原標題：浙江人口凈流入全國奪冠 杭州濱江為何一直聚焦這兩個(gè)“窗口”

杭州高新區（濱江）每一棟樓宇可能就是一家上市公司，每年為浙江引入人才超過(guò)3萬(wàn)人 攝影 徐青青

經(jīng)濟強省人口機械增長(cháng)（流入人口）的比對，今年已經(jīng)討論過(guò)一茬又一茬了。但作為經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標和晴雨表，任何時(shí)候審視都不過(guò)時(shí)。

浙江“很吸引人”。2019年，浙江流入人口達84.1萬(wàn)人，不僅較自身上一年的49萬(wàn)人“大爆發(fā)”，并且超過(guò)廣東的82.62萬(wàn)人，居全國第一。省會(huì )杭州增長(cháng)達55.4萬(wàn)人，首次超越深圳，位列全國第一。

浙江和杭州為什么這么有吸引力？疫情沖擊下這種勢頭如何持續？

要回答這兩個(gè)問(wèn)題并不容易。4月15日，杭州高新區（濱江）花一整天時(shí)間，研究考察人才工作。一天時(shí)間，半天會(huì )議、半天考察，記者全程跟蹤發(fā)現，“窗口”與“韌性”兩個(gè)詞貫穿始終，為我們觀(guān)察浙江和杭州引才邏輯提供一個(gè)獨特視角。

從濱江這個(gè)引才引智窗口

看杭州高質(zhì)量發(fā)展的韌性

最近，除了人才流入全國奪冠，浙江還有一件事讓全國人民瞪大了眼睛。在2月份財政收入這項指標上，浙江罕見(jiàn)超過(guò)了粵蘇滬三強，居全國第一。要知道，整個(gè)2019年，浙江財政收入僅排名全國第四，且只有廣東的56%。

浙江的“兩個(gè)第一”，與一直力推的“數字經(jīng)濟”一號工程大有關(guān)聯(lián)：在平時(shí)，數字浙江為高新人才搭建了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，數字產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，成為了一塊吸納千行萬(wàn)業(yè)人才的“海綿”；在疫時(shí)，數字浙江依靠新舊動(dòng)能的有效轉換，表現出了較強的生存力，甚至逆勢爬坡的抗打擊能力。

作為國家級高新區，杭州高新區（濱江）正是這種浙江特征的一個(gè)“窗口”。

4月15日下午，省委組織部門(mén)專(zhuān)程到三家企業(yè)和機構調研人才工作，每一處都是精心挑選：新華三是本土新制造企業(yè)，華為杭州研究所是新引高端企業(yè)，北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng )新研究院是高校智庫創(chuàng )新平臺。

調研所見(jiàn)所聞，便是這些力量一路以來(lái)的同生共榮。

華為杭州研究所掩映在一片青綠中。從競爭到合作，華為與浙江本地新制造業(yè)企業(yè)構建了全新的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式　攝影　張留

我們進(jìn)入華為杭州研究所時(shí)，華為一位高管提到，華為與新華三，其實(shí)在部分領(lǐng)域是競爭關(guān)系，但依托于杭州高新區（濱江）產(chǎn)業(yè)生態(tài)的搭建，兩者又進(jìn)行了完美互補，組建了一種新的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式。

華為與新華三究竟互補在哪兒？

華為展示了一份鯤鵬計算機產(chǎn)業(yè)總覽圖——底層的處理器、華為云、主板由華為聚焦；部件、整機數據庫向合作伙伴開(kāi)放；操作系統、中間件和應用，要么開(kāi)源、要么向伙伴采購、要么免費支持應用遷移。

在華為向合作伙伴開(kāi)放的部件、整機數據庫和中間件等領(lǐng)域，新華三恰恰扮演著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵角色。新華三是國內數字化解決方案的領(lǐng)跑者，在存儲、云計算、服務(wù)器等多個(gè)領(lǐng)域位居行業(yè)頭部，在5G、智能制造等領(lǐng)域，已經(jīng)與華為達成了許多合作。

