原標題：深讀︱寧波萬(wàn)億GDP誕生記：成績(jì)單背后記載一座城的蛻變

浙江新聞客戶(hù)端 | 記者 謝曄 尤暢 李華

攤開(kāi)中國經(jīng)濟版圖，星羅棋布著(zhù)一群精英薈萃、資源富集的“萬(wàn)億俱樂(lè )部”城市。如今這個(gè)俱樂(lè )部新添了兩位成員——2月13日，寧波市政府工作報告正式“官宣”：2018年，寧波實(shí)現地區生產(chǎn)總值10745.5億元，增長(cháng)7%，成為“萬(wàn)億俱樂(lè )部”新成員。加上以10143.3億元規模新晉的鄭州，至此，中國“萬(wàn)億俱樂(lè )部”城市達到16個(gè)。

置于區域一體化發(fā)展大背景下的寧波跨入“萬(wàn)億俱樂(lè )部”，意義非凡。這是長(cháng)三角第六個(gè)、浙江省第二個(gè)萬(wàn)億GDP城市。

如果把每個(gè)萬(wàn)億城市比作推動(dòng)經(jīng)濟的“行星發(fā)動(dòng)機”，那么，相對于京津冀擁有北京、天津，珠三角擁有廣州、深圳，長(cháng)三角則以上海、蘇州、無(wú)錫、杭州、南京、寧波六城發(fā)力，動(dòng)力最為強勁。這對中國立志打造世界級城市群意義深遠。

如果把每個(gè)萬(wàn)億城市比作拉動(dòng)省域經(jīng)濟的CPU，那么，浙江繼江蘇、廣東之后，第三個(gè)邁入“雙核”時(shí)代?！半p引擎”驅動(dòng)浙江經(jīng)濟行穩致遠，繼續走在前列。

探幽燭微寧波今天的萬(wàn)億成績(jì)單，細節比體量更精彩，過(guò)程比結果更動(dòng)人。2017年為何“止步”9846億元而不沖萬(wàn)億？去年如何抗住內外市場(chǎng)波動(dòng)而踢出精彩的“臨門(mén)一腳”？“后萬(wàn)億”的港城發(fā)展之路如何邁步？帶著(zhù)這些問(wèn)題，記者深入港城走訪(fǎng)企業(yè)、采訪(fǎng)專(zhuān)家。

躋身“萬(wàn)億俱樂(lè )部”，亮麗成績(jì)單背后記載一座城市的蛻變

實(shí)打實(shí)的“含金量”

寧波，自古港通天下、重商崇學(xué)。開(kāi)埠最早，催生近代聞名天下的“寧波幫”。改革開(kāi)放后，名列五大計劃單列市而領(lǐng)一時(shí)風(fēng)氣之先，臨港大吞大吐，財通四海，茂達五洲。近20年來(lái)，寧波走出一條陡峭的增長(cháng)曲線(xiàn)：從千億到兩千億，用了5年；從兩千億到三千億，用了3年；三千億到四千億用了2年；從四千億到五千億，只用了一年……

“寧波的一萬(wàn)億首先是‘實(shí)’，不僅有實(shí)打實(shí)的數據支撐，也‘實(shí)’得有故事?！睂幉ㄊ薪y計局副局長(cháng)許婷婭告訴記者。

寧波是典型的“生產(chǎn)資料型工業(yè)城市”，上游企業(yè)多。汽車(chē)、石油加工、電器機械、化學(xué)原料制品四大支柱，占寧波工業(yè)總盤(pán)子的半壁江山。得益于國際市場(chǎng)強勁需求、國內“去產(chǎn)能”改革，大宗商品價(jià)格指數堅挺，寧波2017年工業(yè)表現強勁，“創(chuàng )造了歷史最好年份”，對GDP貢獻率達55%，帶動(dòng)全市經(jīng)濟增長(cháng)7.8%，最后將2017年GDP定格在9846.9億元。

盡管跑贏(yíng)全國、全省，超額完成年度目標，這個(gè)離萬(wàn)億門(mén)檻僅一步之遙的數據還是出乎許多財經(jīng)媒體的意料?！暗谌径葦祿怀鰜?lái)，一些財經(jīng)媒體就在猜測寧波2017年肯定破萬(wàn)億了?！痹S婷婭說(shuō)。但是，低調務(wù)實(shí)的寧波人并沒(méi)有去“爭取”，而是選擇了順其自然。2018年，寧波終于憑真本事、硬實(shí)力，以漂亮的臨門(mén)一腳，將萬(wàn)億門(mén)檻甩在身后。

