開(kāi)欄語(yǔ)：今年是“十三五”規劃的收官之年，也是實(shí)現“第一個(gè)百年”奮斗目標的關(guān)鍵之年。5年來(lái)，在中央、省和杭州市的領(lǐng)導和支持下，在建德市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我市全面開(kāi)啟跨越趕超新崛起新征程，經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)，城市面貌日新月異，現代治理能力和水平不斷提升，美麗城鎮建設和鄉村振興發(fā)展全面推進(jìn)，老百姓生活水平越來(lái)越高，養老、醫療、教育、住房等民生保障更加有力，天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美……老百姓有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

從即日起，本報開(kāi)設“回眸‘十三五’、 展望‘十四五’”專(zhuān)欄，回顧“十三五”時(shí)期建德經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的輝煌成就，記錄老百姓生活越來(lái)越美好的真切感受，也激情展望“十四五”發(fā)展的美好藍圖。

時(shí)間是考量一切事物的參照系。在“十三五”這個(gè)重要的時(shí)間片段中，在建德跨越趕超實(shí)現新崛起的征途中及波瀾壯闊的變革下，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮）和高鐵新區（高新園）作為市級發(fā)展兩大主平臺，一路吹響高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號角，搶抓機遇、全面布局，以澎湃的動(dòng)力支撐全市經(jīng)濟社會(huì )的蓬勃發(fā)展。

強產(chǎn)業(yè)發(fā)展

筑巢引得“鳳凰”來(lái)

發(fā)展經(jīng)濟，平臺是支撐。

對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮）來(lái)說(shuō)，“五年規劃”是度量發(fā)展步伐的路碑，也是記錄奮斗者足跡的載體。2016年是“十三五”規劃的開(kāi)局之年，當年1月，航空小鎮入選浙江省第二批特色小鎮創(chuàng )建名單，由此，沿著(zhù)產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、體制“新而活”的目標要求，開(kāi)啟了“從無(wú)到有”再到“風(fēng)生水起”的華麗蝶變。

深化通航總部平臺合作、建設航空應急救援基地、打造萬(wàn)畝千億平臺、主動(dòng)作為支援疫情……這是近年來(lái)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮）打造總部經(jīng)濟、強服務(wù)功能的一系列重要舉措。由此，也結成了一批“國字號”金字招牌的碩果?！啊濉陂g，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮）圍繞通航制造、通航服務(wù)、通航休閑旅游三大板塊持續發(fā)力，入選全國首個(gè)省級低空飛行服務(wù)體系建設試點(diǎn)和省級應急救援航空體系建設試點(diǎn)，先后獲評國家4A級旅游景區等五個(gè)“國字號”榮譽(yù)，成功命名浙江省特色小鎮?！?建德經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮）黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任林益平介紹道。

發(fā)展經(jīng)濟，項目是關(guān)鍵。

野馬飛機制造項目、德翼高科航空航天復合材料研發(fā)制造項目、華奕無(wú)人機項目……翻開(kāi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮）的重大項目名錄，可謂種類(lèi)繁多、質(zhì)量上乘。以浙江省通航產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”試點(diǎn)為主軸，航空小鎮通航產(chǎn)業(yè)項目可謂提質(zhì)明顯。

而往細看、往“數”看，建德千島湖通用機場(chǎng)的一路發(fā)展足以窺見(jiàn)航空小鎮通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一斑”。建德千島湖通用機場(chǎng)有限公司總經(jīng)理蔣紅芳給記者列了一組數據：跑道由原來(lái)的500米延伸至800米，再到后來(lái)的1200米，飛行保障量從2015年的1200小時(shí)提升到2019年的2700小時(shí)……

作為建德航空小鎮的基礎配套，“十三五”期間是建德千島湖通用機場(chǎng)2006年投運開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最快的五年。依托2016年航空小鎮創(chuàng )建省級特色小鎮為契機，持續完善基礎設施建設，先后引進(jìn)了浙江省通航總部、中航油、虹灣飛機維修、低空飛服中心等，成功打造浙江航空護林和空中應急救援主運行基地、省警航的訓練基地、省通用航空運行技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗室等，高空跳傘和研學(xué)游項目、建德—舟山等通勤旅游航線(xiàn)也相繼火熱開(kāi)啟。

“未來(lái)，我們將努力打造國內功能最完善、服務(wù)最優(yōu)、飛行最自由的通用機場(chǎng)，成為國內通航機場(chǎng)的樣板?！?蔣紅芳自信的背后，是日益騰飛的小鎮通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速路。

重科技創(chuàng )新

轉型升級添活力

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。在長(cháng)三角區域一體化加速發(fā)展的大背景下，科創(chuàng )正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。誰(shuí)牽住了科技創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)下好了科技創(chuàng )新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機、贏(yíng)得優(yōu)勢。

