原標題：代表支招“三服務(wù)”——如何更實(shí)更細更精準
浙江在線(xiàn)
浙江在線(xiàn)3月14日訊 在浙江代表團的審議現場(chǎng)，有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)常被代表們不約而同提起：今年元旦后的第一個(gè)工作日。
這一天，浙江開(kāi)啟“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)。兩個(gè)多月來(lái)，各級黨員干部回應企業(yè)、群眾、基層的訴求與期盼，有力地提振企業(yè)、群眾、基層的信心，“三服務(wù)”已是浙江火熱的場(chǎng)景。
“以推動(dòng)改革發(fā)展的成果說(shuō)話(huà)，以干事創(chuàng )業(yè)的實(shí)績(jì)交卷”，政府工作報告提出的要求，浙江的代表們在自己身邊找到了生動(dòng)的實(shí)踐樣本。他們說(shuō)，讓企業(yè)輕裝上陣、讓群眾收獲滿(mǎn)滿(mǎn)、讓基層活力迸發(fā)，考的是作風(fēng)、是能力、是水平，需要更實(shí)、更細、更精準的努力——
奔著(zhù)問(wèn)題去：“哪里困難多就去哪里服務(wù)”
“把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去”“推動(dòng)降低制度性交易成本”“下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境”……政府工作報告提出了具體要求，全國人大代表、寧波市經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)張世方認為，這為眼下“三服務(wù)”的繼續深入提供了明確目標。
在制造大市寧波，為眾多中小企業(yè)排憂(yōu)解難是當地“三服務(wù)”的重中之重。從前期走訪(fǎng)調研后收集和梳理的問(wèn)題來(lái)看，降本減負、高端人才引進(jìn)和配套服務(wù)、加大金融支持等是當地企業(yè)最渴望的。
張世方代表分析，上述看得到的問(wèn)題，其實(shí)潛藏著(zhù)更大的訴求——政策和信息怎樣精準、及時(shí)地到達企業(yè)？怎樣提供企業(yè)“找得到、用得起、靠得住”的生產(chǎn)性和政策類(lèi)服務(wù)？怎樣解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之惑？
“哪里困難多就去哪里服務(wù)，哪里問(wèn)題集中就率先突破哪里?！?wù)’活動(dòng)要質(zhì)量高、效果好，必須方法對路、必須精準務(wù)實(shí)?！睆埵婪酱碚J為，從目前實(shí)踐來(lái)看，政府要著(zhù)力在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)上下功夫，通過(guò)搭建更多的公共服務(wù)平臺，集聚專(zhuān)業(yè)資源，以專(zhuān)業(yè)的方法解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。
針對企業(yè)的旺盛需求，寧波建起“一十百千”網(wǎng)絡(luò )，即由1個(gè)市級樞紐、10個(gè)實(shí)體化縣級樞紐、100個(gè)左右窗口平臺、1000家以上服務(wù)供給機構組成的企業(yè)服務(wù)平臺大網(wǎng)絡(luò )?！翱v向到底、橫向到邊，覆蓋全市30多萬(wàn)家中小微企業(yè)?！睆埵婪酱斫榻B，市級樞紐“8718”平臺取自“幫企一把”的諧音，目的就是讓中小企業(yè)精準地知曉政策、獲取生產(chǎn)性和政策類(lèi)服務(wù)。
目前，“8718”平臺正聚焦一件事——企業(yè)的困難和問(wèn)題提出來(lái)后，如何提升問(wèn)題解決率？張世方代表介紹，目前寧波探索了三種模式，對簡(jiǎn)單的企業(yè)個(gè)性化問(wèn)題，通過(guò)流轉到合適的部門(mén)給予解決；對需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題，采取不定期召開(kāi)重點(diǎn)難題專(zhuān)題協(xié)商會(huì )的形式及時(shí)解決；對于一時(shí)難以解決的制度設計或者政策突破方面的問(wèn)題，建立政策研究的儲備，在合適的時(shí)機或在下一輪政策制定過(guò)程中進(jìn)行研究，爭取給予解決。
據了解，今年截至2月底，“8718”平臺已面向中小企業(yè)受理各類(lèi)困難（需求）1066件，答復辦結1051件，辦結率達98.6%?！皟?yōu)化對企業(yè)的服務(wù)，是一項只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)的工作?！睆埵婪酱碚f(shuō)，有效回應企業(yè)訴求之外，保障政策落地也至關(guān)重要，當地將進(jìn)一步量化、實(shí)化政府工作報告中提出的一系列減稅降費的舉措，推進(jìn)配套措施的制定出臺，確保每條政策都接地氣、易實(shí)施。
多為辦得好想辦法：“推動(dòng)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題”
“浙江各級政府服務(wù)意識非常強，政府要做‘店小二’的理念已經(jīng)深入人心?！?wù)’中的‘服務(wù)企業(yè)’，最需要的是弄清楚影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。這個(gè)問(wèn)題搞明白了，幫助企業(yè)才能幫到點(diǎn)子上?！比珖舜蟠?、杭州?？低晹底旨夹g(shù)股份有限公司董事長(cháng)陳宗年在為“三服務(wù)”點(diǎn)贊的同時(shí)，就深入推進(jìn)“三服務(wù)”提出了建議。
