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湖州南太湖新區獲批 滬寧杭共同腹地要崛起了?
2019-05-06 14:21 來(lái)源:浙江新聞客戶(hù)端

日前,浙江省人民政府正式發(fā)文,同意設立湖州南太湖新區。

據悉,湖州南太湖新區規劃控制總面積225平方公里,空間范圍包括現湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區核心區,湖州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、湖州太湖旅游度假區全部區域,湖州市吳興區環(huán)渚街道5個(gè)村,以及長(cháng)興縣境內的部分弁山山體。

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這是作為大灣區建設的重點(diǎn)環(huán)的杭州灣經(jīng)濟區“一港、兩極、三廊、四新區”空間格局的重要組成部分。這一次,低調的湖州又將如何奮起?

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尷尬的湖州,源于“八坦文化”?

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“行遍江南清麗地,人生只合住湖州?!鼻妍惡?,是國內為數不多的以湖命名的城市,卻一直是一種低調的存在。

都說(shuō)處于大城市之間的城市比較尷尬,由于虹吸效應,常常無(wú)法實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源要素的高度集聚,城市發(fā)展也因此可能受到制約。

在長(cháng)三角城市中,浙江嘉興和江蘇蘇州與大上海陸域相連,是接軌上海最積極的地方,效果也較為顯著(zhù)。除此之外,江蘇南通、鹽城等地積極接軌大上海,浙江杭州、寧波、舟山等地也不斷出臺舉措承接上海的溢出效應。湖州距離上海不過(guò)100多公里,但卻顯得較為低調。

湖州真的尷尬嗎?其實(shí)從區位上看,湖州居于蘇杭之間,離上海也不遠。其實(shí),湖州是上海、杭州、南京都市圈的共同腹地,但這種區位也要看所在城市如何借力使力。

有人說(shuō),湖州的區位尷尬遇上了心態(tài)超好的湖州人,似乎都不是個(gè)問(wèn)題。生活?lèi)芤獾暮?,對于這種略顯尷尬的情形似乎也并不太在意。在傳統看法中,湖州人遇事不急,總能聽(tīng)到湖州人說(shuō)“八坦八坦”,意思是“不急不急慢慢來(lái)”,悠閑愜意之感不言而喻。

且不說(shuō)這兩者是否真有關(guān)系,但湖州的“八坦文化”卻急壞了湖州這些年的主政者,他們無(wú)不試圖破除這種文化,營(yíng)造一種“等不起、慢不得”的新氛圍。

涌金君接觸的湖州近幾任主要領(lǐng)導,都在千方百計激活湖州人的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情,進(jìn)而讓湖州奮起直追,改變現狀。

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傾斜的太湖,其實(shí)沒(méi)有可比性

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1994年,《湖州日報》刊發(fā)了一篇文章,題目是《為了太湖不再“傾斜”》,當年在湖州引發(fā)巨大反響,時(shí)至今日依然被很多人提及。

1993年是湖州經(jīng)濟發(fā)展史上一個(gè)值得銘記的歲月。這一年,湖州國民生產(chǎn)總值達到106億元,首次躋身全國為數不多的GDP超百億城市行列。在一片歡欣鼓舞聲中,有人卻通過(guò)對比發(fā)現,同是沿太湖城市的無(wú)錫、蘇州不僅經(jīng)濟發(fā)展各項指標超過(guò)湖州,而且增長(cháng)率與人均指標也遠遠高于湖州。這便意味著(zhù),位于太湖南岸的湖州不僅落后于北岸,而且差距在拉大?!稙榱颂辉佟皟A斜”》正是在這種背景下出爐的。

太湖南岸的湖州,之所以存在感不是很強,一個(gè)原因或許是,在經(jīng)濟總量方面和太湖北岸的蘇州、無(wú)錫相比,幾乎不在一個(gè)量級。

根據太湖沿岸城市公開(kāi)的數據,2018年湖州市實(shí)現地區生產(chǎn)總值2719億元,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)8.1%;蘇州2018年地區生產(chǎn)總值1.85萬(wàn)億元,系經(jīng)濟強省江蘇第一位;2018年,無(wú)錫實(shí)現地區生產(chǎn)總值1.14萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)7.4%。

和當年相比,太湖更加傾斜了?

