部發(fā)給老師?！备鶕W(xué)校有關(guān)人員向督查組提供的一份補課費開(kāi)支明細顯示，２０２０年上學(xué)期，該年級收取補課費８５．７萬(wàn)元，支出中，除向教師發(fā)放加班補助外，還向學(xué)校上交１０萬(wàn)元管理費。此外，還列有教職工婚喪嫁娶禮金、活動(dòng)比賽以及年級辦公用品開(kāi)支等公共及生活開(kāi)支２萬(wàn)余元。

“以為上面不會(huì )太追究”

“為什么錢(qián)沒(méi)退、事沒(méi)改？”在詳細調查核實(shí)學(xué)校收取補課費相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索后，督查組成員向華容縣第一中學(xué)領(lǐng)導班子成員提出質(zhì)詢(xún)。

“用‘課后服務(wù)費’的名義收費，以為上面不會(huì )太追究?！眲⒎盍颊f(shuō)，補課費已下發(fā)，教師確實(shí)付出辛勤勞動(dòng)，要求退還補課費存在實(shí)際困難，加之今年疫情過(guò)后再遇汛情、高考，事務(wù)繁雜便逐漸把督查整改工作淡忘了。

“作為縣委書(shū)記，跟蹤督辦還是存在缺位?！比A容縣委書(shū)記陶偉軍說(shuō)，針對華容縣第一中學(xué)收取補課費問(wèn)題，縣委縣政府態(tài)度明確，即要求學(xué)校必須立即將補課費清退到位，對于相關(guān)責任人必須依法依規處理。

記者了解到，督查組進(jìn)行明察暗訪(fǎng)后，岳陽(yáng)市委市政府責成華容縣第一中學(xué)立即組織專(zhuān)人對２０１９年以來(lái)收取的補課費用造冊清退。所有在校生已于１０月１５日上午全部清退到位，其他離校學(xué)生采取適當方式逐一清退。同時(shí)，由岳陽(yáng)市紀委監委成立專(zhuān)案組，對收費及整改過(guò)程中的相關(guān)責任人進(jìn)行立案調查。

此外，當地還將組織專(zhuān)人對全市各學(xué)校特別是高中階段學(xué)校收取補課費情況進(jìn)行全面排查整改，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

就在記者發(fā)稿前，湖南的周女士向督查組成員發(fā)來(lái)信息，“學(xué)校收取的補課費已經(jīng)全部打卡充值到學(xué)生的個(gè)人消費卡上，大家都非常高興?！?/p>

原標題：走讀生也要收取住宿費？國務(wù)院督察組出手