土地是發(fā)展之基，生產(chǎn)之要。今年，市委、市政府提出 “克難攻堅、奮力爭先”五大比拼活動(dòng)，空間拓展大比拼作為首要任務(wù)，包含指標盤(pán)活、建設用地復墾、墾造水田及低效工業(yè)用地處置四大方面。其中低效工業(yè)用地處置是難度最大的一塊，更是實(shí)施空間拓展大比拼活動(dòng)的關(guān)鍵所在。

市經(jīng)信局負責牽頭低效工業(yè)用地處置比拼活動(dòng)，盤(pán)活低效用地，拓展發(fā)展空間?！暗托ЧI(yè)用地，主要指土地利用不充分、產(chǎn)出效益低下的工業(yè)用地?！笔薪?jīng)信局局長(cháng)何來(lái)信介紹，我市現有工業(yè)用地利用水平與標準差距比較大。因此，為推進(jìn)低效工業(yè)用地處置，提升土地利用效率，市經(jīng)信局去年年底起草了《建德市工業(yè)功能區改造提升（低效工業(yè)用地處置）工作推進(jìn)方案》，今年確定了梅城葛家區塊、洋溪科創(chuàng )片區等連片開(kāi)發(fā)區塊作為年度推進(jìn)重點(diǎn)地塊。緊接著(zhù)，又制定印發(fā)了《建德市2020年度低效工業(yè)用地處置（功能區改造提升）大比拼計分辦法》，充分激發(fā)企業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一方面引導園區內企業(yè)加大投入，提升畝均績(jì)效；另一方面引導園區外小微企業(yè)集聚入園。

目前，恰逢我市承接杭州產(chǎn)業(yè)轉移的關(guān)鍵階段，土地緊缺已成為制約各鄉鎮平臺發(fā)展的一大瓶頸。

壽昌鎮作為我市老工業(yè)基地，坐擁老火車(chē)站區塊和紅獅環(huán)保產(chǎn)業(yè)園兩大園區，相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本屬于“兩高一低”產(chǎn)業(yè)，畝均效益遠低于標準?！拔覀兺ㄟ^(guò)實(shí)施園區改造提升，承接開(kāi)發(fā)區企業(yè)轉移落地，同時(shí)引導家紡、電商、高新技術(shù)等企業(yè)入園，進(jìn)一步節約用地、拓展空間，打造小微企業(yè)集聚園?！眽鄄傸h委書(shū)記倪國芳介紹，壽昌鎮目前已完成全部55家低效用地企業(yè)摸底，并制定了一企一方案，完成近50畝低效用地征收，實(shí)施推進(jìn)11個(gè)低效地塊共計544畝土地再開(kāi)發(fā)工作。低效用地再開(kāi)發(fā)工作已成為壽昌鎮空間拓展大比拼的重中之重，下步將重點(diǎn)圍繞企業(yè)征收、集聚入園、“騰籠換鳥(niǎo)”等工作，繼續深入貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)工作部署，倒排計劃，全力推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)工作，力爭超額完成全年目標任務(wù)。

大同鎮工業(yè)功能區是我市西部工業(yè)經(jīng)濟主平臺，但無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)規模，還是畝均產(chǎn)值、畝均稅收，都存在明顯的差距和短板。大同鎮黨委書(shū)記方華表示，大同鎮將以低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)大比拼為契機，結合國土空間總體規劃、美麗城鎮建設規劃以及園區現有企業(yè)及產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，加快編制大同鎮工業(yè)功能區發(fā)展規劃；深化“畝均論英雄”改革，充分運用環(huán)保、能耗、稅收等監管手段，倒逼落后產(chǎn)能淘汰、落后產(chǎn)業(yè)升級；通過(guò)原有企業(yè)主投入技改、市場(chǎng)主體轉讓、政府協(xié)商收儲等多種方式，加快低效用地盤(pán)活力度，全面提升工業(yè)用地績(jì)效，實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，實(shí)施精準招商，引進(jìn)符合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，實(shí)現工地用地二次開(kāi)發(fā)。今年，大同鎮要確保完成低效用地再開(kāi)發(fā)面積180畝，目前已完成低效企業(yè)資產(chǎn)評估8家，洽談?wù)猩添椖?個(gè)，已制定擴大投資方案企業(yè)3家，低效土地再開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn)。

記者  方滋  余佳藝