原標題:【新藍網(wǎng)評】大灣區經(jīng)濟,浙江當何為?
核心提示:元宵前夕,粵港澳大灣區規劃綱要公布。 毫無(wú)疑問(wèn),這個(gè)由習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略正展示出美好的前景。
元宵前夕,粵港澳大灣區規劃綱要公布。
毫無(wú)疑問(wèn),這個(gè)由習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略正展示出美好的前景。
無(wú)獨有偶,袁家軍省長(cháng)在上個(gè)月所作的浙江省政府工作報告中指出:2019年浙江省將堅持全省域全方位融入長(cháng)三角,扎實(shí)推進(jìn)大灣區建設,提高杭州灣經(jīng)濟區能級。
以美國紐約灣區、舊金山灣區、日本東京灣區為代表的灣區經(jīng)濟,是開(kāi)放經(jīng)濟中的最高形態(tài)。其代名詞是“世界級”與“經(jīng)濟引擎”。
粵港澳大灣區的GDP已接近10萬(wàn)億人民幣,接近紐約灣區水平,舊金山灣區的兩倍;進(jìn)出口貿易額是東京灣區3倍以上;港口集裝箱吞吐量則是這三大灣區加起來(lái)的5倍多。這樣的數據,足以支撐中國以此謀劃打造自己的世界級大灣區。而推動(dòng)粵港澳大灣區建設,則有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,為我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力不斷增強提供支撐。
毋庸諱言,無(wú)論是從區域范圍還是GDP總量看,浙江大灣區與粵港澳大灣區都存在差距。對比粵港澳大灣區“國際科創(chuàng )中心”的定位,及其“國際金融樞紐建設”等規劃,浙江的灣區建設頗有“先天不足”之嫌。
正所謂“知己不足而后進(jìn),望山遠岐而前行”。浙江大灣區建設,并非“東施效顰”,而是希望在發(fā)揮“優(yōu)勢”和“補短板”的基礎上實(shí)現“彎道超車(chē)”。
揚“數字經(jīng)濟”之“長(cháng)”,夯產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟之基石
打造世界級大灣區必須要有產(chǎn)業(yè)支撐,而實(shí)體經(jīng)濟是重中之重。
眾所周知,近年來(lái)浙江大力發(fā)展數字經(jīng)濟,持續發(fā)力“一號工程”,形成了信息軟件、電子商務(wù)、云計算大數據、數字內容等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),涌現了阿里巴巴、網(wǎng)易、??低暤三堫^企業(yè),數字經(jīng)濟已成為推進(jìn)浙江省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支撐。
有數字顯示:2018年,浙江省數字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè)中超千億元企業(yè)1家,超百億元企業(yè)12家;14家企業(yè)入選2018年全國電子信息百強企業(yè),百強數居全國第2位?;诖?,杭州市于去年10月份提出要打造“全國數字經(jīng)濟第一城”;今年1月,浙江省政府亦宣布欲以“一號工程”打造全球數字科技創(chuàng )新高地,目標是三年后數字經(jīng)濟總量達4萬(wàn)億以上。這也為浙江省灣區經(jīng)濟總量在2022年達到6萬(wàn)億元以上的目標打下了基礎。
毫無(wú)疑問(wèn),數字經(jīng)濟這個(gè)“一號工程”,是浙江省用以提升經(jīng)濟結構,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基石的重要引擎。也是用以提高杭州灣經(jīng)濟區能級的法寶。
補科技創(chuàng )新之“短”,育原生創(chuàng )新之生態(tài)
“創(chuàng )新是從根本上打開(kāi)增長(cháng)之鎖的鑰匙?!痹?016年B20杭州峰會(huì )上,習近平主席的講話(huà)言猶在耳,字字鏗鏘。
浙江大灣區建設,在空間布局上有一個(gè)“一港、兩極、三廊、四區”的規劃。以其中的“一廊”為例,正如“杭州城西科創(chuàng )大走廊”被寄予了厚望,這也是浙江在謀劃“十三五”規劃時(shí),作出一項事關(guān)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、補齊科技創(chuàng )新第一短板的重大戰略決策。
