下涯鎮居委會(huì )原居民大多都散入在各個(gè)行政村家庭內。居委會(huì )的職責基本是完成一些居民身份信息有關(guān)的登記辦理，日常居民之間或居民與村民之間的一些矛盾糾紛完全由村級調解組織承擔。 

而隨著(zhù)杭黃高鐵的開(kāi)通，金建高鐵、衢建高鐵后續接軌，高鐵新區逐漸形成。城市居民的東移，建德主城區形成一種東擴趨勢。加之下涯轄區內，各項目征遷而安置入戶(hù)下涯集鎮區人員增多，下涯鎮城市化進(jìn)程加速，以和美家園安置房區塊為例，短短五年時(shí)間，918戶(hù)安置房，遷入達到600余戶(hù)2800余人，這些失地農民成了下涯集鎮區新的居民，從原先落地居住的農民變成高層、多層“立體”居住的居民，生活習慣、居住環(huán)境及小區的管理要求，都需要很大的區別。因此在這個(gè)過(guò)程中，各類(lèi)矛盾糾紛想所未想、層出不窮。 

對于這一新問(wèn)題的出現，下涯鎮居民區委員會(huì )經(jīng)過(guò)認真探討和協(xié)商，通過(guò)前期申請和籌劃，于2019年5月8日，下涯鎮居民區人民調解委員會(huì )正式掛牌成立，設立下涯居民區調解工作室，并在和美家園等新居民集中區設立了人民調解工作點(diǎn)。開(kāi)始掛牌“營(yíng)業(yè)”，彌補了小區調解讓小區的矛盾糾紛有了“娘家”。

（通訊員 陳曉明）