原標題：浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為何連續被中央發(fā)文 全國推廣

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了《中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的報告》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了《中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的報告》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

通知指出，黨中央、國務(wù)院高度重視農村人居環(huán)境整治工作。近期，習近平總書(shū)記作出重要批示：“浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程起步早、方向準、成效好，不僅對全國有示范作用，在國際上也得到認可。要深入總結經(jīng)驗，指導督促各地朝著(zhù)既定目標，持續發(fā)力，久久為功，不斷譜寫(xiě)美麗中國建設的新篇章?！?/p>

這是繼中辦、國辦去年5月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導意見(jiàn)》，介紹浙江“最多跑一次”經(jīng)驗之后，又一項向全國介紹和推廣的“浙江經(jīng)驗”。

《通知》總結浙江省15年推動(dòng)“千萬(wàn)工程”的堅守與實(shí)踐，主要有以下7方面經(jīng)驗。

（一）始終堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農村人居環(huán)境綜合治理。15年來(lái)，浙江省通過(guò)深入學(xué)習和廣泛宣傳教育，讓習近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，成為推進(jìn)“千萬(wàn)工程”的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）始終堅持高位推動(dòng)，黨政“一把手”親自抓。習近平總書(shū)記在浙江工作期間，每年都出席全省“千萬(wàn)工程”工作現場(chǎng)會(huì )，明確要求凡是“千萬(wàn)工程”中的重大問(wèn)題，地方黨政“一把手”都要親自過(guò)問(wèn)。浙江省歷屆黨委和政府堅持農村人居環(huán)境整治“一把手”責任制，成立由各級主要負責同志掛帥的領(lǐng)導小組，每年召開(kāi)一次全省高規格現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，省委省政府主要領(lǐng)導同志到會(huì )部署。全省上下形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。

（三）始終堅持因地制宜，分類(lèi)指導。浙江省注重規劃先行，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)用性與藝術(shù)性相統一，歷史性與前瞻性相協(xié)調，一次性規劃與量力而行建設相統籌，專(zhuān)業(yè)人員參與與充分聽(tīng)取農民意見(jiàn)相一致，城鄉一體編制村莊布局規劃，因村制宜編制村莊建設規劃，注意把握好整治力度、建設程度、推進(jìn)速度與財力承受度、農民接受度的關(guān)系，不搞千村一面，不吊高群眾胃口，不提超越發(fā)展階段的目標。

（四）始終堅持有序改善民生福祉，先易后難。浙江省堅持從創(chuàng )建示范村、建設整治村，以點(diǎn)串線(xiàn)，連線(xiàn)成片，再以星火燎原之勢全域推進(jìn)農村人居環(huán)境改善，探索農村人居環(huán)境整治新路子，實(shí)現了從“千萬(wàn)工程”到美麗鄉村、再到美麗鄉村升級版的躍遷。

（五）始終堅持系統治理，久久為功。浙江省堅持一張藍圖繪到底，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，充分發(fā)揮規劃在引領(lǐng)發(fā)展、指導建設、配置資源等方面的基礎作用，充分體現地方特點(diǎn)、文化特色，融田園風(fēng)光、人文景觀(guān)和現代文明于一體。

（六）始終堅持真金白銀投入，強化要素保障。據統計，15年來(lái)浙江省各級財政累計投入村莊整治和美麗鄉村建設的資金超過(guò)1800億元。積極整合農村水利、農村危房改造、農村環(huán)境綜合整治等各類(lèi)資金，下放項目審批、立項權，調動(dòng)基層政府積極性主動(dòng)性。

（七）始終堅持強化政府引導作用，調動(dòng)農民主體和市場(chǎng)主體力量。浙江省堅持調動(dòng)政府、農民和市場(chǎng)三方面積極性，建立“政府主導、農民主體、部門(mén)配合、社會(huì )資助、企業(yè)參與、市場(chǎng)運作”的建設機制。

中辦、國辦的通知，在我省出席全國兩會(huì )的代表、委員和廣大干部群眾中引起了強烈反響。大家表示，要按照習近平總書(shū)記賦予的“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，切實(shí)拉高標桿，全力打造“千萬(wàn)工程”升級版和美麗鄉村浙江樣本，努力當好生態(tài)文明建設的排頭兵。

“這是對浙江工作的肯定，也是對浙江干部群眾的鞭策。我們要深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，始終把全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治放在實(shí)施鄉村振興戰略、建設美麗浙江的突出位置，讓廣大農民有更多獲得感、幸福感?！笔∞r辦主任、省農業(yè)農村廳廳長(cháng)林健東說(shuō)，要不斷總結“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，實(shí)現從美麗鄉村到美麗鄉村升級版、再到大花園建設的躍遷。當下，我省已全面啟動(dòng)新時(shí)代美麗鄉村達標創(chuàng )建行動(dòng)，積極推進(jìn)美麗城鎮建設，到2022年將實(shí)現全省建成新時(shí)代美麗鄉村，全域打造成現代版“富春山居圖”目標，努力把“千萬(wàn)工程”這張“金名片”擦得更亮。

全國政協(xié)委員、麗水市中醫院院長(cháng)雷后興的家鄉，位于云和縣緊水灘鎮的一個(gè)小山村。得益于“千萬(wàn)工程”，緊水灘鎮面貌煥然一新，當地百姓吃上生態(tài)飯、打出生態(tài)牌、干起生態(tài)活。他說(shuō)：“綠水青山是麗水最寶貴的資源。要不斷深化‘千萬(wàn)工程’建設，進(jìn)一步打通‘綠水青山’向‘金山銀山’的轉化路徑，進(jìn)一步提高山區群眾的獲得感幸福感?！?/p>

全國人大代表、棠棣村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任劉建明頗感自豪：“小山村的蛻變，離不開(kāi)‘千萬(wàn)工程’；今后的鄉村建設，還需要不斷把‘千萬(wàn)工程’往實(shí)處做、往深處抓，使村莊實(shí)現生態(tài)美、人文美、產(chǎn)業(yè)美?！?/p>

消息傳到浙西南大山深處。在慶元縣屏都街道坑里村，“坑里坑外”民宿負責人吳麗娥創(chuàng )業(yè)的信心更足了?！耙翊蛟焖囆g(shù)品一樣打造鄉村，讓鄉村不僅干凈，又充滿(mǎn)溫度、各具韻味、富有活力?！?/p>

2月19日，新華社受權發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。在這份《意見(jiàn)》中，這項浙江經(jīng)驗——“千村示范、萬(wàn)村整治”工程就被明文寫(xiě)入，要求全國各地深入學(xué)習推廣。

中央一號文件第三部分“扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設，加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板”的表述中，明確表示要抓好農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。

文件中明文提到要“深入學(xué)習推廣浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程經(jīng)驗，全面推開(kāi)以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治，確保到2020年實(shí)現農村人居環(huán)境階段性明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強?！?/p>

截至目前，浙江全省農村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋，衛生廁所覆蓋率98.6%，規劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，畜禽糞污綜合利用、無(wú)害化處理率97%，村莊凈化、綠化、亮化、美化，造就了萬(wàn)千生態(tài)宜居美麗鄉村，為全國農村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標桿?！扒f(wàn)工程”被浙江農民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。

2018年9月26日，浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程還被聯(lián)合國授予“地球衛士獎”中的“激勵與行動(dòng)獎”。

綜合新華社、浙江日報、浙江在線(xiàn)