“十三五”以來(lái)，高鐵新區（高新園）緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，著(zhù)力營(yíng)造創(chuàng )新氛圍，通過(guò)出臺創(chuàng )新政策，搭建創(chuàng )新平臺，強化人才支撐等舉措，聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)，助推轉型升級，厚植創(chuàng )新沃土，進(jìn)一步推動(dòng)高鐵新區科技創(chuàng )新工作取得新突破、再上新臺階。

高鐵新區（高鐵新區）黨工委副書(shū)記、經(jīng)濟發(fā)展中心主任黃煒告訴記者，“十三五”期間，高鐵新區（高新園）累計完成基礎設施建設投入40余億元，平整土地3000余畝，招引5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項目40個(gè)，總投資達300余億元，其中東方雨虹、德愛(ài)威、東翼新材料等億元以上項目30個(gè)，規上工業(yè)總產(chǎn)值從61億元躍升至227億元，翻了兩番；新化、建業(yè)、深藍等企業(yè)順利上市，全市上市企業(yè)總數達到6家。

而再看主平臺園區企業(yè)，位列中國制造業(yè)500強的新安集團作為我市本土最早的上市公司和工業(yè)龍頭企業(yè)，“十三五”時(shí)期的發(fā)展也是當仁不讓?zhuān)冀K堅持綠色引領(lǐng)，走出了一條科技創(chuàng )新推動(dòng)轉型升級新發(fā)展的路子。

新安集團總裁吳嚴明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“十三五”期間，新安集團的企業(yè)實(shí)力不斷提升，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷增長(cháng)；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、總資產(chǎn)雙雙突破百億大關(guān)，同時(shí)保持了年均15%以上的復合增長(cháng)；經(jīng)營(yíng)效益比“十二五”期間累計增加了6倍。企業(yè)的核心競爭力進(jìn)一步增強，企業(yè)先后獲評農業(yè)農村部科技進(jìn)步一等獎、省級科技進(jìn)步二等獎，累計投入超一億元用于數字化改造提升，并取得了明顯成效。

“當前，新安集團正在全面開(kāi)啟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展道路，這就要求我們堅持以綠色化學(xué)創(chuàng )造美好生活為使命，堅定不移地推進(jìn)企業(yè)的轉型升級。下一步，我們會(huì )繼續圍繞綠色化、智能化、高端化、平臺化和全球化等發(fā)展關(guān)鍵詞，繼續謀求新的全面發(fā)展?！?吳嚴明表示。

筑人才高地

“智力引擎”促發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源?！笆濉逼陂g，無(wú)論是經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空小鎮），還是高鐵新區（高新園），都始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到以人為本，全力打造人才高地，積極做好服務(wù)配套，為高質(zhì)量發(fā)展打造“智力引擎”。

今年37歲的姜路軍，自19歲入伍成為一名空軍飛行員后，就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)這片藍天?，F在擔任新聯(lián)通用航空有限公司總飛行師、總經(jīng)理，已有18年的飛行生涯，累計4300個(gè)小時(shí)的飛行時(shí)間，在空中俯瞰過(guò)大半個(gè)中國，也是浙江省具有直升機飛行考試員資質(zhì)的唯一一人。

據姜路軍介紹，2018年，因為建德市通用航空產(chǎn)業(yè)和人才集聚政策的吸引，機緣巧合，來(lái)到航空小鎮，開(kāi)啟了“飛天夢(mèng)”和“創(chuàng )業(yè)夢(mèng)”。良好的營(yíng)商環(huán)境、廣袤的空域面積和強悍的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺是他來(lái)到建德并扎根建德的幾個(gè)影響因素。未來(lái)，他計劃繼續擴大直升機編隊，增加年培訓人次，同時(shí)穩步開(kāi)拓分基地。

從以姜路軍為代表的高層次人才背后，我們看到，從一片“鐵銹紅”的工業(yè)遺跡成長(cháng)起來(lái)的建德航空小鎮，正在打造一條從通航旅游、通航服務(wù)到通航制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。

一組組硬核數據、一個(gè)個(gè)高速發(fā)展案例的背后，寫(xiě)就的是建德市級主平臺承載發(fā)展的美麗贊歌。

“下步，我們將緊緊圍繞打造‘通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板、國家級通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區、國際知名航空休閑旅游目的地’和建德高質(zhì)量發(fā)展重要窗口的目標要求，夯實(shí)平臺、聚焦產(chǎn)業(yè)、狠抓項目，為建德新崛起作出新貢獻?！?林益平對未來(lái)充滿(mǎn)信心。

“2020年是‘十三五’規劃收官之年，也將開(kāi)啟‘十四五’的新征程，我們高鐵新區將緊緊圍繞‘三年翻一番，五年五百億’的總目標，全力以赴拓平臺，千方百計抓招商，克難攻堅推項目，為加快實(shí)現建德新崛起作出更大貢獻?！?黃煒也已蓄勢待發(fā)繪就藍圖。

展望“十四五”，無(wú)論是經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（航空）小鎮，還是高鐵新區（高新園），必將以?shī)^楫爭先的闖勁、披荊斬棘的拼勁、滴水穿石的韌勁，再添激情，再求突破，再創(chuàng )輝煌。

（記者 仰武）