這是實(shí)打實(shí)的“含金量”：

以“人均論英雄”，寧波首次邁上人均兩萬(wàn)美元臺階。2018年，寧波人均GDP為132603元，按年平均匯率折算，達到20038美元，越過(guò)了世界銀行最新國別收入分組標準的高收入經(jīng)濟體12736美元“及格線(xiàn)”，名列“萬(wàn)億俱樂(lè )部”第11位，超過(guò)天津、青島、成都、鄭州、重慶。

若論城市財力、百姓腰包，寧波的一般公共預算收入、居民可支配收入兩個(gè)“錢(qián)袋子”都盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。前者，寧波以1379.7億元名列“萬(wàn)億俱樂(lè )部”第13位，超過(guò)青島、鄭州、無(wú)錫；后者，寧波以52402元名列“萬(wàn)億俱樂(lè )部”第6位。政府財力雄厚，居民腰包鼓鼓。

若論GDP的“獲得感”，最直觀(guān)的是一般公共預算收入占GDP的比例，與居民可支配收入占人均GDP的比例。前者體現政府的財力，修橋鋪路、改善民生，財力即能力，寧波以12.8%的占比，在“萬(wàn)億俱樂(lè )部”位居第六，僅次于北京、上海、深圳、杭州、長(cháng)沙；后者體現每個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng )造的財富中獲得了多少分配，寧波以39.5%的占比，位居“萬(wàn)億俱樂(lè )部”前列。

“GDP的分配，一般而言都是‘長(cháng)了人中短了鼻子’，此消彼長(cháng)，而像寧波這樣政府、居民收入雙高的情況很少見(jiàn)?！痹S婷婭說(shuō)。

若論發(fā)展的均衡度，寧波的城鄉居民收入倍差為1.79，遠低于全國2.69和全省2.04，城鄉差別在“萬(wàn)億俱樂(lè )部”中僅次于長(cháng)沙，排名第二……

“寧波為全省完成全年社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展目標大局作出了應有的貢獻。然而，寧波并不是敲鑼打鼓邁入‘萬(wàn)億俱樂(lè )部’的，這一年不平凡?！痹S婷婭說(shuō)。亮麗的數據，是寧波市委、市政府率領(lǐng)寧波人民，按照年初既定部署，擼起袖子奮戰一年的應得收成。

踩下油門(mén)拉起速度

“寧波速度”是過(guò)去一年寧波奉獻給全國“追夢(mèng)人”的一個(gè)口頭禪。

據媒體報道，在今年春節后山東省開(kāi)年干部動(dòng)員大會(huì )上，省委書(shū)記劉家義講了一個(gè)故事。在講到政府部門(mén)如何提高辦事效率時(shí)，劉家義說(shuō)：“最近寧波引進(jìn)上海交大成立人工智能研究院，從對接洽談到掛牌只用了12天。有關(guān)部門(mén)可以考察一下，看人家是什么樣的流程？”隨著(zhù)人民日報“俠客島”一篇網(wǎng)文《山東著(zhù)急了》廣為流傳，“寧波速度”一時(shí)成為熱搜。

這只是寧波去年發(fā)起的“六爭攻堅”行動(dòng)的縮影。行動(dòng)的序幕由寧波市委書(shū)記鄭柵潔的一場(chǎng)“潑水、點(diǎn)火、加油”的講話(huà)拉開(kāi)。

時(shí)針回撥到2018年初。寧波經(jīng)濟猝然遭逢多重困難。

作為每100元規上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值中就有20元出口境外的生產(chǎn)資料型工業(yè)城市，寧波遭遇多重不利因素，外需不振打壓大宗商品價(jià)格。屋漏偏逢連夜雨——占寧波工業(yè)15%強的第一支柱汽車(chē)整車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)，突然在2018年迎來(lái)了拐點(diǎn)?！耙患径葘幉ㄆ?chē)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)還達到30%，到了全年只有11.6%?！痹S婷婭告訴記者。

2018年的“新春第一會(huì )”至今讓全市干部記憶猶新。會(huì )上，新任寧波市委書(shū)記鄭柵潔縱觀(guān)歷史、放眼全國，一口氣細數了17個(gè)數據，給“感覺(jué)良好”的近千名寧波干部“潑了一盆冷水”：

2017年寧波的GDP，排在全國所有城市的第15位，排在之前的是長(cháng)沙10536億元，無(wú)錫10512億元，在之后的是佛山9399億元，與寧波只差400多億元，稍有懈怠就會(huì )被趕超……