由此可見(jiàn)，一張?chǎng)H鵬總覽圖，展示的是華為“鏈動(dòng)”數字和制造企業(yè)，更快更好助推數字浙江乃至數字中國的建設的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。一個(gè)最簡(jiǎn)單直接的案例便是，由于華為等企業(yè)的加持，目前浙江5G基站處在領(lǐng)跑位置，到2022年，浙江要建成5G基站8萬(wàn)個(gè)，覆蓋面領(lǐng)先全國。

杭州高新區（濱江）白馬湖。把最美的風(fēng)景留給最好的未來(lái)，這里將建設北航杭州創(chuàng )新研究院，年底進(jìn)行招生　圖源網(wǎng)絡(luò )

以北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng )新研究院為代表的高校智庫型創(chuàng )新平臺，讓產(chǎn)業(yè)鏈延伸出更多可能，進(jìn)一步擴大了引才空間。

杭州高新區（濱江）建設世界一流高科技園區，需要持續創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力；北京航空航天大學(xué)“雙一流”建設，需要增量發(fā)展要素。兩者一拍即合，在省市大力支持下，合作成立杭州創(chuàng )新研究院，面向全球匯聚一流人才，爭取重大原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破。目前，在視覺(jué)感知等領(lǐng)域，北航杭州創(chuàng )新研究院已經(jīng)與?？低暤绕髽I(yè)合作，取得了一定進(jìn)展，未來(lái)的目標是要匯聚全球精英、孕育重大成果，建設服務(wù)浙江領(lǐng)先發(fā)展的世界一流研究院。

一路調研，我們獲知了三家企業(yè)的最新引才數據：新華三萬(wàn)余名員工中，研發(fā)人才超過(guò)50%；華為杭州研究所已經(jīng)引入了8000名高端人才；北航杭州創(chuàng )新研究預計今年開(kāi)始招生。每年超過(guò)3萬(wàn)人的人才流入，支撐起杭州高新區（濱江）不斷涌動(dòng)的發(fā)展活力。

可以說(shuō)，從吸引一個(gè)人才，培育或引進(jìn)一家公司，再到催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，講的就是企業(yè)之間、企業(yè)與杭州高新區（濱江）彼此成就的“數字故事”。這是一條“人才帶技術(shù)、技術(shù)變項目、項目融資金、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”的“濱江路徑”，這也是杭州乃至浙江在大變局中保持高質(zhì)量、可持續發(fā)展的韌性所在。

從疫情這個(gè)危機轉換窗口

提升高精尖人才引進(jìn)韌性

突如其來(lái)的疫情，給各行各業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，人才引進(jìn)也不例外。疫情后半場(chǎng)，進(jìn)入誰(shuí)招引人才辦法多誰(shuí)就更容易贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)的窗口期、海外引才形勢復雜的挑戰期、廣大人才大有用武之地的黃金期。

退潮之后，才知道誰(shuí)在裸泳。今年以來(lái)，疫考之下，面臨畢業(yè)生簽約受阻的情況，杭州高新區（濱江）應屆畢業(yè)生簽約總數占杭州比重達到了39.04%，較同期還上漲了11.53個(gè)百分點(diǎn)，居于杭州各城區首位。

但數據漲，不代表數據優(yōu)：雖然杭州高新區（濱江）應屆畢業(yè)生簽約總數占杭州比重在上升，但實(shí)際人數在下降。喜中有憂(yōu)、憂(yōu)多于喜，是疫情沖擊之下人才引進(jìn)的常態(tài)。尤其是近幾年來(lái)，杭州高新區（濱江）引才優(yōu)勢漸漸被追平，相比個(gè)別兄弟城區以及全國其他高新區，初顯標兵變追兵的勢頭。

杭州高新區（濱江）人才工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議現場(chǎng)　攝影　徐青青