從廣義創(chuàng )新而言,目前浙江省科技創(chuàng )新水平總體已經(jīng)進(jìn)入國家第一方陣。但總的來(lái)說(shuō),浙江的創(chuàng )新更集中于商業(yè)創(chuàng )新,比較缺乏的是科技創(chuàng )新等核心領(lǐng)域。為此,2016年以來(lái),浙江明確提出將科技創(chuàng )新作為必須補齊的第一短板。而杭州城西科創(chuàng )大走廊,就成為“補短板”的“彎道”。這是因為,這個(gè)走廊原本就擁有浙江大學(xué)、阿里巴巴等一些科技創(chuàng )新的載體,打造科創(chuàng )大走廊,旨在搭建一個(gè)大平臺,未來(lái)輻射引領(lǐng)整個(gè)浙江的科技創(chuàng )新。
而浙江最大的優(yōu)勢也許就在于政府與民間的資源共聚。如今,這個(gè)科創(chuàng )大走廊孕育了云棲小鎮、夢(mèng)想小鎮、紫金眾創(chuàng )小鎮、人工智能小鎮、云制造小鎮、云安小鎮等特色小鎮;集聚了浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實(shí)驗室、阿里達摩院等院校和科研機構。這樣的“串珠成鏈”,無(wú)疑將使浙江搭建起科技創(chuàng )新領(lǐng)域超車(chē)的“彎道”,孵化出創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的生態(tài)圈。
當然,杭州城西科創(chuàng )大走廊真正的啟示就在于:大走廊打破了行政壁壘,以區域協(xié)同發(fā)展來(lái)匯聚各種創(chuàng )新要素,做好創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈,打造一個(gè)功能復合、生態(tài)良好的有機空間,最終形成一個(gè)孕育原生創(chuàng )新的生態(tài)體系。
借“長(cháng)三角一體化”之“勢”, 搭全球資源配置之平臺
灣區經(jīng)濟最大的特點(diǎn)是開(kāi)放性和世界級。毫無(wú)疑問(wèn),若以浙江經(jīng)濟的“一己之力”,難以問(wèn)鼎世界級大灣區。
粵港澳大灣區涵蓋了珠三角九市和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區。香港、澳門(mén)、廣州、深圳這四大中心城市,既同為區域發(fā)展的核心引擎;又可優(yōu)勢互補。香港、澳門(mén)擁有國際金融、航運、貿易中心和國際航空等優(yōu)勢;廣州、深圳則擁有國家中心城市和經(jīng)濟特區的優(yōu)勢。區域間的優(yōu)勢疊加,將大大提升這個(gè)區域的世界級量能。
如此,浙江要打造世紀級大灣區,則必須全省域全方位融入長(cháng)三角,借助國家級的平臺,結合國際化的交流經(jīng)驗和資源優(yōu)勢,構建一個(gè)真正意義上的多元化國際平臺,在“開(kāi)放性”與“世界級”上下功夫。換言之,高質(zhì)量的推進(jìn)浙江大灣區的建設,必須在長(cháng)三角區域經(jīng)濟一體化的背景下來(lái)推動(dòng),必須接軌上海,并與上海、江蘇和安徽一起共同謀劃打造。
當前,長(cháng)三角地區正在加快布局云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,共同建設世界級產(chǎn)業(yè)集群。比如,以上海為代表的長(cháng)三角占據國內集成電路產(chǎn)業(yè)半壁江山。上海華虹集團投資100億美元在江蘇無(wú)錫建設集成電路研發(fā)和制造基地;阿里新成立的平頭哥半導體公司則落戶(hù)上海張江科學(xué)城,三省一市在芯片領(lǐng)域的合作結出碩果。區域協(xié)同與“一體化”,無(wú)疑將使浙江在世界級產(chǎn)業(yè)集群中構建自己的一席之地。
誠如詩(shī)云:“陽(yáng)和啟蟄,品物皆春”。
新年伊始,國家關(guān)于粵港澳大灣區規劃綱要的公布也為長(cháng)三角一體化的發(fā)展帶來(lái)了春風(fēng)。借此東風(fēng),浙江當乘勢而為,啟動(dòng)大灣區建設,培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實(shí)現新發(fā)展,以灣區經(jīng)濟之東風(fēng)推動(dòng)浙江經(jīng)濟建設的高質(zhì)量發(fā)展。