潑水之后，是點(diǎn)火、加油。

“面對激烈的城市競爭，如果我們沒(méi)有危機意識和緊迫感，還是四平八穩、按部就班，那么寧波不但不能躋身全國大城市第一方隊，而且連現在的位次都保不住?！毖灾忚彽臄祿?，令人深省的話(huà)語(yǔ)，讓在座的每一個(gè)人清醒地認識到了寧波在城市競爭中所處的方位和坐標。干事創(chuàng )業(yè)的激情由此點(diǎn)燃。

“說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵是苦干實(shí)干?！庇烷T(mén)踩下去，速度拉起來(lái)。一場(chǎng)推進(jìn)項目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強的“六爭攻堅，三年攀高”行動(dòng)在寧波三江六岸拉開(kāi)大幕。從平臺到項目、從部門(mén)到個(gè)人，過(guò)去一年間，一場(chǎng)場(chǎng)“速度與激情”大戲，在寧波屢屢上演：

面對沒(méi)有一個(gè)?。▍^、市）獲批兩個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區的先例，寧波國家自主創(chuàng )新示范區工作團隊在京甬兩地往返奔襲30余趟，創(chuàng )建方案打磨修改20余回，最終讓我省第二家“自創(chuàng )區”花落寧波。但他們的腳步并未放緩，僅半年，就引進(jìn)投資超100億元。

寧波杭州灣濱海新城開(kāi)發(fā)建設指揮部，一群平均年齡30歲的年輕人，讓總投資650億元的產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)項目落地開(kāi)花，世界500強、大型央企和行業(yè)龍頭企業(yè)紛至沓來(lái)。在昔日以“西瓜”聞名的小鎮，海曙區洞橋鎮黨委書(shū)記戚燕楓組建攻堅小分隊，爭人才、搶項目，打造省級制造業(yè)創(chuàng )新中心“智研院”，帶隊跑回省市千萬(wàn)以上技改項目42個(gè)，引進(jìn)中科院院士等專(zhuān)業(yè)人才62名，推動(dòng)一批高端產(chǎn)業(yè)項目落地。

寧波市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院理事長(cháng)甘中學(xué)，完成控制器、一體化關(guān)節、伺服機等機器人核心部件國產(chǎn)化，帶動(dòng)19位高層次人才、一大批“智造”項目落戶(hù)寧波。

栽下梧桐樹(shù)引鳳來(lái)棲

“寧波幫”桑梓之地本就是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富的沃土。如何再次激活誕生過(guò)中國最大商幫的膏腴之地？惟有深化最多跑一次改革，著(zhù)力營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。過(guò)去的一年，寧波對標世界銀行標準，密集出臺了降本減負，打造一流營(yíng)商環(huán)境80條等精準措施，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造更加法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。2018年，在中國城市營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量指數排名中，寧波位居第8，項目審批效率居副省級以上城市首位。

2019年1月，中意寧波生態(tài)園成功下線(xiàn)第一臺吉利汽車(chē)?！捌?chē)工廠(chǎng)的建設周期一般是3年至4年，我們兩年不到，就建成了世界一流工廠(chǎng)?！闭憬?chē)有限公司副總經(jīng)理李偉平欣喜地說(shuō)。一個(gè)占地面積約1174畝、投資超百億元的30萬(wàn)輛乘用車(chē)項目，“搶回”整整一年時(shí)間，這創(chuàng )造了“吉利速度”。

去年12月27日，全球首批產(chǎn)業(yè)化輻射制冷降溫薄膜產(chǎn)品，在位于奉化的寧波瑞凌新能源材料有限公司下線(xiàn)。從初次見(jiàn)面到2月中旬企業(yè)拿到營(yíng)業(yè)執照，僅用1個(gè)月，寧波后來(lái)居上，拿下了這個(gè)世界級的項目。4月1日確定選址，6月下旬廠(chǎng)房奠基，當年實(shí)現量產(chǎn)……公司總經(jīng)理徐紹禹像迎接初生嬰兒般，徐徐展開(kāi)第一卷泛著(zhù)銀光的薄膜，內心無(wú)比激動(dòng)，“寧波的辦事效率之高，是高鐵之外的另一種中國速度?！?/p>

營(yíng)商環(huán)境躍升，引來(lái)眾多企業(yè)。2018年，隨著(zhù)石墨烯納米材料、航天云網(wǎng)云制造基地、華為沃土工場(chǎng)等一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來(lái)，去年寧波國內招商引資項目712個(gè)，實(shí)到資金1266.8億元，同比增長(cháng)21.7%；引進(jìn)（增資）雀巢、沃爾沃等境外世界500強企業(yè)投資項目10個(gè)，引進(jìn)數創(chuàng )近年新高。

