近日,我市壽昌鎮桂花村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng )新實(shí)驗試點(diǎn)單位,為我市首個(gè),全國首批。
近年來(lái),市民政局深入推進(jìn)村級議事協(xié)商創(chuàng )新工作,并選取壽昌鎮桂花村作為試點(diǎn)單位,在桂花村探索建立黨建統領(lǐng)“1+1+X”村級議事協(xié)商機制,打造“網(wǎng)格協(xié)商”新模式,進(jìn)一步豐富村民議事協(xié)商形式,提升村莊有效治理能力。
黨建統領(lǐng)“1+1+X”模式,指的是“1”指村黨組織牽頭引領(lǐng);“1”指網(wǎng)格理事會(huì )主動(dòng)參與;“X”指利益相關(guān)人員和共同協(xié)商治理村務(wù)以及涉及自身利益的重大事項,從平臺、隊伍、內容、程序、結果運用的全環(huán)節、全過(guò)程創(chuàng )新村級議事協(xié)商模式。具體從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
抓住“領(lǐng)頭雁”,引航議事協(xié)商方向。完善以黨組織負責人為領(lǐng)導的黨支部議事決策機制,將全村61名黨員劃分成3個(gè)小組各自認領(lǐng)4個(gè)網(wǎng)格,指導網(wǎng)格內議事協(xié)商工作開(kāi)展。
劃分“微單元”,搭建議事協(xié)商平臺。探索網(wǎng)格制議事機制,搭建5分鐘治理服務(wù)圈,成立12個(gè)網(wǎng)格理事會(huì ),形成“黨員牽頭、科學(xué)劃片、骨干監督、家家管護、人人參與”的議事模式。
健全“網(wǎng)格制”,組建議事協(xié)商隊伍。制定網(wǎng)格議事職責規范,把453戶(hù)人家分到12個(gè)網(wǎng)格中,每個(gè)網(wǎng)格設2名網(wǎng)格長(cháng),村兩委干部負責指導協(xié)調網(wǎng)格理事會(huì )處理網(wǎng)格內各項事務(wù)。
開(kāi)展“微議事”,明確議事協(xié)商內容。制定村務(wù)協(xié)商規程議事清單,重點(diǎn)對村民關(guān)心的村級公共事務(wù)和福利等事項開(kāi)展議事協(xié)商。
聚焦“定靶向”,規范議事協(xié)商程序。多種渠道“提議題”, 多方懇談“出主意”,張榜公示“開(kāi)言路”,形成協(xié)商結果后按照“五議兩公開(kāi)”要求在“四務(wù)”公開(kāi)欄及時(shí)公開(kāi)。
凸顯“實(shí)效性”,強化協(xié)商結果運用。加強村務(wù)監督委員會(huì )的建設,細化實(shí)化民主監督程序,確保議事協(xié)商結果成果轉化、落地生根,防止議事協(xié)商流于形式。
通過(guò)優(yōu)化村級治理結構,將自治權下沉到更小的治理微單元網(wǎng)格理事會(huì ),強化網(wǎng)格議事協(xié)商模式,化解基層治理難題,提高村民的幸福指數,形成“有序參與、匯集民智、平等議事、凝聚共識”的議事協(xié)商體系,調動(dòng)廣大村民參與議事協(xié)商的積極性。
下步,市民政局將進(jìn)一步深入指導,協(xié)同鎮村,高標準、高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作,為村級議事協(xié)商微治理工作提供“建德樣板”。
(通訊員 鄭翠)