危和機總是同生并存的，克服了危即是機。不論是調研現場(chǎng)還是會(huì )議現場(chǎng)，將疫情比作危與機轉換窗口的聲音不絕于耳：它打開(kāi)了人才流動(dòng)的窗口，企業(yè)并購的窗口，產(chǎn)業(yè)升級的窗口……在“后疫情”時(shí)代，企業(yè)之間、城市之間乃至國際范圍內，人才流動(dòng)因各種各樣的原因將更加頻繁。對于杭州高新區（濱江）這樣產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢地區來(lái)說(shuō)，正是“修屋頂”“練本領(lǐng)”“提韌性”的好時(shí)候。

再提危機轉換的窗口意識，杭州高新區（濱江）如何在疫情沖擊下保持人才引進(jìn)的好勢頭？用杭州高新區（濱江）黨委書(shū)記王敏的話(huà)來(lái)說(shuō)，不能“穿新鞋、走老路”，要處理好“怎么干”和“怎么看”兩對關(guān)系。

“怎么干”關(guān)系到能爬多高。

體制活，滿(mǎn)盤(pán)活。一位干部在會(huì )議發(fā)言環(huán)節提到，“高新區唯一的優(yōu)勢，就是體制機制優(yōu)勢”。當前，杭州高新區（濱江）必須進(jìn)一步優(yōu)化人才工作體制機制，理清各有關(guān)部門(mén)、街道、平臺職責邊界，既不能某個(gè)部門(mén)“包打天下”，也不能當“甩手掌柜”。宏觀(guān)上，每一個(gè)領(lǐng)導干部立足本職工作考慮問(wèn)題，都要從維護提升高新區（濱江）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)的架構中去衡量；微觀(guān)上，人才工作總體指標和細化指標，都要件件有落實(shí)，讓努力看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。

“怎么看”關(guān)系到能走多遠。

杭州高新區（濱江）之所以走在前列、先人一步，與省市和國家賦予的客觀(guān)發(fā)展機遇密不可分。正確處理好“怎么看”，首先需要處理好“客觀(guān)與主觀(guān)”的關(guān)系，清醒認識客觀(guān)機遇的變化，以主觀(guān)努力搶抓客觀(guān)機遇。

同時(shí)，在“橫向與縱向”等指標內涵中，杭州高新區（濱江）應當站到代表杭州、代表浙江、代表全國參與世界競爭的高度，通過(guò)多維度分析，科學(xué)研判存在的差距與不足，補齊短板，擴大優(yōu)勢。

新華三新制造空間。依托政府產(chǎn)業(yè)基金，杭州高新區（濱江）將培育有潛力又有核心技術(shù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者，打造下一個(gè)“新華三” 攝影　姚穎康

尤其應當注意的是，“政府與企業(yè)”配合需要精準把握。既要強化市場(chǎng)這只手在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎作用，政府這只手的引導力也不能弱化，積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)。目前，杭州高新區（濱江）已經(jīng)籌備醞釀一項政府產(chǎn)業(yè)基金更好發(fā)揮創(chuàng )投、孵化作用的計劃，將鼓勵以技術(shù)換政府股權，培育有潛力又有核心技術(shù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者，打造下一個(gè)獨角獸，乃至下一個(gè)上市企業(yè)。

在寸土寸金的杭州濱江，華為杭州研究所綠水環(huán)繞，食堂、研發(fā)樓等樓宇有著(zhù)別墅級的容積率，每一座小樓都有一片青綠掩映。

在辦公樓前，記者從一項比賽的宣傳展板上，看到一句口號：把技術(shù)扎到根，把生態(tài)捅破天。這句口號是華為“向下扎到根，向上捅破天”的進(jìn)階版。修改之后，寥寥數個(gè)字的不同，就把政府與企業(yè)之間的關(guān)系形容得淋漓盡致：

技術(shù)由企業(yè)專(zhuān)攻，生態(tài)由政府打造，我們將能更好應對高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展中的種種挑戰。