原標題：“金融業(yè)對外開(kāi)放11條”來(lái)了！這些新變化要知道
中新網(wǎng)客戶(hù)端北京7月21日電(記者 李金磊)中國金融業(yè)對外開(kāi)放再迎重要進(jìn)展。7月20日，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室發(fā)布11條金融業(yè)對外開(kāi)放措施。這些重量級舉措，使得中國金融業(yè)對外開(kāi)放邁入新階段，也將帶來(lái)一系列新變化。一起來(lái)看這些新變化將帶來(lái)哪些重要影響。
“金融業(yè)對外開(kāi)放11條”來(lái)了
這11條措施具體包括——
1、允許外資機構在華開(kāi)展信用評級業(yè)務(wù)時(shí)，可以對銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類(lèi)債券評級。
2、鼓勵境外金融機構參與設立、投資入股商業(yè)銀行理財子公司。
3、允許境外資產(chǎn)管理機構與中資銀行或保險公司的子公司合資設立由外方控股的理財公司。
4、允許境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司。
5、支持外資全資設立或參股貨幣經(jīng)紀公司。
6、人身險外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期，由原定2021年提前到2020年。
7、取消境內保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規定，允許境外投資者持有股份超過(guò)25%。
8、放寬外資保險公司準入條件，取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求。
9、將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。
10、允許外資機構獲得銀行間債券市場(chǎng)A類(lèi)主承銷(xiāo)牌照。
11、進(jìn)一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場(chǎng)。
在11條措施中，中國人民銀行負責的有3條(第1條、10條和11條)，銀保監會(huì )負責的有7條(第2-8條)，證監會(huì )負責的有1條(第9條)。
“金融業(yè)對外開(kāi)放11條”會(huì )帶來(lái)哪些變化？
——境外投資者投資更加便利
目前，境外投資者可以通過(guò)QFII/RQFII、直接入市、債券通等多條渠道入市投資，但不同渠道相互分割也給同一境外投資主體造成不便。
人民銀行有關(guān)負責人表示，新政解決了同一境外機構投資者通過(guò)不同渠道投資的債券過(guò)戶(hù)、資金劃轉和重復備案問(wèn)題，進(jìn)一步提高了境外投資者入市投資的便利性，體現了金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放的要求。
——外資養老金管理公司要來(lái)了
目前，中國養老金管理市場(chǎng)以第二支柱企業(yè)年金基金管理為主，規模和增長(cháng)有限。而國內養老金管理公司還處于試點(diǎn)階段，試點(diǎn)采取成熟一家、批準一家方式，只有1家由建行設立的建信養老金管理公司。
銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示，允許外資設立養老金管理公司，有利于增加主體類(lèi)型，增強市場(chǎng)活力，引入成熟養老金管理經(jīng)驗，提升養老金投資管理水平。
——外方控股的理財公司要來(lái)了
新政要求，鼓勵境外金融機構參與設立、投資入股商業(yè)銀行理財子公司；允許境外資產(chǎn)管理機構與中資銀行或保險公司的子公司合資設立由外方控股的理財公司。
銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示，允許合資成立外資控股理財公司，有利于引進(jìn)國際先進(jìn)的資管實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗，促進(jìn)資管業(yè)及資本市場(chǎng)穩健發(fā)展，有利于發(fā)揮中外資資產(chǎn)管理機構各自?xún)?yōu)勢，進(jìn)一步豐富市場(chǎng)主體和業(yè)務(wù)產(chǎn)品，滿(mǎn)足投資者多元化服務(wù)需求。
——外國保險公司來(lái)華更容易
目前，外國保險公司來(lái)華設立外資保險公司需滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)30年以上的要求。近年來(lái)，隨著(zhù)對外開(kāi)放的深化，大部分《財富》世界500強的外國保險公司都已進(jìn)入中國，在中國保險市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。
銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示，取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求，為具有經(jīng)營(yíng)特色和專(zhuān)長(cháng)但經(jīng)營(yíng)年限不足的外國保險公司來(lái)華創(chuàng )造了條件，有利于進(jìn)一步豐富保險市場(chǎng)主體和保險專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——有望引入更加多元化的壽險產(chǎn)品
新政要求，縮短外資人身險公司外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期至2020年。
銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示，取消外資壽險公司股比限制，有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)外資保險機構進(jìn)入中國市場(chǎng)，引入更加先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和更加多元化的壽險產(chǎn)品，增強壽險市場(chǎng)活力，為實(shí)體經(jīng)濟提供更好的服務(wù)。
——緩解“融資難、融資貴”問(wèn)題
近年來(lái)，中國債券市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程不斷加快，境外發(fā)行人數量日益增多，境外投資人投資顯著(zhù)增長(cháng)，外資中介機構隊伍持續壯大。目前，已有6家外資銀行取得非金融企業(yè)債務(wù)融資工具B類(lèi)主承銷(xiāo)和承銷(xiāo)業(yè)務(wù)資格。
此次允許外資銀行開(kāi)展A類(lèi)主承銷(xiāo)業(yè)務(wù)，人民銀行有關(guān)負責人表示，有助于進(jìn)一步豐富外資機構服務(wù)國內實(shí)體經(jīng)濟的手段；有助于為境內企業(yè)發(fā)債融資引入更多的境外投資需求，從而為實(shí)體經(jīng)濟融通資金、降低成本提供助益，緩解“融資難、融資貴”問(wèn)題。(完)
