沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。我國“十三五”規劃首次把“健康中國”寫(xiě)進(jìn)五年規劃，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。五年來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)中央、省、杭州市決策部署，針對群眾看病難、看病貴等問(wèn)題，加快破解醫改難題，深化醫療衛生改革，持續推進(jìn)健康建德建設，為全面建成小康社會(huì )提供健康保障。

2019年9月，市一醫院婦產(chǎn)科主任醫師郎月華作為市一醫院派駐的婦產(chǎn)科專(zhuān)家，來(lái)到下涯鎮衛生院進(jìn)行長(cháng)期的對口幫扶。郎月華到達前，下涯鎮衛生院門(mén)診量非常少，一些常見(jiàn)病多發(fā)病都不能夠得到解決。郎月華對口幫扶后，許多婦科常見(jiàn)病多發(fā)病迎刃而解。即使郎月華解決不了的，也可以幫忙聯(lián)系市一醫院相關(guān)科室或專(zhuān)家前來(lái)解決。

近年來(lái)，在市一醫院的幫扶下，下涯鎮衛生院開(kāi)展了多項新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，組建了大醫療體系，使常見(jiàn)病患者在院內就能得到及時(shí)救治。下涯鎮衛生院院長(cháng)戴文說(shuō)，下涯鎮患者到市級醫院就診，一是掛專(zhuān)家號費用高，二是大部分時(shí)間都在浪費來(lái)回奔波上。市級醫療資源下沉后，對下涯鎮衛生院帶動(dòng)比較大，特別是“師帶徒”幫他們培養了一支帶不走的隊伍。

和下涯鎮衛生院一樣，近年以來(lái)，市一醫院、市二醫院、市中西醫結合醫院與全市各鄉鎮級衛生院組建醫共體，推動(dòng)市級專(zhuān)家下沉和下級人才上掛，做到每個(gè)鄉鎮每周都有市級專(zhuān)家坐診。據市一醫院黨委副書(shū)記、常務(wù)副院長(cháng)相鵬介紹，2020年，該院下派了381人次專(zhuān)家下沉到基層社區為老百姓就診，該院影像診斷中心為基層社區提供了21000多人次就診，病理中心和心電中心分別為基層社區提供了800人次以上就診，讓老百姓可以在家門(mén)口就近享受到優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。

鄉鎮衛生院是農村醫療服務(wù)體系的重要基礎，直接影響廣大農村群眾看病就醫的感受?！笆濉逼陂g，我市全力打造“美麗基層衛生院”，制定并實(shí)施了《建德市“美麗基層衛生院”建設實(shí)施方案》，逐步改善了基層衛生院整體形象，提升了基層衛生院軟硬件水平。

欽堂鄉位于我市較偏遠地區，原鄉衛生院建于上世紀五十年代，設施陳舊，設備落后。通過(guò)“美麗基層衛生院”建設，欽堂鄉衛生院安裝了彩超、DR、五分類(lèi)血常規儀、除顫儀、尿素C14呼氣試驗儀等設備，保障農村群眾小病就診在基層。2018年至今，欽堂鄉衛生院每年的業(yè)務(wù)增長(cháng)都在20%以上，門(mén)診人次增長(cháng)5%以上。同時(shí)，基于基層衛生院更高的報銷(xiāo)比例，真正讓群眾享受到買(mǎi)藥劃賬、看病報銷(xiāo)的實(shí)惠。欽堂鄉衛生院院長(cháng)應慧霞告訴記者，欽堂鄉群眾看病，到臨近的桐廬縣報銷(xiāo)比例最多10%，到市級醫院最多報銷(xiāo)15%-20%，而鄉衛生院報銷(xiāo)比例是60%。初步估計，欽堂鄉衛生院2020年為欽堂老百姓至少節省了50萬(wàn)元的醫療費支出，更不用說(shuō)跑出去的時(shí)間和不方便等方面問(wèn)題。

2020年，我市投入近300萬(wàn)元，完成欽堂鄉衛生院整體修建、新安江街道白沙社區、葉家社區衛生服務(wù)站及李家鎮衛生院門(mén)診大廳改造等8家衛生院12個(gè)基礎設施改造提升項目。目前，全市14家基層醫療機構提供夜間門(mén)急診服務(wù)，8家衛生院正常開(kāi)展住院服務(wù)，服務(wù)指標居杭州地區前列。大同鎮中心衛生院等13家鄉鎮衛生院創(chuàng )建成為浙江省等級衛生院，乾潭鎮中心衛生院等7家衛生院創(chuàng )建為“全國群眾滿(mǎn)意的鄉鎮衛生院”。相鵬表示，“十四五”期間，市一醫院還將繼續深化醫改工作，方便群眾看病就醫。同時(shí)不斷完善基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療的體系，力爭在2025年實(shí)現基層首診率大于65%，縣域就診率大于90%的目標。

“十四五”期間，我市衛生健康系統將進(jìn)一步堅持以人民為中心理念，進(jìn)一步增進(jìn)全民健康，全力落實(shí)“健康建德”建設責任。市衛生健康局黨委書(shū)記、局長(cháng)王田表示，未來(lái)五年要在醫療服務(wù)能力提升上更加顯著(zhù)，緊緊抓住杭州市第十人民醫院建設的重要契機，把建德打造成為浙西地區的醫療中心；要在區域醫療資源布局上更加均衡，在市鎮村三級層面形成更加合理、科學(xué)、均衡的布局；同時(shí)要在公共衛生應急保障上更加完善，在公民健康素養教育上更加有效，在現代醫養結合水平上更加高質(zhì)，在社會(huì )滿(mǎn)意度提升上更加明顯，開(kāi)展滿(mǎn)意醫院建設，讓老百姓獲得感幸福感顯著(zhù)增強。（記者 王莉莎）

【編后語(yǔ)】“十三五”以來(lái)，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人人享有基本醫療衛生服務(wù)，全面推進(jìn)分級診療、現代醫院、醫療保障、藥品供應、綜合監管建設，加快建立覆蓋城鄉居民的醫療衛生制度，為全面融入長(cháng)三角一體化發(fā)展，打造“重要窗口”，繼續推進(jìn)“十四五”時(shí)期的全面深化醫療健康事業(yè)改革，實(shí)現我市衛生與健康事業(yè)跨越式發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。