“習近平總書(shū)記講的‘要營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的良好發(fā)展環(huán)境’‘要向改革開(kāi)放要動(dòng)力’，抓住了關(guān)鍵、點(diǎn)出了要害?！边B日來(lái)，陳宗年代表一直在關(guān)注兩會(huì )期間習近平總書(shū)記下團組的新聞，“‘三服務(wù)’正是符合習總書(shū)記講話(huà)精神的浙江實(shí)踐。我們常說(shuō)‘不為辦不好找理由、多為辦得好想辦法’，我理解，‘辦得好’就是要進(jìn)一步樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的導向，推動(dòng)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題?！?/p>
在陳宗年代表看來(lái)，是否具有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的良好環(huán)境，是企業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)重要因素。
這些年，?？低暤陌l(fā)展受益于杭州良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境?！碍h(huán)境就是生態(tài)，生態(tài)好了，自然能夠源源不斷地吸引、集聚一流人才，企業(yè)才能夠不斷突破、成長(cháng)?！标愖谀甏碚f(shuō)。
陳宗年代表認為，引才、留才難是當下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展普遍遇到的困難?！罢?wù)企業(yè)，重中之重還是要持續打造最優(yōu)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境?！睘榇?，陳宗年代表建議，圍繞“八八戰略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)的主線(xiàn)，要充分發(fā)揮體制機制、市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引包括高端人才在內的一流科技資源，支持科創(chuàng )型企業(yè)發(fā)展。
陳宗年代表還建議，我省持續打造一流科研機構，進(jìn)一步優(yōu)化直屬高校專(zhuān)業(yè)設置，逐步向數字經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)集聚，比如杭州電子科技大學(xué)在專(zhuān)業(yè)設置上，可以考慮進(jìn)一步突出數字經(jīng)濟相關(guān)專(zhuān)業(yè)，凸顯特色優(yōu)勢。
堅持效果導向、群眾滿(mǎn)意導向：“老百姓的眉頭舒展了、生活便捷了，我們的工作就更有動(dòng)力”
見(jiàn)到全國人大代表、景寧畬族自治縣縣長(cháng)鐘海燕時(shí)，恰逢景寧縣“‘三服務(wù)破六難’百日攻堅大會(huì )戰”進(jìn)程滿(mǎn)月。她拿到了一張千里之外傳來(lái)的“成績(jì)單”，并認真地標注著(zhù)關(guān)鍵詞：新建項目累計開(kāi)工14個(gè)；建成惠明茶基地430畝、“畬五味”中藥材基地120畝……
“景寧是一個(gè)山區縣，要落實(shí)好政府工作報告提出的‘下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境’‘堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展’，就要在‘三服務(wù)’中，從大局、從長(cháng)遠、從群眾立場(chǎng)出發(fā)，堅持效果導向、群眾滿(mǎn)意導向?！辩姾Ｑ啻碚f(shuō)。
農歷春節后的第一個(gè)工作日，景寧縣的每位銀行行長(cháng)都領(lǐng)到了一份考題：如何提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款抵押比例和授信額度？很快，行長(cháng)們紛紛出實(shí)招、談舉措。在景寧縣，各方合力為民營(yíng)企業(yè)解決困難已經(jīng)常態(tài)化?！拔覀円獮橹行∑髽I(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，讓民營(yíng)企業(yè)家有更多獲得感?！辩姾Ｑ啻碚J為，除了利用好現有的自然生態(tài)環(huán)境外，良好的政策環(huán)境也將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。按照“最多跑一次”改革的要求，景寧縣自我加壓，力爭實(shí)現一般企業(yè)投資項目竣工驗收前審批“最多80天”。
在“服務(wù)群眾、服務(wù)基層”的過(guò)程中，鐘海燕代表期待看到老百姓臉上的笑容。今年初，她到景寧縣東坑鎮白鶴村調研，靠制作畬家咸菜致富的趙大娘向她傾訴：“謝謝你們，讓農家咸菜成了寶，我們都過(guò)上了好日子！”如今，一個(gè)個(gè)偏遠山村的“趙大娘們”正在成為鄉村振興的受益者：2018年，景寧縣實(shí)現農村常住居民人均可支配收入18170元，比上年增長(cháng)10.1%。
“我們不光要關(guān)心偏遠山區的老百姓種什么，還要幫助他們解決賣(mài)什么、怎么賣(mài)的問(wèn)題。要通過(guò)發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)鄉村發(fā)展的活力，拓寬農民增收的渠道?！辩姾Ｑ啻碚f(shuō)，就在上個(gè)月，“景寧600”精品農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心正式開(kāi)門(mén)迎客，惠明茶、食用菌、高山干水果、畬藥等農產(chǎn)品就走進(jìn)了更多人的視線(xiàn)。
民生工程建設也是“三服務(wù)”中的重要內容。在景寧，按照百日攻堅戰進(jìn)程，浙大一院民族分院新院區將在今年5月完成裝修，10月正式啟用，當地百姓將在家門(mén)口享受大城市的醫療服務(wù)。
“老百姓的眉頭舒展了、生活便捷了，我們的工作就更有動(dòng)力?！辩姾Ｑ啻碚f(shuō)。