其實(shí),涌金君覺(jué)得,太湖沿岸城市稟賦、資源要素,乃至于享受的國家政策不盡相同,一味比較地區生產(chǎn)總值并不科學(xué)。比如上世紀蘇州較早就開(kāi)始走上了開(kāi)放發(fā)展的道路,特別是中國與新加坡合作設立工業(yè)園區等舉措,加上無(wú)縫承接上海產(chǎn)業(yè)溢出,發(fā)展確實(shí)比湖州要快。

地區生產(chǎn)總值并不是唯一的標準,湖州面積5818平方公里,2018年底人口剛剛越過(guò)300萬(wàn);而蘇州8800多平方公里,2017年常住人口1068萬(wàn)多;無(wú)錫4600多平方公里,2018年常住人口647萬(wàn)多。和蘇州、無(wú)錫不同的是,湖州的山地丘陵占的比重較大;此外,人口方面如果加上外來(lái)人口,湖州人口上落下一大截。

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作為“綠水青山就是金山銀山”重要科學(xué)論斷的發(fā)源地,綠色是湖州發(fā)展的底色,綠色智造、綠色金融風(fēng)生水起,已經(jīng)打出了綠色發(fā)展的品牌。如果從綠色發(fā)展的角度講,太湖不致于傾斜,甚至可能是和地區生產(chǎn)總值相反方向的傾斜。

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奮起的新區,被激活的湖州基因

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接軌上海,浙江人首先想到的是嘉興,坐高鐵從嘉興南站到上海,僅約半小時(shí)。目前從湖州到上海,最快的方式是開(kāi)車(chē)從G50高速公路前往,車(chē)程約2小時(shí)。用不了多久,已經(jīng)獲批的滬蘇湖高鐵將改變這一狀況,未來(lái)只要約半小時(shí)就能到達上海。

作為長(cháng)三角中心腹地的湖州,如何全面融入長(cháng)三角地區一體化發(fā)展的國家戰略?

2018年12月10日,湖州市黨政代表團赴滬對接攜手推動(dòng)長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展工作。僅三天之后,湖州市政府與上海虹橋商務(wù)區管委會(huì )簽訂戰略合作框架協(xié)議,進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)互利、商貿互惠、要素互融、民生共享,全面深化雙方各領(lǐng)域合作。同年12月底,湖州市出臺《加快融入上海同城化都市圈三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》,劍指更高水平、更深層次融入大上海、聯(lián)動(dòng)長(cháng)三角、實(shí)現大趕超。

“我們搶抓長(cháng)三角一體化發(fā)展重大機遇,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊迫!”湖州人已經(jīng)有一種等不起的緊迫感。同樣,機遇也擺在面前:“上海2035”城市總規把湖州全域納入“1+10”同城化都市圈,并提出建設滬湖廊道、加強環(huán)太湖流域生態(tài)保護等。

湖州提出:以高質(zhì)量打造G50滬湖綠色發(fā)展廊道和南太湖新區為重要抓手,全力在重大交通、承載平臺、產(chǎn)業(yè)集群、綜合配套、營(yíng)商環(huán)境等五個(gè)方面謀求突破,全面參與長(cháng)三角一體化合作,著(zhù)力建設長(cháng)三角區域承東接西、貫通南北的樞紐城市。

大灣區時(shí)代,杭州錢(qián)塘新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區這“新區四兄弟”中,湖州又將扮演怎樣的角色?

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浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)人士表示,環(huán)杭州灣經(jīng)濟區是大灣區建設的重點(diǎn),將構筑“一港、兩極、三廊、四新區”的空間格局,湖州是以上海為龍頭的長(cháng)三角城市群中一個(gè)重要節點(diǎn)城市,同時(shí)它也在杭州都市圈的范圍內,杭嘉湖區域的聯(lián)系非常緊密,所以把湖州納入到大灣區的范圍。

據悉,作為浙江大灣區“四新區”之一,湖州南太湖新區將按照“一個(gè)平臺、一個(gè)主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構,按程序成立新區管理機構,保持原有兩塊國家級牌子(湖州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、湖州太湖旅游度假區)不變,同步撤銷(xiāo)省級以下產(chǎn)業(yè)平臺牌子。

原標題:湖州南太湖新區獲批 滬寧杭共同腹地要崛起了?

責任編輯: 徐巍

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