美國默沙東集團是全球第四大的藥企，每年的研發(fā)投入高達百億美元，“我們把全球最新的疫苗技術(shù)帶到寧波杭州灣新區的工廠(chǎng)，要把它建成全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn)?！蹦硸|相關(guān)負責人說(shuō)。寧波外貿連續兩年實(shí)現兩位數增長(cháng)。據寧波海關(guān)統計，2018年寧波市外貿進(jìn)出口總額達8576.3億元（約合1300億美元），同比增長(cháng)12.9%。目前，寧波出口額排在深圳、上海、蘇州、廣州之后，名列“萬(wàn)億俱樂(lè )部”第5位。

在甬江南岸，一座軟件產(chǎn)業(yè)園悄然崛起。寧波將創(chuàng )建以工業(yè)軟件為重點(diǎn)的特色型中國軟件名城，高標準謀劃建設寧波軟件園，寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院系列項目、和利時(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等一批重點(diǎn)項目引進(jìn)落地。2018年，寧波軟件業(yè)實(shí)現軟件和信息服務(wù)業(yè)收入630億元，同比增長(cháng)20%。

為了增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺源頭供給能力，寧波將引資和引智相結合，去年共新引進(jìn)海內外全職院士9名，其中甬籍院士全職回歸3名，柔性引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才都實(shí)現了翻番增長(cháng)，人才凈流入率躍居全國第二，人才總量達到了241.2萬(wàn)人。引進(jìn)共建的北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng )新研究院、大連理工大學(xué)寧波研究院、上海交大人工智能研究院等一批高水平大院大所，新成立的智能成型、磁性材料2家省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，新增的省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心72家、省級企業(yè)研究院30家、省級企業(yè)技術(shù)中心11家，都將成為助推寧波實(shí)現新舊動(dòng)能轉換的強勁引擎。

全球首批產(chǎn)業(yè)化降溫薄膜下線(xiàn)。 拍友 章勇濤 攝

萬(wàn)億起點(diǎn)甬城再出發(fā)

站在“萬(wàn)億”新起點(diǎn)上，寧波還將繼續唱響先進(jìn)制造業(yè)的連臺好戲。

“不久前，寧波‘246工程’通過(guò)了專(zhuān)家認證，寧波將全力打造汽車(chē)制造、綠色石化等兩個(gè)萬(wàn)億級現代產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、新材料等4個(gè)五千億級現代產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵基礎件（元器件）、智能家電等6個(gè)千億級現代產(chǎn)業(yè)集群，清晰地勾勒出寧波的產(chǎn)業(yè)升級藍圖?！睂幉ㄊ薪?jīng)信局局長(cháng)張世方說(shuō)。

在提質(zhì)擴量的同時(shí)，寧波制造業(yè)還開(kāi)辟了第二條“戰線(xiàn)”，激發(fā)小體量單項冠軍的潛力，鼓勵更多企業(yè)家和科研工作者關(guān)注并參與到關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)之中。

今年1月8日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上，寧波天生密封件有限公司參與的“高精度高強度中厚板結構件復合精沖成形技術(shù)與裝備”項目，榮獲2018年度國家科技發(fā)明二等獎。在船舶、核電等領(lǐng)域的建設中，密封件是一個(gè)很小卻必不可少的關(guān)鍵“小零件”。就是這樣一個(gè)小小的零部件，長(cháng)達半個(gè)多世紀都只有國外公司能生產(chǎn)。該公司用了20多年時(shí)間，終于啃下這塊硬骨頭。

“這樣的單打冠軍，從產(chǎn)量和產(chǎn)值看也許并不起眼，但它們往往代表了所在領(lǐng)域科技研發(fā)的尖端力量，關(guān)乎城市乃至國家的工業(yè)基礎和核心競爭力?！睆埵婪饺鐢导艺?，像這樣的國字號制造業(yè)單項冠軍，寧波已有28個(gè)。

不惟如此，寧波也在高起點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)大平臺。對標上?！扒盀?、深圳“前?！?，寧波的“前灣”已經(jīng)躍然紙上。根據省大灣區建設的安排，寧波正邁出前灣新區建設的第一步，搭起對接長(cháng)三角一體化的“前沿陣地”；同時(shí)，甬江科創(chuàng )大走廊也初步完成規劃，將各地的科創(chuàng )載體串珠成鏈，將成為寧波新一輪高質(zhì)量發(fā)展積能蓄勢的新引擎。

“速度與激情”方興未艾，“苦干實(shí)干”路在腳下。萬(wàn)億，只是東方港城的一個(gè)新起點(diǎn)。